卫生局基本药物制度

PAGE卫生局基本药物制度一、总则（一）目的为加强基本药物制度管理，保障公众基本用药需求，提高基本药物可及性和公平性，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本实施方案。（二）基本原则1.保障供应原则：确保基本药物的生产、配送和储备，满足医疗机构和患者的用药需求。2.质量优先原则：严格把控基本药物质量，从采购、验收、储存、使用等环节确保药品质量安全。3.合理使用原则：引导医疗机构和医务人员合理使用基本药物，规范用药行为，提高医疗服务质量。4.公平可及原则：使基本药物制度覆盖全体居民，让公众公平获得基本药物。（三）适用范围本实施方案适用于本地区各级各类医疗机构、药品生产企业、药品经营企业以及相关卫生行政部门。二、基本药物目录管理（一）目录制定1.依据国家基本药物目录，结合本地区疾病谱、用药习惯和财政承受能力，制定本地区基本药物增补目录。2.增补目录的制定要广泛征求医疗机构、药品生产经营企业、专家学者和社会公众的意见，确保目录的科学性和实用性。（二）目录调整1.根据国家基本药物目录调整情况、本地区疾病流行趋势变化以及药品不良反应监测结果等，适时对本地区基本药物目录进行调整。2.调整程序包括信息收集、专家论证、社会公示等环节，确保调整过程公开、公正、透明。三、基本药物采购管理（一）采购主体1.政府办基层医疗卫生机构由省级卫生行政部门统一组织网上药品集中采购。2.其他医疗机构按照规定自主采购基本药物，但必须优先采购和使用基本药物。（二）采购方式1.采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式进行采购，确保采购过程的规范、透明。2.鼓励药品生产企业直接投标，减少中间环节，降低采购成本。（三）采购价格1.基本药物采购价格要按照国家规定进行合理确定，确保价格合理、公平。2.建立基本药物价格动态监测机制，及时掌握价格变化情况，保障药品供应的稳定性。四、基本药物配送管理（一）配送企业选择1.通过公开招标等方式选择具备现代物流能力、信誉良好的药品配送企业承担基本药物配送任务。2.配送企业要具备完善的质量管理体系和物流配送网络，确保药品及时、准确、安全送达医疗机构。（二）配送要求1.配送企业要按照合同约定的时间、地点和数量进行配送，确保基本药物的供应及时性。2.建立药品配送信息跟踪系统，实时掌握药品配送情况，提高配送效率和透明度。五、基本药物使用管理（一）配备使用1.各级医疗机构要按照规定配备和使用基本药物，确保基本药物品种数量满足临床需求。2.建立基本药物优先使用制度，将基本药物使用情况纳入医疗机构绩效考核体系。（二）合理用药1.加强医务人员基本药物合理用药培训，提高合理用药水平。2.医疗机构要建立健全临床药师制度，为患者提供用药咨询和指导，促进合理用药。（三）处方点评1.定期开展处方点评工作，对基本药物的使用合理性进行评价和分析。2.对不合理使用基本药物的行为进行干预和纠正，促进临床合理用药。六、基本药物报销管理（一）报销政策1.完善基本药物报销政策，提高基本药物报销比例，降低患者用药负担。2.逐步将基本药物全部纳入医保报销目录，确保患者能够及时报销基本药物费用。（二）报销流程1.规范基本药物报销流程，简化报销手续，方便患者报销。2.加强医保部门与医疗机构、药品生产经营企业的信息沟通，确保报销工作的顺利进行。七、基本药物储备管理（一）储备原则1.按照“总量平衡、结构合理、动态调整”的原则，建立基本药物储备制度。2.储备品种和数量要根据本地区疾病谱、用药需求和应急情况等进行合理确定。（二）储备方式1.采取实物储备和资金储备相结合的方式，确保基本药物储备的有效性。2.建立储备药品轮换制度，定期对储备药品进行检查和更新，确保药品质量。（三）应急调用1.制定基本药物应急调用预案，在突发公共卫生事件等紧急情况下，能够迅速调配基本药物。2.明确应急调用的程序和责任，确保应急药品及时供应。八、监督管理（一）监督检查1.卫生行政部门要定期对医疗机构、药品生产经营企业基本药物制度执行情况进行监督检查。2.检查内容包括基本药物采购、配送、使用、储备等环节，确保制度执行到位。（二）投诉举报1.建立基本药物制度投诉举报渠道，接受社会公众对基本药物采购、使用等方面的投诉举报。2.对投诉举报事项要及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。（三）责任追究1.对违反基本药物制度的单位和个人，依法依规追究责任。2.情节严重的，取消相关单位和个人参与基本药物采购、配送、使用等活动的资格。九、信息管理（一）信息系统建设1.建立基本药物信息管理系统，实现基本药物采购、配送、使用、储备等信息的实时动态管理。2.信息系统要与医疗机构、药品生产经营企业、医保部门等的信息系统互联互通，提高信息共享水平。（二）信息公开1.定期向社会公开基本药物采购价格、配送企业、使用情况等信息