卫生健康委一岗双责制度

PAGE卫生健康委一岗双责制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实国家关于卫生健康工作的决策部署，强化卫生健康系统各级领导干部的责任意识，确保卫生健康工作各项任务落到实处，有效防范各类风险，保障人民群众的健康权益，特制定本一岗双责制度。（二）适用范围本制度适用于卫生健康委机关各部门、直属事业单位、各级医疗卫生机构及其工作人员。（三）基本原则1.谁主管、谁负责：明确各级领导干部在其分管业务范围内，对卫生健康工作的全面领导责任，做到业务工作与党风廉政建设、安全生产、信访维稳等工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.分级负责、层层落实：按照层级管理原则，将一岗双责责任细化分解到各级领导干部和具体岗位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。3.预防为主、综合治理：注重源头防范，加强对重点领域、关键环节的监督管理，综合运用教育、制度、监督等手段，有效预防各类问题的发生。二、岗位职责与双责内容（一）委机关领导班子成员1.岗位职责负责分管部门的业务工作，制定工作计划，组织实施并监督检查，确保各项业务工作顺利完成。指导分管部门加强队伍建设，提高工作人员的业务素质和工作能力。协调解决分管部门工作中遇到的困难和问题，保障工作的正常开展。2.双责内容党风廉政建设：加强对分管部门党风廉政建设工作的领导，定期开展廉政教育，督促落实廉政风险防控措施，防止发生违规违纪行为。安全生产：将安全生产工作纳入分管业务范畴，指导督促分管部门落实安全生产责任制，加强医疗安全、消防安全等管理，防范安全事故发生。信访维稳：关注分管部门涉及的信访问题，及时协调处理，化解矛盾纠纷，维护系统稳定。（二）委机关各部门负责人1.岗位职责负责本部门的日常管理工作，组织落实各项业务工作任务，确保工作质量和效率。制定本部门工作计划和规章制度，加强内部管理，规范工作流程。组织本部门工作人员开展业务学习和培训，提高业务水平。2.双责内容党风廉政建设：抓好本部门党风廉政建设工作，加强对工作人员的廉洁自律教育，防止出现违规操作和以权谋私行为。安全生产：负责本部门办公区域的安全管理，落实安全防范措施，同时配合做好相关业务领域的安全生产工作。信访维稳：及时处理本部门职责范围内的信访事项，做好解释和安抚工作，避免矛盾激化。（三）直属事业单位领导班子成员1.岗位职责负责单位的全面管理工作，制定发展规划和年度工作计划，推动单位业务发展。加强单位内部管理，完善各项规章制度，提高管理水平和运行效率。组织开展科研教学、医疗服务、公共卫生等工作，提升单位的核心竞争力。2.双责内容党风廉政建设：履行单位党风廉政建设主体责任，加强对党员干部的教育、监督和管理，营造风清气正的工作环境。安全生产：将安全生产工作贯穿于单位各项工作之中，加强对医疗设施设备、药品管理、后勤保障等方面的安全管理，确保单位安全稳定运行。信访维稳：重视单位职工和群众的诉求，及时处理信访问题，维护单位和谐稳定。（四）医疗卫生机构领导班子成员及工作人员1.岗位职责领导班子成员负责医院、卫生院等医疗卫生机构的全面管理，制定发展战略和工作计划，组织实施医疗服务、疾病防控、人才培养等工作。工作人员按照各自岗位职责，认真履行医疗服务、护理、医技、管理等工作任务，为患者提供优质高效的医疗卫生服务。2.双责内容党风廉政建设：医疗卫生机构领导班子要切实履行党风廉政建设主体责任，加强对医务人员的职业道德教育，坚决杜绝收受红包、回扣等不正之风，维护医疗卫生行业的良好形象。安全生产：严格落实医疗安全、消防安全、食品安全等各项安全生产制度，加强对医疗设备、药品、手术室、病房等重点区域的安全管理，防止发生医疗事故和安全事故。信访维稳：积极处理患者及家属的投诉和信访问题，加强医患沟通，及时化解矛盾纠纷，维护医疗机构的正常秩序。三、责任落实与监督检查（一）责任落实1.各级领导干部要根据一岗双责要求，结合工作实际，制定年度工作计划，明确工作目标和措施，并认真组织实施。2.签订党风廉政建设责任书、安全生产责任书等，将一岗双责责任落实到具体岗位和个人，确保责任到人。3.定期向上级领导汇报一岗双责工作落实情况，及时报告工作中存在的问题和困难，积极寻求解决办法。（二）监督检查1.建立健全监督检查机制，通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式，对各级领导干部一岗双责制度落实情况进行监督检查。2.委机关成立监督检查工作小组，负责对委机关各部门、直属事业单位一岗双责制度执行情况进行监督检查；各级医疗卫生机构要加强内部监督，成立相应的监督检查机构，对本单位一岗双责工作落实情况进行自查自纠。3.监督检查内容包括党风廉政建设工作开展情况、安全生产措施落实情况、信访维稳工作成效等，重点检查工作部署、制度执行、问题整改等方面的情况。四、考核评价与结果运用（一）考核评价1.制定科学合理的一岗双责考核评价指标体系，对各级领导干部一岗双责工作进行量化考核。2.考核评价方式包括自我评价、上级评价、群众评价等，全面客观地评价领导干部一岗双责工作成效。3.每年年底组织开展一岗双责考核评价工作，形成考核评价报告，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。（二）结果运用1.对一岗双责工作落实到位、成绩突出的领导干部，给予表彰奖励，并在职务晋升、评先评优等方面予以优先考虑。2.对一岗双责工作落实不力、出现问题的领导干部，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理，并责令限期整改。3.将一岗双责考核评价结果与单位的综合考核挂钩，对因一岗双责落实不到位导致单位出现重大问题的，取消单位当年评优评先资格。五、责任追究（一）追究情形1.因履行一岗双责不力，导致分管部门或单位发生重大党风廉政建设问题、安全生产事故、群体性事件等，造成不良影响和严重后果的。2.对上级交办的一岗双责相关工作任务，拒不执行或敷衍塞责，造成工作延误或失误的。3.在一岗双责工作中，存在弄虚作假、隐瞒不报等行为，情节严重的。（二）追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，限期整改，并在一定范围内通报批评。3.党纪政纪处分：对情节严重、造成重大损失或恶劣影响的，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任追究：对构成违法犯罪的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.发现存在责任追究情形的，由纪检监察部门或相关职能部门进行调查核实，提出责任追究建议。2.按照干部管理权限，经委党组或相关党组织研究决定后，实施责任追究。3.责任追究决定作出后，及时向被追究对象宣布，并告知其享有的申诉权利。被追究对象对责任追究决定不服的，可在规定时间内提出申诉。六、教育培训与宣传引导（一）教育培训1.定期组织开展一岗双责专题培训，邀请专家学者、纪检干部等进行授课，提高各级领导干部对一岗双责制度的认识和理解，增强履行双责的能力和水平。2.结合实际案例，开展警示教育，通过剖析典型案例中的问题和教训，引导领导干部吸取经验，自觉遵守一岗双责制度。3.鼓励领导干部参加各类业务培训和学习交流活动，拓宽视野，更新观念，不断提升综合素质，更好地履行一岗双责职责。（二）宣传引导1.充分利用委机关网站、微信公众号、内部刊物等平台，广泛宣传一岗双责制度的重要意义、内容要求和工作成效，营造良好的舆论氛围。2.通过宣传先进典型事迹，发挥示范引领作用，激励广大