商洛市卫生管理制度

PAGE商洛市卫生管理制度一、总则（一）目的为加强商洛市卫生管理，提高卫生水平，保障公众健康，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于商洛市行政区域内的各级各类医疗卫生机构、公共场所、食品生产经营单位、学校、机关企事业单位等。（三）基本原则1.预防为主原则：坚持预防为主的方针，采取有效措施预防疾病的发生和传播。2.依法管理原则：严格遵守国家有关卫生法律法规和行业标准，依法进行卫生管理。3.科学规范原则：运用科学的管理方法和技术手段，规范卫生管理行为。4.公众参与原则：鼓励公众参与卫生管理，提高公众的卫生意识和自我保护能力。二、医疗卫生机构卫生管理（一）医疗机构设置与执业管理1.医疗机构的设置应当符合商洛市区域卫生规划和医疗机构设置规划，按照规定办理审批手续。2.医疗机构应当按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，不得超范围执业。3.医疗机构应当建立健全医疗质量管理体系，加强医疗质量控制，确保医疗安全。（二）医疗废物管理1.医疗机构应当按照国家有关规定，对医疗废物进行分类收集、运送和处置。2.医疗废物应当交由具有相应资质的医疗废物集中处置单位进行处置，不得自行处置。3.医疗机构应当建立医疗废物登记制度，如实记录医疗废物的来源、种类、重量、交接时间、处置方法等信息。（三）医院感染管理1.医疗机构应当建立医院感染管理组织，制定医院感染管理制度和应急预案。2.医疗机构应当加强医院感染监测，及时发现和控制医院感染暴发事件。3.医疗机构应当严格执行无菌技术操作规程、消毒隔离制度等，防止医院感染的发生。三、公共场所卫生管理（一）公共场所卫生许可1.公共场所经营者应当按照规定向卫生行政部门申请卫生许可证，取得卫生许可证后方可营业。2.卫生行政部门应当按照规定对公共场所进行卫生审查，符合卫生要求的，发给卫生许可证。（二）公共场所卫生管理1.公共场所经营者应当建立健全卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员，加强对公共场所的卫生管理。2.公共场所应当保持环境整洁、通风良好，定期进行卫生检测，确保空气质量、微小气候、水质、采光、照明、噪声等符合国家卫生标准。3.公共场所应当按照规定配备必要的卫生设施设备，如消毒设施、通风换气设施、公共用品用具清洗消毒保洁设施等，并定期进行维护和更新。（三）公共用品用具卫生管理1.公共场所经营者应当按照规定对公共用品用具进行清洗、消毒、保洁，确保公共用品用具卫生安全。2.公共用品用具应当一客一换，禁止重复使用一次性用品用具。3.公共场所经营者应当建立公共用品用具清洗消毒保洁记录制度，如实记录清洗消毒保洁的时间、地点、人员、用品用具名称、数量等信息。四、食品生产经营单位卫生管理（一）食品生产经营许可1.食品生产经营单位应当按照规定向食品药品监督管理部门申请食品生产经营许可证，取得食品生产经营许可证后方可从事食品生产经营活动。2.食品药品监督管理部门应当按照规定对食品生产经营单位进行许可审查，符合许可条件的，发给食品生产经营许可证。（二）食品生产经营过程卫生管理1.食品生产经营单位应当建立健全食品生产经营卫生管理制度，加强对食品生产经营过程的卫生管理。2.食品生产经营单位应当保持生产经营场所环境整洁、通风良好，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。3.食品生产经营单位应当按照规定配备必要的卫生设施设备，如食品加工设备、冷藏冷冻设备、消毒设施、通风换气设施、防尘防蝇防鼠设施等，并定期进行维护和更新。（三）食品从业人员卫生管理1.食品生产经营单位应当对食品从业人员进行健康检查和卫生知识培训，取得健康证明后方可上岗工作。2.食品从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等。3.在食品生产经营过程中，食品从业人员应当遵守食品卫生操作规范，不得将个人物品带入食品生产经营场所，不得在食品生产经营场所内吸烟、饮食等。五、学校卫生管理（一）学校卫生工作管理1.学校应当建立健全学校卫生管理制度，加强对学校卫生工作的管理。2.学校应当设立卫生管理机构，配备专（兼）职卫生管理人员，负责学校卫生工作的组织和实施。3.学校应当将学校卫生工作纳入学校工作计划，定期进行检查和评估，确保学校卫生工作落实到位。（二）学校环境卫生管理1.学校应当保持校园环境整洁、美观，定期进行清扫和消毒，消除卫生死角。2.学校应当加强对校园绿化的管理，合理规划绿化布局，提高校园绿化覆盖率。3.学校应当加强对学校饮用水卫生的管理，确保师生饮用水安全。（三）学校教学环境卫生管理1.学校应当按照国家有关规定，合理安排教室采光、照明、通风等，确保教室卫生符合国家卫生标准。2.学校应当加强对学校体育场地、器材等的管理，定期进行检查和维护，确保体育场地、器材卫生安全。3.学校应当加强对学校图书馆、阅览室等场所的卫生管理，定期进行清扫和消毒，保持室内整洁、通风良好。（四）学校学生个人卫生管理1.学校应当加强对学生个人卫生的教育，培养学生良好的卫生习惯。2.学校应当定期组织学生进行健康检查，建立学生健康档案，及时发现和处理学生健康问题。3.学校应当加强对学生传染病防控工作的管理，制定传染病防控应急预案，落实传染病防控措施，防止传染病的发生和传播。六、机关企事业单位卫生管理（一）环境卫生管理1.机关企事业单位应当保持办公场所环境整洁、卫生，定期进行清扫和消毒，消除卫生死角。2.机关企事业单位应当加强对办公场所绿化的管理，合理规划绿化布局，提高办公场所绿化覆盖率。3.机关企事业单位应当加强对办公场所饮用水卫生的管理，确保职工饮用水安全。（二）食品卫生管理1.机关企事业单位食堂应当取得食品经营许可证，按照规定进行食品经营活动。2.机关企事业单位食堂应当建立健全食品卫生管理制度，加强对食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生管理。3.机关企事业单位食堂应当按照规定配备必要的卫生设施设备，如食品加工设备、冷藏冷冻设备、消毒设施、通风换气设施、防尘防蝇防鼠设施等，并定期进行维护和更新。（三）职工健康管理1.机关企事业单位应当组织职工进行定期健康检查，建立职工健康档案，及时发现和处理职工健康问题。2.机关企事业单位应当加强对职工健康教育，普及卫生知识，提高职工的卫生意识和自我保护能力。3.机关企事业单位应当按照国家有关规定，为职工提供必要的劳动保护用品，保障职工的身体健康。七、卫生监督管理（一）卫生监督机构职责1.卫生行政部门所属的卫生监督机构负责辖区内的卫生监督管理工作。2.卫生监督机构应当依法履行卫生监督职责，对医疗卫生机构、公共场所、食品生产经营单位、学校、机关企事业单位等进行卫生监督检查，查处违法行为。（二）卫生监督检查1.卫生监督机构应当定期对辖区内的医疗卫生机构、公共场所、食品生产经营单位、学校、机关企事业单位等进行卫生监督检查，及时发现和处理卫生问题。2.卫生监督机构在进行卫生监督检查时，应当出示执法证件，遵守法定程序，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。3.被检查单位应当配合卫生监督机构的检查工作，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、阻挠卫生监督检查。（三）卫生行政处罚1.卫生监督机构对违反卫生法律法规和行业标准的单位和个人，应当依法给予行政处罚。2.卫生行政处罚的种类包括警告、罚款、吊销卫生许可证等。3.卫生监督机构在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由