乡镇公共卫生科制度

PAGE乡镇公共卫生科制度一、总则（一）目的为加强乡镇公共卫生服务管理，提高公共卫生服务质量，保障居民健康权益，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇公共卫生科全体工作人员，以及参与公共卫生服务相关工作的其他人员。（三）基本原则1.预防为主原则：坚持以预防疾病发生为核心，通过开展健康教育、预防接种、妇幼保健、慢性病管理等工作，降低疾病发生率。2.公平可及原则：确保公共卫生服务覆盖本乡镇全体居民，不论性别、年龄、职业、地域等，均能公平获得基本公共卫生服务。3.质量第一原则：严格按照国家规定的服务规范和技术标准，提供高质量的公共卫生服务，确保服务效果和居民满意度。4.依法管理原则：依据相关法律法规，规范公共卫生科的各项工作，确保依法依规开展服务。二、岗位职责（一）科长职责1.负责公共卫生科的全面管理工作，制定工作计划、目标和措施，并组织实施。2.组织协调科室人员完成各项公共卫生任务，定期检查工作进展情况，及时解决工作中存在的问题。3.负责与上级卫生行政部门、乡镇政府及相关部门的沟通协调，争取政策支持和资源保障。4.组织开展公共卫生服务质量考核评估工作，对科室人员进行绩效考核和奖惩。5.加强科室团队建设，组织业务培训和学习交流活动，提高科室人员业务水平和综合素质。（二）公共卫生医师职责1.负责制定并实施各类公共卫生项目工作计划，如健康教育、预防接种、传染病防控、慢性病管理、妇幼保健等。2.开展公共卫生相关知识的宣传教育工作，提高居民健康意识和自我保健能力。3.按照国家免疫规划程序，组织实施预防接种工作，做好疫苗的管理和使用，确保接种安全。4.负责传染病疫情监测、报告与处置，指导辖区内医疗机构做好传染病防控工作。5.对慢性病患者进行登记管理，定期随访，开展健康指导和干预措施。6.负责孕产妇和儿童的健康管理，提供孕期保健、儿童保健等服务，保障母婴安全。7.协助开展卫生监督协管工作，及时发现和报告食品安全、饮用水卫生、学校卫生等方面的问题。8.收集、整理、分析公共卫生相关数据，撰写工作总结和报告。（三）公共卫生护士职责1.协助公共卫生医师开展各项公共卫生服务工作，如预防接种、健康教育宣传、慢性病随访等。2.负责预防接种门诊的日常工作，包括疫苗接种前的准备、接种操作、接种后观察等环节，确保接种安全。3.参与孕产妇和儿童的健康管理工作，为孕产妇提供孕期护理指导，为儿童进行生长发育监测等。4.协助开展传染病防控工作，做好疫点消毒、密切接触者管理等工作。5.负责公共卫生服务相关资料的整理、归档和保管工作。（四）公共卫生信息员职责1.负责收集、整理、录入本乡镇居民的基本健康信息，建立健全居民健康档案。2.及时更新居民健康档案信息，确保档案信息的准确性和完整性。3.负责公共卫生信息系统的维护和管理，保障信息系统的正常运行。4.根据工作需要，提供公共卫生相关数据统计报表和信息分析报告。5.协助开展公共卫生服务项目的信息化管理工作，提高工作效率和质量。三、工作流程（一）居民健康档案管理流程1.建档：公共卫生信息员通过入户调查、门诊就诊、体检等方式，收集居民基本信息、健康状况、疾病史等资料，建立居民健康档案。2.录入：将收集到的居民健康档案信息及时录入公共卫生信息系统。3.随访：公共卫生医师根据居民健康档案信息，对重点人群（如慢性病患者、孕产妇、儿童等）进行定期随访，更新健康档案信息。4.动态管理：根据随访结果和居民健康状况变化，对健康档案进行动态管理。（二）预防接种工作流程1.疫苗计划：公共卫生医师根据国家免疫规划程序和本乡镇实际情况，制定疫苗需求计划。2.疫苗采购：按照规定程序采购疫苗，确保疫苗质量和供应。3.接种前准备：公共卫生护士做好接种场所、设备、疫苗等准备工作，通知受种者及其监护人接种时间、地点和注意事项。4.接种实施：严格按照接种操作规程进行接种，做好接种记录。5.接种后观察：接种后在留观室观察30分钟，无异常方可离开。6.疫苗管理：做好疫苗的储存、运输、使用等环节的管理，确保疫苗安全。（三）传染病防控工作流程1.疫情监测：公共卫生医师和辖区内医疗机构建立传染病监测网络，及时发现传染病病例和疑似病例。2.报告：发现传染病病例或疑似病例后，按照规定时限进行网络直报，并及时报告乡镇卫生院和上级卫生行政部门。3.现场调查：公共卫生医师对传染病疫情进行现场调查，核实诊断，确定传染源、传播途径和易感人群。4.防控措施：根据疫情情况，采取隔离治疗、疫点消毒、密切接触者管理、预防接种等防控措施。5.疫情处置：对疫情进行动态监测和评估，及时调整防控措施，直至疫情得到有效控制。（四）慢性病管理工作流程1.筛查：通过健康体检、门诊就诊等方式，筛查出慢性病患者。2.登记：公共卫生医师对慢性病患者进行登记管理，建立慢性病患者档案。3.随访：定期对慢性病患者进行随访，了解患者病情变化、治疗情况和生活方式等，提供健康指导和干预措施。4.分类干预：根据患者病情和健康状况，对慢性病患者进行分类干预，如对病情稳定的患者进行定期随访管理，对病情不稳定的患者及时转诊。5.健康体检：按照规定为慢性病患者提供定期健康体检服务，评估患者健康状况。（五）妇幼保健工作流程1.孕产妇保健早孕建册：孕妇在孕12周前到乡镇卫生院或社区卫生服务中心建立孕产妇保健手册。孕期随访：公共卫生医师和护士对孕产妇进行定期随访，提供孕期保健指导，进行产前检查。高危管理：对高危孕产妇进行筛查、评估和管理，及时转诊至上级医疗机构。住院分娩：动员孕产妇住院分娩，做好产后访视工作。2.儿童保健新生儿访视：在新生儿出院后1周内进行家庭访视，了解新生儿健康状况。儿童体检：定期为儿童进行健康体检，提供生长发育监测、营养指导等服务。预防接种：按照国家免疫规划程序为儿童进行预防接种。体弱儿管理：对体弱儿进行专案管理，定期随访和干预。四、绩效考核制度（一）考核原则1.客观公正原则：以实际工作表现和服务质量为依据，进行客观、公正的考核评价。2.全面考核原则：对科室人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核。3.激励导向原则：通过绩效考核，激励科室人员积极工作，提高服务质量和工作效率。（二）考核内容1.工作业绩：包括完成各项公共卫生任务的数量、质量、效果等。2.工作态度：包括责任心、敬业精神、团队协作等方面。3.业务能力：包括专业知识水平、业务操作技能、问题解决能力等。（三）考核方法1.定期考核：每月或每季度对科室人员进行一次定期考核，考核结果作为绩效工资发放的依据。2.不定期考核：根据工作需要，对科室人员进行不定期考核，如在重大公共卫生事件期间或重点工作任务完成后进行考核。3.自我评价：科室人员每月进行一次自我评价，总结工作表现和存在的问题。4.上级评价：科长对科室人员进行评价，提出工作建议和改进意见。5.群众评价：通过问卷调查、居民满意度测评等方式，收集居民对科室人员工作的评价意见。（四）考核结果应用1.绩效工资发放：根据考核结果，发放绩效工资，考核优秀的人员给予适当奖励，考核不合格的人员扣发部分绩效工资。2.岗位调整：连续多次考核不合格的人员，进行岗位调整或待岗培训。3.评优评先：考核结果作为科室人员评优评先的重要依据。五、培训与学习制度（一）培训目的提高科室人员业务水平和综合素质，适应公共卫生服务工作的需要。（二）培训内容1.公共卫生相关法律法规、政策文件。2.各类公共卫生服务规范和技术标准。3.新的公共卫生知识和技能。4.沟通技巧、团队协作等方面的知识。（三）培训方式1.内部培训：定期组织科室内部培训，由科长或业务骨干授课。2.外部培训：选派科室人员参加上级卫生行政部门组织的培训、学术会议等。3.在线学习：鼓励科室人员利用网络平台进行在线学习，获取最新的公共卫生知识和信息。(四)培训计划每年年初制定培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式等，并组织实施。（五）培训考核对参加培训的人员进行考核，考核结果纳入个人绩效考核。六、信息管理制度（一）信息收集1.公共卫生信息员负责收集本乡镇居民的基本健康信息、公共卫生服务相关信息等。2.辖区内医疗机构应及时向公共卫生科报送传染病疫情、医疗服务信息等。（二）信息整理对收集到的信息进行分类整理，确保信息的准确性和完整性。（三）信息录入将整理后的信息及时录入公共卫生信息系统，实现信息共享。（四）信息安全1.加强公共卫生信息系统的安全管理，设置用户权限，防止信息泄露。2.定期备份信息数据，防止数据丢失。3.对信息系统进行维护和更新，确保系统正常运行。（五）信息利用充分利用公共卫生信息系统的数据，为公共卫生决策、服务管理等提供依据。七、物资管理制度（一）物资采购1.根据公共卫生服务工作需要，制定物资采购计划。2.按照规定程序进行物资采购，选择资质合格的供应商，确保物资质量。（二）物资验收物资到货后，由专人进行验收，核对物资的数量、规格、质量等，确保与采购合同一致。（三）物资储存1.设立专门的物资储存仓库，分类存放物资，确保物资存放安全、有序。2.定期对物资进行盘点，做到账物相符。（四）物资发放根据工作需要，由专人负责物资发放，建立物资发放登记制度。（五）物资报废对过期、损坏、淘汰的物资进行报废处理，按照规定程序进行审批和处置。八、应急管理制度（一）应急组织机构成立公共卫生应急工作领导小组，负责组织、协调、指挥公共卫生应急工作。（二）应急预案制定制定各类公共卫生应急预案，包括传染病疫情应急预案、