卫生院流动人口服务制度

PAGE卫生院流动人口服务制度一、总则（一）目的为加强卫生院流动人口服务管理工作，保障流动人口的合法权益，提高流动人口的健康水平，促进社会和谐发展，依据国家相关法律法规和卫生行业标准，结合本卫生院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生院辖区内的流动人口，包括流入人口和流出人口。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足流动人口的基本医疗卫生需求为出发点，提供优质、便捷、高效的医疗卫生服务。2.属地化管理原则：按照流动人口现居住地进行管理，将流动人口纳入当地卫生服务体系。3.均等化服务原则：保障流动人口享有与常住人口同等的基本公共卫生服务和基本医疗服务。4.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，规范服务行为，依法开展流动人口服务管理工作。二、服务内容（一）基本公共卫生服务1.建立健康档案：为辖区内流动人口免费建立统一、规范的居民健康档案，及时更新档案信息，实行动态管理。2.健康教育：开展多种形式的健康教育活动，普及健康知识，提高流动人口健康意识和自我保健能力。3.预防接种：为适龄儿童提供国家免疫规划疫苗的预防接种服务，确保疫苗接种率达到国家要求；为符合条件的流动人口提供其他疫苗接种服务。4.儿童保健：为辖区内06岁流动儿童提供新生儿访视、儿童定期健康检查、生长发育监测等保健服务。5.孕产妇保健：为流动孕产妇提供孕期保健、产前检查、产后访视等服务，保障母婴安全。[此处可继续列举其他基本公共卫生服务项目，如老年人健康管理、慢性病患者管理、重性精神疾病患者管理等，具体内容根据实际情况详细阐述]（二）基本医疗服务1.门诊服务：为流动人口提供常见病、多发病的诊断、治疗服务，严格执行诊疗规范，确保医疗质量和安全。2.急诊服务：设立24小时急诊通道，为突发疾病的流动人口提供及时有效的急诊救治服务。3.住院服务：根据卫生院实际情况和医疗技术水平，为符合住院指征的流动人口提供住院治疗服务，做好住院患者的护理和管理工作。4.双向转诊：建立与上级医疗机构的双向转诊机制，为病情需要进一步诊治的流动人口提供转诊服务，确保患者得到连续、有效的治疗。（三）计划生育技术服务1.宣传教育：开展计划生育政策法规和生殖健康知识宣传教育，提高流动人口计划生育意识和自我保护能力。2.技术服务：为已婚育龄流动人口提供计划生育技术咨询、指导和服务，包括避孕药具发放、放置宫内节育器、人工流产、引产等手术服务，严格遵守计划生育技术规范，确保服务安全有效。3.药具管理：做好计划生育药具的采购、储存、发放和管理工作，并定期对药具使用情况进行随访和指导。三、服务流程（一）基本公共卫生服务流程1.健康档案建立流动人口持有效身份证件到卫生院或辖区社区卫生服务站提出建立健康档案申请。工作人员审核相关资料后，为其进行基本信息登记，并开展健康体检，包括身高、体重、血压、血糖等常规检查项目。根据体检结果和个人基本信息，录入居民健康档案系统，并打印健康档案封面，交予流动人口保存。2.健康教育定期在卫生院、社区卫生服务站及流动人口集中居住区域举办健康教育讲座，宣传普及健康知识。在卫生院候诊区、输液室等场所摆放健康教育宣传资料，供流动人口免费取阅。[此处可详细描述其他健康教育活动的开展方式和流程，如发放宣传折页、播放视频等]3.预防接种流动儿童家长携带儿童预防接种证到卫生院预防接种门诊，工作人员核实接种信息，预约接种时间。按照国家免疫规划疫苗接种程序，为适龄儿童进行疫苗接种，并在接种证上记录接种信息。对于漏种疫苗的儿童，及时通知家长进行补种，并做好跟踪随访工作。4.儿童保健流动儿童家长在儿童出生后，及时到卫生院或社区卫生服务站为儿童办理保健手册。按照儿童保健服务规范，定期为儿童进行健康检查，包括体格检查、生长发育评估、心理行为发育评估等。根据检查结果，为家长提供喂养指导、疾病预防等保健建议，并记录在保健手册中。5.孕产妇保健流动孕产妇在确诊怀孕后，到卫生院或社区卫生服务站进行首次产前检查，建立孕产妇保健手册。按照孕产妇保健服务规范，定期为孕产妇进行产前检查，包括体格检查、实验室检查、B超检查等。对高危孕产妇进行专案管理，及时转诊至上级医疗机构，并做好随访工作。产后访视人员在产妇出院后1周内进行产后访视，了解产妇和新生儿健康状况，提供产后康复指导和母乳喂养指导等服务。（二）基本医疗服务流程1.门诊服务流动人口持有效身份证件到卫生院挂号处挂号，选择相应科室就诊。医生接诊后，详细询问病史、症状，进行体格检查和必要的辅助检查，做出诊断并开具处方。患者持处方到收费处缴费，然后到药房取药或到相关科室进行检查治疗。医生为患者提供用药指导、饮食建议等健康指导，并记录门诊病历。2.急诊服务流动人口突发疾病拨打卫生院急诊电话或直接到急诊室就诊。急诊医生立即对患者进行病情评估，采取相应的急救措施，如心肺复苏、止血包扎、吸氧等。同时，通知相关科室医生会诊，进行进一步的诊断和治疗。待患者病情稳定后，根据需要安排住院治疗或转上级医疗机构治疗，并做好交接工作。3.住院服务符合住院指征的流动人口，经医生诊断后开具住院证，患者或家属到住院处办理住院手续。护士将患者护送至病房，进行入院评估和护理，包括测量生命体征、建立静脉通道、介绍病房环境等。管床医生对患者进行详细的病史询问和体格检查，制定治疗方案，并下达医嘱。护士按照医嘱为患者实施治疗和护理，包括给药、输液、观察病情变化等。医生定期对患者进行查房，根据病情调整治疗方案，直至患者康复出院。4.双向转诊卫生院医生在诊疗过程中，发现患者病情需要上级医疗机构进一步诊治时，填写双向转诊单，详细记录患者基本信息、病情、诊疗情况等。患者或家属持双向转诊单到上级医疗机构就诊，上级医疗机构接收患者后，按照相关诊疗规范进行诊治。患者病情稳定后，上级医疗机构医生根据患者情况，填写转回单，建议转回卫生院继续康复治疗。卫生院接到转回单后，安排医生做好接收患者的准备工作，对患者进行后续治疗和康复指导。（三）计划生育技术服务流程1.宣传教育在卫生院候诊区、社区卫生服务站等场所设置计划生育宣传展板，展示计划生育政策法规、生殖健康知识等内容。定期组织计划生育宣传活动，如举办讲座、发放宣传资料等，向流动人口宣传计划生育知识。利用卫生院微信公众号、短信平台等新媒体渠道，推送计划生育政策法规和生殖健康知识信息。2.技术服务已婚育龄流动人口持有效身份证件到卫生院计划生育技术服务门诊，提出计划生育技术服务需求。医生对患者进行详细的咨询和检查，了解患者身体状况和生育需求，为其提供个性化的技术服务建议。根据患者选择，按照计划生育技术规范实施相应的技术服务，如放置宫内节育器、人工流产、引产等手术，并做好手术记录。术后对患者进行随访，了解术后恢复情况，提供避孕指导、生殖健康咨询等服务，确保患者身体健康。3.药具管理卫生院按照国家规定的品种和数量，采购计划生育药具，并做好药具的验收、储存和保管工作。在卫生院门诊、社区卫生服务站等场所设立药具发放点，免费为流动人口发放避孕药具。定期对药具使用情况进行统计和分析，了解药具需求变化，及时调整药具品种和数量。对使用药具的流动人口进行随访，了解药具使用效果和不良反应情况，提供必要的指导和帮助。四、服务保障（一）人员保障1.人员配备根据卫生院服务人口数量和业务需求，合理配备从事流动人口服务管理工作的人员，包括医生、护士、公共卫生人员、计划生育技术服务人员等。确保各类专业技术人员具备相应的资质和执业证书，能够熟练掌握和运用相关业务知识和技能。2.人员培训定期组织卫生院工作人员参加流动人口服务管理相关业务培训，包括基本公共卫生服务规范、基本医疗服务技能、计划生育技术服务知识等培训内容。鼓励工作人员参加学术交流活动，不断更新知识结构，提高业务水平和服务能力。对新入职人员进行岗前培训，使其熟悉卫生院流动人口服务制度和工作流程，尽快适应工作岗位。（二）设施设备保障1.基础设施建设卫生院按照国家相关标准，合理规划和建设门诊、急诊、病房、预防接种门诊、计划生育技术服务门诊等业务用房，满足流动人口服务需求。完善卫生院内部设施设备，如候诊区、输液室、药房、检验室、手术室等场所的设施设备配置，为患者提供舒适、便捷的就医环境。2.医疗设备配备根据卫生院服务功能和业务范围，配备必要的医疗设备，如诊断设备（X光机、B超、心电图机等）、治疗设备（输液泵、心电监护仪等）、检验设备（血球分析仪、生化分析仪等），确保能够为流动人口提供基本的医疗服务。定期对医疗设备进行维护、保养和更新，保证设备正常运行，提高医疗服务质量。3.信息化建设建立卫生院流动人口信息管理系统，实现居民健康档案、基本医疗服务、计划生育技术服务等信息的电子化管理，方便信息查询、统计分析和共享。利用信息化手段，开展预约挂号、检查检验结果查询、健康宣教等服务，提高服务效率和便捷性。加强与上级医疗机构、社区卫生服务机构等信息系统的互联互通，实现流动人口信息的实时交换和共享，为分级诊疗、双向转诊等工作提供支持。（三）经费保障1.经费来源积极争取政府财政投入，将流动人口基本公共卫生服务、计划生育技术服务等经费纳入财政预算，确保经费足额到位。合理利用医疗服务收费、医保报销等渠道，补充卫生院开展流动人口服务管理工作的经费。鼓励社会捐赠和公益资助，拓宽经费来源渠道。2.经费管理建立健全经费管理制度，严格按照财务规定进行经费核算和管理，确保经费专款专用。加强对经费使用情况的监督和审计，提高经费使用效益，坚决杜绝截留、挪用、浪费等现象发生。五、监督与考核（一）监督机制1.内部监督卫生院成立内部监督小组，定期对流动人口服务管理工作进行检查，包括服务质量、工作流程、人员资质、设施设备等方面的检查。设立举报投诉电话和邮箱，接受患者和群众对卫生院流动人口服务管理工作的监督和投诉，及时处理反馈举报投诉信息。2.外部监督主动接受卫生行政部门、计划生育部门等上级主管部门的监督检查，积极配合相关部门开展的专项督查和绩效考核工作。邀请社会各界人士作为监督员，对卫生院流动人口服务管理工作进行监督和评价，广泛听取意见和建议，不断改进工作。（二）考核制度1.考核内容对卫生院流动人口服务管理工作的考核内容包括基本公共卫生服务项目完成情况、基本医疗服务质量、计划生育技术服务效果、人员培训情况、设施设备管理情况、经费使用情况等方面。制定详细的考核指标和评分标准，确保考核工作客观、公正、准确。2.考核方式考核采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行。定期考核每年至少开展一次，由卫生院内部监督小组组织实施；不定期抽查根据工作需要随时进行，可由上级主管部门或卫生院自行组织。考核过程中，通过查阅资料、现场检查、问卷调查、数据分析等方式，对卫生院流动人口服务管理工作进行