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文档简介
商会防高温预案一、总则(一)编制目的为有效预防和应对高温天气对商会会员企业生产经营、员工健康及社会活动造成的不利影响,保障会员企业正常运营秩序,维护员工生命安全与身体健康,最大程度减少高温灾害带来的损失,特制定本预案。(二)适用范围本预案适用于商会全体会员企业在高温天气期间(日最高气温达到35℃以上,或按照气象部门发布的高温预警信号标准)开展的各项生产经营活动及相关保障工作。(三)工作原则以人为本,安全第一:将保障员工生命安全和身体健康作为首要任务,优先采取措施防范高温中暑等健康风险。预防为主,常备不懈:加强高温天气监测预警,提前做好物资储备、人员培训和应急演练,提高应急处置能力。统一领导,分级负责:在商会统一协调下,各会员企业落实主体责任,明确职责分工,形成上下联动、协同配合的工作机制。快速响应,高效处置:一旦发生高温灾害事件,立即启动应急响应,迅速组织力量开展救援和处置工作,最大限度降低损失。二、组织机构与职责(一)商会应急领导小组组长:商会会长副组长:商会副会长、秘书长成员:商会各部门负责人、各会员企业负责人主要职责:统一领导商会高温天气应对工作,研究制定重大决策和部署。协调解决应急处置中的重大问题,调配应急资源。发布高温预警信息,启动和终止应急响应。指导、监督各会员企业落实防高温措施。(二)应急工作小组领导小组下设综合协调组、监测预警组、宣传培训组、后勤保障组、医疗救护组和督导检查组,具体职责如下:小组名称牵头部门主要职责综合协调组商会秘书处负责应急工作的日常协调、信息汇总与上报;传达领导小组指令;组织召开应急会议。监测预警组商会信息部密切关注气象部门发布的高温预警信息,及时向领导小组和会员企业通报;收集会员企业高温影响情况。宣传培训组商会宣传部开展高温防护知识宣传教育;组织应急处置培训和演练;普及防暑降温常识。后勤保障组商会后勤部储备和调配防暑降温物资(如清凉饮料、药品等);保障应急车辆、通讯设备等物资供应。医疗救护组商会健康服务部组建应急医疗队伍;准备急救药品和设备;开展高温中暑等突发疾病的现场救治和转运。督导检查组商会监察部对各会员企业防高温措施落实情况进行监督检查;督促整改存在的问题;评估应急处置效果。(三)会员企业职责成立本企业高温天气应急工作小组,制定具体实施方案,落实主体责任。加强高温天气下的安全生产管理,合理调整作业时间,改善劳动条件。储备防暑降温物资,设立临时休息场所,保障员工饮水和休息。组织员工开展高温防护知识培训和应急演练,提高自我保护意识和应急处置能力。及时向商会报告高温天气影响情况及突发事件,配合商会开展应急处置工作。三、高温预警与应急响应(一)高温预警等级划分根据气象部门发布的高温预警信号,结合商会实际情况,将高温预警划分为三个等级:预警等级预警信号气象标准响应措施Ⅲ级(黄色)高温黄色预警连续3天日最高气温将在35℃以上。启动Ⅲ级响应,加强监测预警,提醒会员企业做好防暑准备,对户外作业人员采取防护措施。Ⅱ级(橙色)高温橙色预警24小时内最高气温将升至37℃以上。启动Ⅱ级响应,调整户外作业时间(避开12:00-16:00高温时段),增加防暑降温物资供应,加强员工健康监测。Ⅰ级(红色)高温红色预警24小时内最高气温将升至40℃以上。启动Ⅰ级响应,停止户外露天作业(除特殊行业外),关闭高温作业场所,组织员工错峰上下班或调休,做好应急值守。(二)预警信息发布与传递监测预警组负责实时关注气象部门发布的高温预警信息,通过商会官网、微信公众号、会员企业工作群等渠道及时发布。各会员企业应指定专人接收预警信息,并迅速传达至全体员工,确保信息覆盖无遗漏。(三)应急响应启动与终止启动条件:当气象部门发布高温预警信号,或商会监测到会员企业出现高温中暑等突发事件时,由应急领导小组决定启动相应等级的应急响应。响应措施:Ⅲ级响应:各会员企业开展防暑降温宣传,检查防暑物资储备,对高温作业岗位进行巡查。Ⅱ级响应:调整作业时间,增加清凉饮料供应,开放空调休息室,安排专人进行健康巡查。Ⅰ级响应:停止户外作业,组织员工轮休或居家办公,加强应急值守,做好医疗救护准备。终止条件:当高温预警解除,或高温天气对会员企业的影响基本消除,由应急领导小组宣布终止应急响应。四、预防与应对措施(一)高温天气监测与预警监测机制:监测预警组与气象部门建立常态化联系,每日收集高温天气预报信息,重点关注高温持续时间、强度及可能引发的次生灾害(如火灾、电力故障等)。预警发布:通过商会官方平台及时发布高温预警,明确预警等级、影响范围及防范要求,指导会员企业提前做好应对准备。(二)生产经营活动调整户外作业管理:日最高气温达到40℃以上时,停止一切户外露天作业;日最高气温在37℃-40℃之间时,12:00-16:00停止户外露天作业;确需在高温时段作业的,应采取轮换作业、缩短单次作业时间等措施,确保员工每2小时休息一次,每次休息时间不少于15分钟。室内作业管理:加强作业场所通风降温,确保室内温度控制在33℃以下;对高温作业设备(如熔炉、锅炉等)采取隔热、降温措施,设置警示标识;合理安排生产班次,避免员工长时间连续作业。特殊行业保障:建筑、物流、环卫等户外作业企业应配备遮阳棚、风扇等降温设施,为员工发放防晒用品(如遮阳帽、防晒霜);食品加工、化工等高温生产企业应优化工艺流程,减少高温环境暴露时间,定期检测作业场所温度和空气质量。(三)员工健康保障健康监测:各会员企业应每日对员工进行体温监测,发现体温异常(≥37.5℃)或出现头晕、乏力、恶心等中暑先兆症状的员工,立即安排休息并就医。对患有心脑血管疾病、高血压、糖尿病等慢性疾病的员工,优先调整至非高温岗位或安排休息。防暑降温物资供应:在作业场所和休息区域配备充足的清凉饮料(如绿豆汤、淡盐水)、防暑药品(如藿香正气水、风油精),确保员工随时取用;为员工发放夏季工作服、草帽、冰袖等防护用品,定期更换。休息场所设置:设立专门的高温休息区,配备空调、风扇、饮用水等设施,保持环境整洁凉爽;合理安排员工休息时间,确保每日休息时间不少于规定标准,避免疲劳作业。(四)后勤保障措施物资储备:后勤保障组提前储备足够的防暑降温物资,建立物资台账,定期检查更新,确保物资在保质期内;重点储备清凉饮料、急救药品、防晒用品、降温设备(如冰块、风扇)等。电力与设备保障:加强用电安全检查,确保空调、风扇等降温设备正常运行;对高温作业设备进行维护保养,防止因高温导致设备故障引发安全事故。餐饮与饮水保障:食堂应提供清淡、易消化的饮食,避免辛辣、油腻食物;确保饮用水供应充足、卫生,定期对饮水机进行清洗消毒。(五)应急处置流程高温中暑处置:一旦发现员工中暑,立即将其转移至阴凉通风处,解开衣物,用湿毛巾擦拭身体降温;给予含盐清凉饮料,必要时服用防暑药品;若出现意识障碍、抽搐等严重症状,立即拨打120急救电话,并由医疗救护组进行现场急救,同时报告商会应急领导小组。火灾与电力故障处置:高温天气易引发火灾,各会员企业应加强消防设施检查,严禁违规用电、用火;如发生火灾,立即启动消防应急预案,组织人员疏散和灭火,同时拨打119报警;若出现电力故障,及时联系供电部门抢修,必要时启用备用电源,确保关键设备正常运行。信息报告:各会员企业发生高温灾害事件后,应在1小时内报告商会应急领导小组;报告内容包括事件发生时间、地点、伤亡情况、处置措施及发展趋势等;商会应急领导小组接到报告后,立即组织力量开展救援,并视情况向上级部门报告。五、宣传培训与应急演练(一)宣传教育内容:高温天气对人体健康的危害及预防措施;中暑的症状识别、急救方法及应急处置流程;高温作业安全操作规程及劳动保护要求;本预案的主要内容及应急响应程序。方式:通过商会官网、微信公众号、宣传栏等发布宣传资料;组织专家开展线上线下讲座、培训;制作宣传海报、视频,在会员企业内部播放。(二)培训对象:商会应急工作小组成员、会员企业负责人、安全管理人员及一线员工。内容:高温防护知识及应急处置技能;防暑降温设备的使用与维护;应急预案的具体操作流程。频率:每年高温季节来临前组织1-2次集中培训,新员工入职时进行岗前培训。(三)应急演练类型:高温中暑急救演练、火灾应急演练、电力故障处置演练等。频率:每年至少组织1次综合性应急演练,各会员企业结合实际开展专项演练。评估与改进:演练结束后,及时总结经验教训,修订完善应急预案,提高应急处置能力。六、监督检查与责任追究(一)监督检查督导检查组定期对各会员企业防高温措施落实情况进行检查,重点检查:高温预警信息传达是否及时;防暑降温物资储备是否充足;作业时间调整是否合理;员工健康监测是否到位;应急演练是否开展。对检查中发现的问题,下达整改通知书,限期整改;对拒不整改或整改不到位的,予以通报批评。(二)责任追究对因未落实防高温措施导致员工中暑、生产安全事故等后果的会员企业,商会将视情节轻重给予警告、通报批评、取消会员资格等处理;对在应急处置中玩忽职守、失职渎职的人员,依法依规追究责任;构成犯罪
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