卫生计生委信用承诺制度

PAGE卫生计生委信用承诺制度一、总则（一）目的为加强卫生计生行业信用体系建设，规范卫生计生委及其工作人员的行为，提高行业诚信意识和服务水平，保障公众健康权益，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本信用承诺制度。（二）适用范围本制度适用于卫生计生委机关各部门、直属事业单位、医疗卫生机构以及从事卫生计生相关工作的人员。（三）基本原则1.合法合规原则：信用承诺应符合国家法律法规和卫生计生行业标准要求，不得违反法律法规和损害公共利益。2.诚实守信原则：承诺方应如实作出承诺，信守承诺，履行约定义务，维护自身良好信用形象。3.公开透明原则：信用承诺内容应向社会公开，接受公众监督，确保承诺的真实性和有效性。4.激励约束原则：对守信行为给予激励和褒扬，对失信行为依法依规进行约束和惩戒，形成良好的信用导向。二、信用承诺的内容（一）对社会公众的承诺1.依法执业，规范服务。严格遵守卫生计生相关法律法规，按照规定的执业范围、服务规范和标准，为公众提供优质、安全、有效的医疗卫生服务。2.诚信经营，价格合理。不进行不正当竞争，不欺诈、诱导患者，合理收费，明码标价，杜绝乱收费现象。3.保护患者隐私。尊重患者的知情权、选择权和隐私权，妥善保管患者信息，不泄露患者隐私。4.提供优质服务。不断提高服务质量和水平，优化服务流程，改善服务态度，及时回应患者诉求，努力满足患者需求。（二）对监管部门的承诺1.严格遵守监管要求。积极配合卫生计生委及其监管部门的监督检查，如实提供相关资料和信息，自觉接受监管。2.按时报送相关数据和信息。按照规定的时间和要求，准确、完整地报送各类统计报表、业务数据等信息，确保数据的真实性和及时性。3.遵守行业规范和标准。严格执行卫生计生行业的各项规范和标准，不断加强内部管理，持续改进工作质量，提高行业整体水平。4.积极参与行业自律。主动参与卫生计生行业的自律活动，加强行业自我约束，共同维护行业良好秩序。（三）对内部工作人员的承诺1.遵守职业道德。秉持救死扶伤、人道仁爱、敬业奉献的职业道德，全心全意为人民健康服务。2.廉洁自律。严格遵守廉洁从政、廉洁行医的各项规定，不接受礼品礼金、回扣红包等不正当利益，自觉抵制商业贿赂。3.加强业务学习。不断学习新知识、新技能，提高业务能力和综合素质，为患者提供更专业、更优质的服务。4.遵守工作纪律。严格遵守单位的各项工作纪律，按时上下班，不迟到早退，认真履行工作职责，确保工作高效、有序进行。三、信用承诺的程序（一）承诺的提出1.卫生计生委机关各部门、直属事业单位、医疗卫生机构应根据本制度要求，结合自身实际情况，制定本单位的信用承诺书，并报卫生计生委备案。2.从事卫生计生相关工作的人员应在入职时签订个人信用承诺书，明确承诺内容和违约责任。（二）承诺的审核1.卫生计生委对各单位和个人提交的信用承诺书进行审核，重点审核承诺内容是否符合法律法规、行业标准和本制度要求，是否具有可操作性和可监督性。2.对审核通过的信用承诺书，卫生计生委予以备案，并在卫生计生委官方网站等平台上向社会公开。（三）承诺的公示1.各单位和个人的信用承诺书应在本单位显著位置进行公示，接受内部职工和社会公众的监督。2.卫生计生委官方网站应设立信用承诺专栏，集中公示各单位和个人的信用承诺书，方便公众查询和监督。（四）承诺的履行1.各单位和个人应严格按照信用承诺书的内容履行承诺，确保承诺事项得到有效落实。2.卫生计生委应建立承诺履行情况跟踪检查机制，定期对各单位和个人的承诺履行情况进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。四、信用信息的采集与管理（一）信用信息的采集1.卫生计生委通过日常监督检查、投诉举报、专项整治等方式，收集各单位和个人的信用信息，包括守信信息和失信信息。2.各单位应建立健全内部信用信息管理制度，及时记录和报送本单位及工作人员的信用信息。3.鼓励社会公众通过卫生计生委官方网站、热线电话等渠道，向卫生计生委提供各单位和个人的信用信息线索。（二）信用信息的分类与认定1.守信信息包括：严格遵守法律法规和行业标准，积极履行社会责任，受到表彰奖励等信息。2.失信信息包括：违反法律法规和行业标准，存在医疗纠纷、违规收费、商业贿赂、泄露患者隐私等不良行为信息。3.信用信息的认定应依据相关证据材料，确保信息的真实性和准确性。对信用信息存在异议的，相关单位和个人有权提出申诉，卫生计生委应进行调查核实，并及时反馈处理结果。（三）信用信息的存储与管理1.卫生计生委应建立信用信息数据库，对采集到的信用信息进行分类存储和管理，确保信息的安全和保密。2.信用信息数据库应具备信息查询、统计分析、预警提示等功能，为信用评价和监管决策提供支持。3.卫生计生委应定期对信用信息数据库进行维护和更新，确保信息的时效性和完整性。五、信用评价（一）评价主体卫生计生委负责组织开展卫生计生行业信用评价工作，成立信用评价工作领导小组，负责制定评价标准、组织实施评价、审定评价结果等工作。（二）评价指标信用评价指标应涵盖卫生计生行业的各个方面，包括依法执业、服务质量、医疗安全、诚信经营、廉洁自律等内容。具体指标应根据行业特点和监管要求进行设定，并适时进行调整和完善。（三）评价方法信用评价采用定量与定性相结合的方法，通过对各单位和个人的信用信息进行综合分析和评估，确定信用等级。信用等级分为A、B、C、D四级，其中A级为守信等级，B级为基本守信等级，C级为失信警示等级，D级为严重失信等级。（四）评价周期信用评价周期为一年，每年年初对上一年度各单位和个人的信用状况进行评价。（五）评价结果的公布1.卫生计生委应在每年的[具体时间]向社会公布上一年度卫生计生行业信用评价结果，包括各单位和个人的信用等级、主要守信事迹和失信行为等信息。2.信用评价结果应在卫生计生委官方网站、新闻媒体等平台上进行公示，公示期为[具体天数]。公示期间，如有异议，相关单位和个人可向卫生计生委提出申诉，卫生计生委应进行调查核实，并及时反馈处理结果。六、激励与惩戒措施（一）激励措施1.对信用等级为A级的单位和个人，在评先评优、项目申报、资金扶持等方面给予优先考虑和支持。2.对守信单位和个人进行表彰和奖励，树立诚信典型，发挥示范引领作用。3.简化对守信单位和个人的监督检查频次，减少不必要的行政干预，为其提供更加宽松的发展环境。（二）惩戒措施1.对信用等级为C级的单位和个人，卫生计生委应进行诫勉谈话，责令其限期整改，并加强监督检查频次。2.对信用等级为D级的单位和个人，卫生计生委应依法依规采取以下惩戒措施：列为重点监管对象，加大监督检查力度，增加检查频次；暂停相关项目申报资格；限制参加各类评先评优活动；向社会公开其失信行为，接受公众监督；依法依规给予行政处罚。3.对存在严重失信行为的单位和个人，卫生计生委应将其纳入卫生计生行业黑名单，并通报相关部门，实施联合惩戒。联合惩戒措施包括但不限于限制市场准入、限制融资信贷、限制乘坐飞机高铁等。七、监督与投诉举报（一）监督机制1.卫生计生委应建立健全信用承诺制度监督机制，加强对各单位和个人信用承诺履行情况的日常监督检查。2.成立专门的监督小组，定期对各单位的信用承诺制度执行情况进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。3.充分发挥社会监督作用，鼓励公众对卫生计生行业的失信行为进行监督举报，对举报属实的给予奖励。（二）投诉举报渠道1.卫生计生委应设立专门的投诉举报电话、邮箱和信箱，向社会公布投诉举报渠道和方式。2.对公众的投诉举报应及时受理、登记，并按照规定的程序进行调查处理。处理结果应及时反馈给投诉举报人，并向社会公开。（三）投诉举报处理1.卫生计生委对