职业卫生应急制度

PAGE职业卫生应急制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除职业卫生事故的危害，规范公司职业卫生应急管理工作，保障员工的生命健康和公司的正常生产秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有可能发生职业卫生事故的场所、作业活动领域及其涉及的人员和相关设施设备。（三）工作原则职业卫生应急管理工作遵循“以人为本、预防为主、快速反应、科学应对、协同配合”的原则。以保障员工生命安全和身体健康为首要目标，强调预防与应急相结合，通过建立健全应急管理体系，提高应对职业卫生事故的能力，最大程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国职业病防治法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《国家突发公共事件总体应急预案》4.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》5.《用人单位职业健康监护监督管理办法》6.《工作场所有害因素职业接触限值》等相关行业标准二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以公司主要负责人为组长，各部门负责人为成员的职业卫生应急指挥中心（以下简称“指挥中心”）。指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常应急管理工作的协调与组织。指挥中心职责：1.全面负责公司职业卫生应急管理工作的决策、指挥和协调。2.制定和修订公司职业卫生应急预案，审核应急资源配置计划。3.组织开展应急演练，评估应急工作效果，提出改进措施。4.及时向上级主管部门报告职业卫生事故情况，协调外部救援力量。5.决定启动和终止应急响应，发布应急指令，指挥应急救援行动。（二）应急救援小组1.抢险救援组由安全管理部门、生产部门相关人员组成。负责事故现场的抢险救援工作，如灭火、堵漏、疏散人员、抢救伤员等。2.医疗救护组由公司医务室医护人员及外部医疗机构专家组成。负责对受伤人员进行现场急救、转运和后续治疗。3.后勤保障组由行政部门、采购部门相关人员组成。负责应急救援物资、设备、食品、药品等的供应和保障，确保应急救援工作的顺利进行。4.治安保卫组由保卫部门人员组成。负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入，保障救援通道畅通。5.环境监测组由环保部门专业人员组成。负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境污染物的种类、浓度和扩散范围，为应急决策提供科学依据，防止环境污染事故的扩大。6.事故调查组由安全管理部门、工会及相关技术专家组成。负责对职业卫生事故进行调查，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任，提出处理意见和防范措施建议。各应急救援小组职责明确，分工协作，在指挥中心的统一领导下开展应急救援工作。三、预防与预警（一）预防措施1.职业卫生管理建立健全职业卫生管理制度，明确各部门和人员的职业卫生职责，确保职业卫生管理工作落到实处。加强职业卫生培训教育，提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。培训内容包括职业卫生法律法规、操作规程、防护用品使用等。定期对工作场所进行职业卫生检测与评价，及时发现和消除职业卫生隐患。检测项目包括职业病危害因素的浓度或强度、噪声、粉尘、化学毒物等。为员工提供符合国家标准的个人防护用品，并监督其正确佩戴和使用。个人防护用品包括安全帽、口罩、耳塞、防护服、防护手套等。2.设备设施管理加强对生产设备、通风设备、排毒设备等的维护保养，确保其正常运行。定期对设备进行检查、维修和更新，保证设备的防护性能良好。在可能产生职业危害的作业场所设置警示标识和报警装置，如有毒有害气体报警器、噪声检测仪等，以便及时发现异常情况。3.作业环境管理优化作业流程，合理布局生产车间，减少员工与职业病危害因素的接触机会。加强工作场所的通风换气，保持空气清新。根据不同的作业环境，采用自然通风、机械通风等方式，确保通风系统正常运行。对产生粉尘、毒物的作业场所，采取有效的防尘、防毒措施，如安装吸尘设备、通风排毒装置等。（二）预警机制1.预警信息收集安全管理部门、生产部门、环保部门等相关部门负责收集职业卫生事故的预警信息，包括工作场所职业危害因素监测数据异常、员工身体不适症状报告、设备设施故障等。鼓励员工积极报告可能存在的职业卫生事故隐患，对及时发现并报告重大隐患的员工给予奖励。2.预警分析与发布对收集到的预警信息进行分析评估，判断是否可能引发职业卫生事故。根据事故的可能性和危害程度，确定预警级别。预警级别分为四级，分别为红色预警（特别重大事故）、橙色预警（重大事故）、黄色预警（较大事故）、蓝色预警（一般事故）。预警信息通过公司内部通讯系统、公告栏等方式及时发布给全体员工，并通知相关应急救援小组做好应急准备。3.预警响应当发布预警信息后，各应急救援小组进入待命状态，随时准备开展应急救援工作。相关部门按照预警要求，采取相应的预防措施，如加强现场监测、调整作业计划、增加防护用品配备等，防止事故的发生或降低事故的危害程度。四、应急响应（一）事故报告1.发生职业卫生事故后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应在[X]分钟内报告指挥中心办公室。2.指挥中心办公室接到报告后，应立即核实事故情况，并在[X]分钟内向指挥中心组长报告。同时，按照规定向上级主管部门、当地安全生产监督管理部门、卫生行政部门等相关部门报告事故信息。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等。3.事故报告应遵循及时、准确、完整的原则，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。（二）应急启动1.指挥中心组长接到事故报告后，应立即启动相应级别的应急响应，下达应急救援指令，组织各应急救援小组赶赴事故现场开展救援工作。2.应急救援小组接到指令后，应迅速集合，携带必要的应急救援装备和物资，在规定时间内到达事故现场。到达现场后，各小组按照职责分工立即开展救援行动。（三）现场处置1.抢险救援组迅速采取措施控制事故现场，如切断电源、火源，停止相关作业，防止事故扩大。对受伤人员进行紧急抢救，按照先救命后治伤的原则，采取心肺复苏、止血包扎、骨折固定等急救措施，并及时将伤员送往医疗救护组进行进一步治疗。清理事故现场，消除危险因素，如搬运易燃易爆物品、清理泄漏的毒物等。2.医疗救护组在事故现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行现场急救处理。根据伤员的伤情，进行分类救治，对重伤员优先进行救治。及时将重伤员转运至附近具备救治条件的医院进行进一步治疗，并与医院保持密切联系，通报伤员情况。同时，做好伤员家属的安抚工作。3.后勤保障组迅速调配应急救援所需的物资、设备和食品、药品等，确保救援工作的顺利进行。物资包括防护用品、消防器材、应急照明设备、担架等。保障救援现场的通讯畅通，确保指挥中心与各应急救援小组之间的信息传递及时准确。4.治安保卫组在事故现场周围设置警戒区域，拉起警戒线，禁止无关人员进入。维护现场秩序，防止事故现场出现混乱局面。协助抢险救援组疏散现场人员，引导救援车辆和人员进入事故现场，保障救援通道畅通。5.环境监测组立即对事故现场及周边环境进行监测，重点监测职业危害因素的浓度或强度、空气质量、水质等指标。及时向指挥中心报告监测结果，为应急决策提供科学依据。根据监测结果，采取相应的措施防止环境污染事故的扩大，如对污染区域进行隔离、对受污染的水体进行处理等。（四）应急救援措施1.针对不同类型的职业卫生事故，采取相应的救援措施。如对于中毒事故，应迅速将中毒人员转移至通风良好、空气新鲜的地方，解开衣领、腰带，保持呼吸道通畅，并及时进行催吐、洗胃等急救处理；对于火灾事故，应立即组织灭火，使用合适的灭火器材，如灭火器、消防栓等，并及时疏散人员；对于爆炸事故，应迅速组织人员撤离现场，设置警戒区域，并对受伤人员进行紧急救治。2.在应急救援过程中，应注意保护事故现场，以便事故调查时能够获取准确的证据。如需移动现场物品，应做好标记和记录。3.各应急救援小组应密切配合，协同作战，按照指挥中心的指令有序开展救援工作。在救援过程中，如发现救援力量不足或遇到难以解决的问题，应及时向指挥中心报告，请求支援。（五）应急扩大如果事故的危害程度超出公司自身的应急救援能力，指挥中心应立即向上级主管部门和当地政府报告，请求启动更高级别的应急响应，调集社会救援力量参与救援工作。同时，积极配合外部救援力量开展救援行动，提供必要的信息和支持。（六）应急结束1.当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，环境监测符合相关标准，由指挥中心组长宣布应急结束。2.应急结束后，各应急救援小组应清理现场，清点应急救援物资和设备，做好记录，并将应急救援物资和设备归还仓库妥善保管。3.事故调查组应及时对事故进行调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。五、后期处置（一）善后处理1.对受伤人员进行妥善安置，按照国家有关规定给予工伤待遇，做好工伤认定、劳动能力鉴定等工作。2.对死亡人员进行善后处理，按照国家相关法律法规和政策规定，做好家属的安抚、赔偿等工作。3.对事故造成的财产损失进行统计和评估，组织相关部门和人员进行理赔工作，尽快恢复公司的正常生产经营秩序。（二）保险理赔及时向保险公司报案，提供事故相关资料，配合保险公司进行现场勘查和理赔工作，争取尽快获得保险赔偿，减少公司的经济损失。（三）事故调查与总结1.事故调查组应在事故应急结束后[X]日内完成事故调查工作，提交事故调查报告。事故调查报告应包括事故经过、原因分析、事故性质、责任认定、处理建议和防范措施等内容。2.公司应组织召开事故分析会，对事故调查报告进行讨论和审议，针对事故原因制定切实可行的防范措施，防止类似事故再次发生。3.对事故应急救援工作进行总结评估，分析应急救援过程中存在的问题和不足之处，提出改进措施和建议，完善应急管理体系。同时，对应急救援工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。六、应急保障（一）应急救援物资保障1.建立应急救援物资储备库，储备足够数量的应急救援物资，如防护用品、消防器材、急救药品、担架、应急照明设备等。2.定期对应急救援物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。同时，建立物资台账，详细记录物资的种类、数量、购置时间、维护情况等信息。3.根据应急救援工作的需要，及时补充和调整应急救援物资的储备，确保物资储备能够满足应急救援的需求。（二）应急救援设备保障1.配备必要的应急救援设备，如消防车、救护车、空气呼吸器、洗眼器、通风设备等，并确保设备性能良好，随时能够投入使用。2.定期对应急救援设备进行维护保养和检测，按照规定进行校准和更新，确保设备的可靠性和安全性。3.建立应急救援设备管理制度，明确设备的使用、维护、保管等责任，确保设备的正常运行和合理使用。（三）应急救援队伍保障1.加强应急救援队伍建设，定期组织应急救援人员进行培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。2.对应急救援人员进行专业技能培训，培训内容包括职业卫生知识、应急救援技能、安全防护知识等，确保应急救援人员能够熟练掌握应急救援工作的流程和方法。3.建立应急救援人员考核机制，对应急救援人员的工作表现进行考核评价，激励应急救援人员积极履行职责，提高应急救援队伍的整体战斗力。（四）经费保障1.设立职业卫生应急管理专项经费，用于应急救援物资购置、设备维护、培训演练、事故调查处理等方面的费用支出。2.应急管理专项经费应专款专用，不得挪作他用。财务部门应建立专项经费账目，对经费的使用情况进行严格管理和监督。3.根据公司的实际情况和应急管理工作的需要，合理安排应急管理专项经费，确保应急管理工作的顺利开展。七、培训与演练（一）培训计划1.制定年度职业卫生应急培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容应包括职业卫生法律法规、应急预案、应急救援技能、防护用品使用等方面的知识。2.培训对象包括公司全体员工、应急救援人员等。根据不同的培训对象，制定有针对性的培训方案，确保培训效果。3.培训时间应根据公司的生产经营情况和员工的工作安排合理确定，原则上每年不少于[X]次。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式相结合。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作，邀请专业的培训师资进行授课，确保培训质量。培训师资应具备丰富的职业卫生知识和应急管理经验。2.在培训过程中，应注重理论与实践相结合，通过案例分析、模拟演练等方式，提高员工的应急意识和实际操作能力。3.对培训效果进行评估，可采用考试、实际操作考核、问卷调查等方式，了解员工对培训内容的掌握程度和培训需求，及时调整培训计划和培训内容，提高培训的针对性和实效性。（三）演练计划1.制定年度职业卫生应急演练计划，明确演练的类型、内容、时间、地点