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文档简介

工程劳务公司考核现场劳务工程制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国劳动合同法》《建筑市场信用管理暂行办法》等相关国家法律法规,结合《建设工程施工劳务分包管理办法》等行业准则,以及集团母公司关于风险防控、合规经营的管理规定,同时立足公司作为工程劳务公司的业务特性与内部管理需求,为有效防控现场劳务工程领域的专项风险,规范业务流程,提升管理效能,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖公司从事劳务派遣、分包管理、现场用工管理、劳动保障事务处理等全部业务场景,包括但不限于工程项目的劳务资源调配、作业人员管理、安全文明施工、薪酬福利发放、合同履约监控等环节。第三条本制度下列术语含义:(一)XX专项管理:指公司针对现场劳务工程领域,围绕用工资质审查、作业人员培训、安全风险管控、合规用工监督等核心环节建立的全流程、系统性管理机制,旨在保障业务合法合规、人员安全稳定、风险可控高效。(二)XX风险:指在劳务用工过程中可能引发的法律纠纷、安全事故、劳资矛盾、资质挂靠、用工歧视等潜在问题,包括但不限于用工主体资格风险、作业人员资质风险、劳动权益保障风险、安全生产责任风险等。(三)XX合规:指公司劳务用工行为全面符合国家法律法规、行业标准及内部管理规范,包括但不限于劳务派遣资质合规、作业人员管理合规、薪酬支付合规、社会保险缴纳合规、安全生产责任落实合规等要求。第四条XX专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:管理范围覆盖所有劳务用工场景,确保业务全流程受控;(二)责任到人:明确各层级、各部门、各岗位的管理职责,确保责任闭环;(三)风险导向:突出重点领域风险防控,实施分级分类管理;(四)持续改进:定期评估管理有效性,动态优化制度流程;(五)合法守信:坚持依法用工、诚实守信,构建和谐稳定的劳务关系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司XX专项管理负总责,承担最终决策与领导责任;分管人力资源、工程管理、安全生产的负责人为直接责任人,负责分管领域的专项管理统筹推进。第六条公司设立XX专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,人力资源部、工程管理部、安全生产部、财务部、法务合规部等部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职能:(一)统筹规划XX专项管理制度体系建设,协调跨部门管理事项;(二)审议重大XX风险处置方案、专项管理改进措施;(三)监督评价各部门XX专项管理成效,定期通报管理情况。第七条XX专项管理领导小组下设办公室,办公室设在人力资源部,由部门负责人兼任办公室主任,负责领导小组日常工作,包括会议组织、制度落实、风险信息汇总、管理成效评估等。第八条公司人力资源部为XX专项管理的牵头部门,主要职责包括:(一)统筹制定XX专项管理制度、操作指南及培训材料;(二)组织作业人员资质审核、背景调查、岗前培训;(三)监督劳务合同签订、社保缴纳、薪酬发放等环节合规性;(四)牵头开展专项风险排查、合规审查及责任追究。第九条工程管理部、安全生产部为XX专项管理的专责部门,主要职责包括:(一)工程管理部:负责劳务分包单位资质审查、作业计划对接、现场用工调配监督;(二)安全生产部:负责劳务作业人员安全教育培训、现场安全风险排查、事故应急处理。第十条各下属单位及项目部为XX专项管理的业务执行主体,主要职责包括:(一)严格执行公司XX专项管理制度,落实劳务用工计划;(二)建立作业人员台账,确保人员身份真实、资质有效;(三)开展劳务用工现场巡查,及时纠正违规行为;(四)配合完成专项检查、风险上报及整改落实。第十一条基层执行岗位(如劳务现场管理员、社保专员、安全员等)应履行以下合规操作责任:(一)签署岗位合规承诺书,明确自身职责与违规后果;(二)按规定及时上报XX风险事件、异常情况;(三)协助完成作业人员资质查验、安全检查等具体任务。第三章专项管理重点内容与要求第十二条劳务分包单位准入管理:(一)业务操作合规标准:建立分包单位“黑白名单”制度,严格审查其营业执照、劳务资质、行业信用记录;禁止与存在严重违法失信记录的单位合作。(二)禁止性行为:严禁通过挂靠、转包等方式规避资质要求;严禁与不具备用工主体资格的个人或中介机构签订劳务协议。(三)XX风险防控点:重点监控分包单位实际控制人、作业人员与母公司是否存在利益关联。第十三条作业人员资质管理:(一)业务操作合规标准:建立作业人员“一人一档”管理台账,核查其身份证、职业技能等级证书、特种作业资格等证件有效性;实行岗前培训合格后方可上岗。(二)禁止性行为:严禁使用无证上岗、冒用他人证件或过期证件的人员;严禁强制或变相强制作业人员接受不合规培训。(三)XX风险防控点:重点关注劳务派遣人员与正式职工的工资、社保待遇是否存在差异。第十四条劳务合同签订管理:(一)业务操作合规标准:签订书面劳务合同,明确双方权利义务、作业内容、薪酬标准、社保缴纳责任;合同条款应符合《劳动合同法》规定。(二)禁止性行为:严禁签订阴阳合同、空白合同;严禁在合同中约定排除劳动者基本权益的条款。(三)XX风险防控点:重点关注合同履行过程中是否存在克扣工资、未足额缴纳社保等情形。第十五条薪酬福利发放管理:(一)业务操作合规标准:按合同约定按时足额支付工资,代扣代缴个人所得税;依法足额缴纳社会保险及住房公积金。(二)禁止性行为:严禁无故拖欠、克扣工资;严禁将工资发放给第三方代领。(三)XX风险防控点:重点关注劳务分包单位是否将工资发放给非实际作业人员。第十六条安全生产责任管理:(一)业务操作合规标准:落实“一岗双责”,制定劳务作业安全操作规程;定期开展安全检查,消除事故隐患。(二)禁止性行为:严禁安排作业人员从事超出其资质范围的高危作业;严禁使用不符合安全标准的工具设备。(三)XX风险防控点:重点关注劳务现场是否存在“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为。第十七条劳动保障权益维护:(一)业务操作合规标准:保障作业人员休息休假权利;禁止设置不合理的加班期限;提供符合标准的劳动保护用品。(二)禁止性行为:严禁强制加班、体罚或侮辱作业人员;严禁因性别、地域等因素进行就业歧视。(三)XX风险防控点:重点关注劳务用工过程中是否存在职业病危害告知义务落实不到位的情况。第十八条劳务用工退出管理:(一)业务操作合规标准:解除劳务合同时,依法结清工资、办理社保转移手续;出具解除证明材料。(二)禁止性行为:严禁恶意拖延、拒绝支付解除劳动关系经济补偿;严禁泄露解除过程中涉及的个人隐私。(三)XX风险防控点:重点关注劳务作业人员是否存在因解除合同引发的群体性事件。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)人力资源部每年联合法务合规部、工程管理部等相关部门,根据法律法规变化及业务实践需求,对制度进行修订;(二)重大制度修订需经领导小组审议通过,并发布更新通知。第二十条风险识别预警机制:(一)建立XX风险清单,每月由各部门排查风险隐患,填写《XX风险排查表》;(二)安全生产部、人力资源部对高风险项进行分级评估,发布预警通知,并提出整改要求。第二十一条合规审查机制:(一)将XX专项审查嵌入以下关键节点:劳务分包单位投标评审、作业人员资质审核、劳务合同签订、工资社保发放、解除劳动关系等;(二)实行“未经审查不得实施”原则,审查合格后方可执行后续操作。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,重大风险由领导小组牵头协调解决;(二)制定XX风险应急预案,明确应急响应流程、处置责任部门及上报时限。第二十三条责任追究机制:(一)违规情形及处罚标准:轻微违规处警告,重复或重大违规处罚款、降级或解除劳动合同;涉嫌违法的移交司法机关处理;(二)实施“一案双查”,既追究直接责任人,也倒查管理责任。第二十四条评估改进机制:(一)每年由领导小组组织对制度执行情况、风险防控成效进行评估;(二)评估结果作为制度修订、资源调配的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)各级负责人签订XX专项管理责任书,明确年度目标及考核指标;(二)领导小组每季度召开会议,通报管理进展,协调解决疑难问题。第二十六条考核激励机制:(一)将XX专项合规情况纳入部门年度绩效考核,占比不低于XX%;(二)设立专项管理优秀部门、个人评选,奖励表现突出的集体或个人。第二十七条培训宣传机制:(一)管理层:每年开展合规履职培训,重点学习XX风险案例及法律责任;(二)一线员工:每季度进行岗位操作规范培训,考核合格后方可上岗。第二十八条信息化支撑:(一)开发XX专项管理信息系统,实现劳务合同电子签章、人员资质在线核验、风险数据实时监测;(二)通过系统自动生成管理报告,提升数据准确性。第二十九条文化建设:(一)编制《XX专项合规手册》,人手一册,作为日常行为指引;(二)组织全员签署《XX合规承诺书》,营造“人人讲合规”的氛围。第三十条报告制度:

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