中国乡镇卫生院管理制度

PAGE中国乡镇卫生院管理制度一、总则1.目的本管理制度旨在加强乡镇卫生院的规范化管理，提高医疗服务质量，保障人民群众的基本医疗需求，促进乡镇卫生院的可持续发展。2.适用范围本制度适用于辖区内所有乡镇卫生院及其工作人员。3.基本原则乡镇卫生院管理应遵循以下原则：坚持公益性质，注重公平可及。以病人为中心，提供优质、高效、便捷的医疗服务。依法管理，规范运行，确保医疗安全。加强内涵建设，提高医疗技术水平和管理能力。强化绩效考核，充分调动工作人员的积极性。二、组织管理1.管理体制乡镇卫生院实行县（市、区）卫生健康行政部门主管、乡镇政府协助管理的体制。2.机构设置乡镇卫生院应根据服务人口、服务半径等合理设置临床科室、医技科室和职能科室，明确各科室职责。3.人员配备按照国家规定配备数量适宜、结构合理的卫生技术人员，包括执业（助理）医师、注册护士、药师、技师等。加强人员培训，提高业务素质和服务能力。4.领导班子建设选拔政治素质高、业务能力强、管理经验丰富的人员担任领导职务。领导班子应团结协作，廉洁奉公，认真履行职责。三、医疗质量管理1.医疗质量管理制度建立健全医疗质量管理组织，明确各级人员职责。制定医疗质量考核标准，定期对医疗质量进行检查、评估和反馈。加强医疗安全管理，严格执行医疗操作规程，防范医疗事故和差错。2.诊疗规范严格执行国家和地方制定的诊疗规范、临床路径，确保医疗服务的科学性和规范性。加强对医务人员诊疗行为的监督，规范医疗文书书写。3.医疗技术准入与管理按照规定开展医疗技术准入管理，严禁超范围执业。加强新技术、新项目的引进和应用管理，确保医疗安全有效。4.药品管理严格执行药品采购、储存、保管、使用等管理制度，确保药品质量安全。规范药品处方管理，合理用药，控制药品费用。5.医疗器械管理建立医疗器械采购、验收、使用、维护、报废等管理制度。定期对医疗器械进行检查、校准和维护，确保其正常运行。四、公共卫生服务管理1.基本公共卫生服务项目按照国家基本公共卫生服务规范要求，认真组织实施居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管等项目。明确项目责任人，制定工作流程和质量控制标准，确保项目实施质量。2.公共卫生服务绩效考核建立健全公共卫生服务绩效考核制度，对项目实施情况进行定期考核。考核结果与经费补助挂钩，充分调动工作人员的积极性。3.突发公共卫生事件应急管理制定突发公共卫生事件应急预案，建立应急工作机制。加强应急物资储备，定期组织应急演练，提高应急处置能力。五、财务管理1.财务管理制度建立健全财务管理制度，规范财务核算，加强财务监督。严格执行国家财经纪律，确保资金安全。2.预算管理编制年度预算，经批准后严格执行。加强预算执行情况的分析和监控，确保预算目标的实现。3.收支管理规范收入管理，确保各项收入及时足额入账。严格控制支出，按照规定的开支范围和标准执行。4.资产管理加强固定资产管理，建立固定资产台账，定期进行清查盘点。做好流动资产的管理，确保资产的安全完整。5.财务审计定期进行财务审计，加强内部审计监督。配合外部审计，及时整改审计发现的问题。六、人力资源管理1.人员招聘与录用根据工作需要，按照公开、平等、竞争、择优的原则，招聘卫生技术人员。严格人员录用程序，确保新录用人员符合岗位要求。2.岗位设置与聘用科学合理设置岗位，明确岗位职责和任职条件。实行岗位聘用制度，签订聘用合同，明确双方权利和义务。3.绩效考核与薪酬分配建立绩效考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等进行全面考核。绩效考核结果与薪酬分配挂钩，体现多劳多得、优绩优酬。4.培训与发展根据工作人员的岗位需求和职业发展规划，制定培训计划。提供多样化的培训途径，鼓励工作人员参加继续医学教育和业务培训。5.职业健康管理关心工作人员的职业健康，提供必要的职业防护用品。定期组织工作人员进行健康体检，预防职业病的发生。七、后勤管理1.总务管理加强卫生院的基础设施建设和维护，确保医疗工作的正常开展。做好环境卫生管理工作，营造整洁、舒适的就医环境。2.设备管理建立设备管理制度，加强设备的采购、安装、调试、使用、维护、保养等环节的管理。定期对设备进行更新和升级，提高设备的完好率和使用率。3.物资管理规范物资采购、储存、发放等流程，确保物资供应及时、充足。加强物资成本控制，降低物资损耗。4.信息管理建立健全信息管理制度，加强信息化建设。利用信息技术提高医疗服务效率和管理水平，实现信息共享。八、医德医风建设1.医德医风教育定期开展医德医风教育活动，提高医务人员的职业道德水平。加强法律法规和廉洁自律教育，增强医务人员的法律意识和廉洁意识。2.投诉管理建立健全投诉处理机制，及时受理和处理患者投诉。对投诉事项进行调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。3.行业作风建设加强行业作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处违规违纪行为，维护卫生院的良好形象。九、监督与考核1.内部监督建立内部监督机制，加强对卫生院各项工作的监督检查。定期开展内部审计、效能监察等工作，及时发现和纠正问题。2.外部监督主动接受卫生健康行政部门、乡镇政府及社会各界的监督。积极配合相关部门的监督检查，及时整改存在的问题。3.绩效考核制定绩效考核方案，对卫生院的