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PAGE卫生计生委宣传工作制度一、总则(一)目的为加强卫生计生委宣传工作的规范化、制度化建设,充分发挥宣传工作在卫生计生事业发展中的重要作用,提升卫生计生工作的社会知晓度、认可度和参与度,营造良好的舆论环境,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫生计生委机关各部门、直属各单位以及下属各级卫生计生机构的宣传工作。(三)基本原则1.导向正确原则:宣传工作要坚持正确的政治方向和舆论导向,围绕党和国家的卫生计生工作方针政策,积极传播正能量,为卫生计生事业改革发展营造良好氛围。2.服务大局原则:紧密结合卫生计生工作实际,服从和服务于卫生计生事业发展大局,突出重点,注重实效,为解决卫生计生领域热点难点问题提供有力支持。3.真实准确原则:宣传内容要真实、准确、客观,严禁虚假信息和误导性报道。严格遵守新闻宣传纪律,确保宣传工作的严肃性和权威性。4.创新发展原则:适应新形势新要求,不断创新宣传理念、内容、形式和手段,提高宣传工作的吸引力和感染力,增强宣传效果。二、组织领导(一)宣传工作领导小组成立卫生计生委宣传工作领导小组,由委主要领导担任组长,分管领导担任副组长,机关各部门、直属各单位负责人为成员。领导小组负责统筹协调全系统宣传工作,研究制定宣传工作重大政策和重要部署,审定宣传工作年度计划和重大宣传活动方案,解决宣传工作中的重大问题。(二)职责分工1.领导小组办公室:设在委宣传部门,负责宣传工作领导小组日常工作。承担组织协调、沟通联络、督促检查等职责,负责制定宣传工作年度计划、总结和宣传工作经费预算安排等。2.委机关各部门:按照职责分工,负责本部门业务工作相关的宣传策划、素材提供和信息发布等工作。积极配合宣传部门开展全系统重大宣传活动,及时向宣传部门报送工作动态和宣传亮点。3.直属各单位:明确本单位宣传工作分管领导和具体承办部门,负责组织实施本单位的宣传工作。按照委宣传工作要求,及时报送宣传信息和工作成果,积极参与全系统宣传活动。4.下属各级卫生计生机构:参照委宣传工作制度,结合本地实际,做好本地区卫生计生宣传工作。加强与上级卫生计生部门和当地宣传部门的沟通协调,及时反馈工作情况。三、宣传内容(一)政策法规宣传1.深入宣传国家和地方卫生计生法律法规、政策文件,解读政策背景、目标任务和实施要点,提高公众对卫生计生政策的知晓率和理解度。2.及时宣传卫生计生委出台的各项规范性文件和工作制度,加强对行业内部的指导和培训,确保政策执行到位。(二)重点工作宣传1.围绕深化医药卫生体制改革、医疗卫生服务体系建设、公共卫生服务、计划生育服务管理等重点工作,宣传工作进展、成效经验和典型案例,展示卫生计生事业发展成果。2.突出宣传健康扶贫、家庭医生签约服务、分级诊疗制度建设等民生工程,增进群众对卫生计生工作的获得感。(三)先进典型宣传1.挖掘和宣传卫生计生系统涌现出的先进人物、先进事迹,弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的职业精神,树立行业良好形象。2.宣传基层卫生计生工作者扎根一线、服务群众的感人事迹,激励广大干部职工爱岗敬业、奋发有为。(四)健康科普宣传1.普及健康知识,传播健康理念,倡导健康生活方式,提高群众健康素养。针对不同人群、不同季节和常见疾病,开展形式多样的健康科普宣传活动。2.加强对突发公共卫生事件的科普宣传,及时发布权威信息,回应社会关切,引导公众科学应对,增强自我防护意识和能力。四、宣传渠道与方式(一)传统媒体1.加强与报纸、杂志、广播、电视等传统媒体的合作,主动提供新闻线索和宣传素材,及时发布卫生计生工作动态和重要信息。2.积极策划制作高质量的新闻稿件、专题节目和公益广告,通过传统媒体平台广泛传播,扩大卫生计生工作的社会影响力。(二)新兴媒体1.充分利用官方网站、微信公众号、微博、抖音等新兴媒体平台,打造卫生计生新媒体宣传矩阵。及时发布权威信息,回应社会关切,开展互动交流,提升新媒体传播力和引导力。2.制作推出一批形式新颖、内容丰富的新媒体产品,如短视频、动漫、H5页面等,通过新媒体平台进行广泛传播,增强宣传效果。(三)内部宣传1.编印卫生计生工作简报、宣传手册、宣传栏资料等内部宣传资料,及时传达工作部署,交流工作经验,宣传先进典型,为系统内干部职工提供学习交流平台。2.利用委机关和直属单位内部办公区域的宣传栏、电子显示屏等阵地,展示卫生计生工作成果和先进事迹,营造良好的内部宣传氛围。(四)活动宣传1.组织开展各类卫生计生主题宣传活动,如宣传周、宣传月、义诊活动、健康讲座等,通过现场宣传、互动体验等形式,提高群众对卫生计生工作的关注度和参与度。2.积极参与社会公益活动,展示卫生计生系统的良好形象,传递社会正能量。五、信息发布与管理(一)信息发布流程1.信息收集:委机关各部门、直属各单位和下属各级卫生计生机构要明确信息收集责任人,及时收集本部门、本单位的工作动态、重要成果、典型经验等信息,并进行整理和审核。2.信息审核:信息收集后,要按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则,由信息提供部门负责人对信息内容进行审核把关,确保信息真实、准确、完整。涉及重要事项和敏感信息的,须经分管领导审核同意。3.信息报送:审核通过的信息要及时报送委宣传部门。委宣传部门对报送的信息进行汇总整理,根据宣传工作需要进行编辑加工。4.信息发布:委宣传部门编辑后的信息,经宣传工作领导小组办公室负责人审核后,按照信息发布渠道和方式进行发布。重要信息须报宣传工作领导小组组长审定后发布。(二)信息发布要求1.严格遵守新闻宣传纪律,按照规定的程序和权限发布信息。严禁擅自发布未经审核的信息,严禁发布虚假信息、有害信息和涉密信息。2.信息发布要及时、准确、全面,注重时效性和针对性。对重大事件和突发事件的信息发布,要按照应急预案要求,在规定时间内发布权威信息,避免造成不良影响。3.信息发布要规范统一,使用规范的语言文字和格式。信息标题要简洁明题,内容要条理清晰、逻辑严谨,图片和视频要清晰、真实、有代表性。(三)信息管理1.建立健全信息发布台账,对发布的信息进行详细记录,包括信息标题、内容、发布时间、发布渠道、浏览量、转发量等,以便进行统计分析和效果评估。2.加强对已发布信息的跟踪管理,及时收集反馈信息的传播效果和社会反响,对存在问题的信息要及时进行更正或删除,并做好相关解释说明工作。3.定期对信息发布工作进行总结评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议,不断提高信息发布工作质量和水平。六、舆情监测与应对(一)舆情监测1.建立健全舆情监测机制,指定专人负责舆情监测工作。利用舆情监测软件、社交媒体平台、新闻网站等渠道,实时关注涉及卫生计生工作的舆情动态,及时收集、整理和分析舆情信息。2.舆情监测范围包括卫生计生政策法规、医疗卫生服务、计划生育管理、突发公共卫生事件等方面的舆情信息,重点关注社会关注度高、影响面广的热点难点问题。(二)舆情研判1.对监测到的舆情信息进行及时研判,分析舆情的性质、程度、发展趋势和可能产生的影响。根据舆情研判结果,确定舆情等级,分为一般舆情、重要舆情和重大舆情。2.对于一般舆情,由委宣传部门负责跟踪关注,并及时向相关部门通报情况,指导做好应对工作;对于重要舆情,由宣传工作领导小组办公室组织相关部门进行专题研究,制定应对措施,并及时向宣传工作领导小组报告;对于重大舆情,由宣传工作领导小组及时召开会议,研究部署应对工作,必要时启动应急预案。(三)舆情应对1.根据舆情研判结果,制定针对性的舆情应对方案。应对方案要明确责任主体、工作措施、时间节点和目标要求,确保舆情得到有效处置。2.按照舆情应对方案,及时发布权威信息,回应社会关切,澄清事实真相,引导舆论走向。通过召开新闻发布会、发布公告、接受媒体采访等方式,主动发声,传递正面声音,避免谣言传播和不实信息扩散。3.加强与媒体的沟通协调,建立良好的媒体合作关系。及时向媒体提供准确、全面的信息,争取媒体的理解和支持,共同做好舆情引导工作。4.对于舆情引发的社会矛盾和问题,要积极协调相关部门进行妥善处理,切实维护群众合法权益,维护社会稳定。(四)舆情总结1.舆情事件处置结束后,要及时对舆情应对工作进行总结评估。总结内容包括舆情发生的原因、发展过程、应对措施、取得的成效和存在的问题等。2.根据舆情总结评估结果,提出改进工作的意见和建议,完善舆情监测与应对工作机制,提高舆情应对能力和水平。七、宣传工作保障(一)人员保障1.加强宣传工作队伍建设,选拔培养一批政治素质高、业务能力强、熟悉宣传工作的干部充实到宣传岗位。定期组织宣传业务培训,提高宣传人员的综合素质和工作能力。2.鼓励全系统干部职工积极参与宣传工作,形成全员宣传的良好氛围。建立宣传工作通讯员队伍,明确通讯员职责,加强通讯员培训和管理,充分发挥通讯员在宣传工作中的作用。(二)经费保障1.设立卫生计生宣传工作专项经费,纳入年度预算,确保宣传工作顺利开展。宣传工作专项经费主要用于宣传资料制作、媒体合作、活动开展、舆情监测与应对等方面的支出。2.严格宣传工作经费管理,建立健全经费使用管理制度,规范经费审批流程,确保经费使用合理、合规、透明。定期对宣传工作经费使用情况进行审计监督。(三)设施保障1.加强宣传工作基础设施建设,配备必要的办公设备和宣传器材,如电脑、打印机、摄像机、照相机、宣传栏等,为宣传工作提供硬件支持。2.充分利用现代信息技术手段,搭建卫生计生宣传工作网络平台,实现宣传信息的快速采集、编辑、发布和共享,提高宣传工作效率和质量。八、考核与奖惩(一)考核内容1.宣传工作年度计划执行情况,包括宣传任务完成情况、宣传活动开展情况、信息发布数量和质量等。。2.宣传工作效果,包括社会知晓度、认可度、参与度提升情况,舆情应对处置情况,媒体报道和公众反馈情况等。3.宣传工作创新情况,包括宣传理念、内容、形式和手段创新情况,新媒体平台建设和应用情况等。4.宣传工作队伍建设情况,包括宣传人员培训、通讯员队伍管理等情况。(二)考核方式1.委宣传部门负责制定宣传工作考核细则,明确考核指标和评分标准。2.考核采取日常考核与年度考核相结合的方式进行。日常考核主要通过对信息报送、活动开展、舆情监测等工作的跟踪检查进行;年度考核在日常考核的基础上,结合年终总结和工作台账进行综合评定。3.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核优秀的部门和单位,予以通报表扬;对考核不合格的

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