农村环境卫生监督员制度

PAGE农村环境卫生监督员制度一、总则（一）目的为加强农村环境卫生管理，改善农村人居环境，保障村民身体健康，促进农村经济社会可持续发展，特制定本农村环境卫生监督员制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有农村区域的环境卫生监督管理工作。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依据国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、行业标准进行监督检查，确保农村环境卫生管理工作合法合规。2.全面覆盖原则：对农村环境卫生的各个方面进行全面监督，包括村庄道路、公共场所、垃圾处理、污水处理、畜禽养殖等，不留死角。3.公众参与原则：鼓励村民积极参与农村环境卫生监督管理，形成政府主导、社会参与、共建共享的良好局面。4.持续改进原则：根据监督检查结果，及时发现问题，分析原因，采取有效措施加以改进，不断提高农村环境卫生质量。二、工作职责（一）监督检查1.定期对农村环境卫生状况进行巡查，重点检查村庄道路是否整洁，有无垃圾堆积、污水横流等现象。2.检查垃圾收集设施的配备和运行情况，包括垃圾桶、垃圾转运站等，确保垃圾及时收集、转运和处理。3.监督污水处理设施的建设和运行，检查污水排放是否达标，有无污水直排现象。4.查看畜禽养殖场所的环境卫生，督促养殖户做好粪便处理和污水排放，防止环境污染。5.对农村公共场所，如广场、公园、集市等的环境卫生进行监督，确保整洁有序。（二）问题反馈与协调解决1.及时发现农村环境卫生存在的问题，并做好记录，详细记录问题发生的地点、问题类型、严重程度等信息。2.将发现的问题及时反馈给相关责任主体，如村委会、村民小组、养殖户等，并要求其限期整改。3.协调相关部门和单位，共同解决农村环境卫生管理中的难点问题，如垃圾处理设施不足、污水处理技术难题等。（三）宣传教育1.向村民宣传农村环境卫生的重要性，普及环境卫生知识，提高村民的环保意识和卫生习惯。2.组织开展环境卫生宣传活动，如发放宣传资料、举办讲座、开展主题活动等，营造良好的农村环境卫生氛围。（四）工作记录与报告1.建立健全工作记录制度，对每次监督检查的情况进行详细记录，包括检查时间、地点、发现的问题、处理情况等。2.定期向上级主管部门报告农村环境卫生监督管理工作情况，包括存在的问题、整改措施及成效等。三、人员管理（一）选拔与任用1.农村环境卫生监督员应具备以下条件：热爱农村环境卫生工作，具有较强的责任心和使命感。熟悉农村环境卫生管理相关法律法规和行业标准。具备一定的沟通协调能力和问题解决能力。身体健康，能够胜任监督检查工作。2.通过公开招聘、民主推选等方式选拔农村环境卫生监督员，确保选拔过程公开、公平、公正。3.对选拔出的人员进行公示，无异议后正式任用，并签订工作责任书。（二）培训与考核1.定期组织农村环境卫生监督员参加业务培训，培训内容包括法律法规、行业标准、监督检查方法、问题处理技巧等，提高其业务水平和工作能力。2.建立考核机制，对农村环境卫生监督员的工作表现进行考核，考核内容包括工作任务完成情况、问题反馈与处理情况、群众满意度等。3.根据考核结果，对表现优秀的监督员进行表彰和奖励，对不称职的监督员进行批评教育或调整岗位。（三）工作纪律1.农村环境卫生监督员应严格遵守工作纪律，按时上下班，不得无故旷工或迟到早退。2.工作期间应认真履行职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮，不得接受被监督对象的贿赂或其他利益。3.保守工作秘密，不得泄露在监督检查过程中获取的商业秘密、个人隐私等信息。四、监督检查流程（一）制定检查计划1.根据农村环境卫生管理的重点和难点，结合实际情况，制定年度、季度和月度监督检查计划。2.检查计划应明确检查的区域、内容、方式、时间安排等。（二）实施检查1.按照检查计划，采取定期巡查与不定期抽查相结合的方式，对农村环境卫生状况进行检查。2.检查过程中，可采用实地查看、拍照、录像等方式记录问题，并与相关责任主体进行沟通交流。（三）问题记录与反馈1.将发现的问题详细记录在工作台账中，包括问题描述、发现时间、责任主体等。2.及时向相关责任主体反馈问题，下达整改通知书，明确整改要求和期限。（四）整改跟踪与复查1.跟踪整改情况，督促责任主体按时完成整改任务。2.整改期限届满后，对整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决。五、考核与奖惩（一）考核内容1.工作任务完成情况：是否按照要求完成各项监督检查任务，包括检查次数、检查覆盖率等。2.问题发现与处理情况：发现问题的数量、处理问题的及时性和有效性等。3.群众满意度：通过问卷调查、群众反馈等方式，了解村民对农村环境卫生监督员工作的满意度。（二）考核方式1.定期考核：每季度对农村环境卫生监督员进行一次定期考核，考核结果作为季度绩效评价的依据。2.年度考核：每年对农村环境卫生监督员进行一次年度考核，综合全年考核情况，确定年度考核结果。（三）奖励措施1.对考核结果优秀的农村环境卫生监督员，给予表彰和奖励，包括颁发荣誉证书、奖金等。2.在职务晋升、评优评先等方面，优先考虑考核优秀的监督员。（四）惩罚措施1.对考核结果不合格的农村环境卫生监督员，进行批评教育，并要求其限期整改。2.连续两次考核不合格的，予以辞退。六、经费保障（一）经费来源农村环境卫生监督员制度的经费来源主要包括以下几个方面：1.政府财政拨款：由当地政府将农村环境卫生监督管理工作经费纳入财政预算，予以保障。2.社会捐赠：鼓励企业、社会组织和个人对农村环境卫生监督管理工作进行捐赠，捐赠资金专款专用。（二）经费使用1.人员薪酬：支付农村环境卫生监督员的工资、补贴、奖金等。2.培训费用：用于组织监督员参加业务培训的费用。3.设备购置：购置监督检查所需的设备和工具，如车辆、摄像机、检测仪器等。4.宣传费用：开展环境卫生宣传活动的费用。5.其他费用：与农村环境卫生监督管理工作相关的其他费用支出。（三）经费管理1.建立健全经费管理