卫生部门保密制度

PAGE卫生部门保密制度一、总则（一）目的为加强卫生部门的保密工作，确保国家秘密、工作秘密以及涉及公民个人隐私等信息的安全，防止信息泄露，维护卫生部门的正常工作秩序和社会公共利益，特制定本保密制度。（二）适用范围本制度适用于卫生部门机关及所属各单位、各科室，以及所有在卫生部门工作或因工作需要接触相关信息的人员。（三）基本原则1.依法保密原则：严格遵守国家法律法规中关于保密的各项规定，依法履行保密义务。2.最小化原则：严格限定知悉范围，确保信息只被必要的人员知晓，将保密范围和知悉人员数量控制在最小限度。3.全程管控原则：对信息的产生、处理、存储、传输、使用、销毁等全过程实施保密管理和监督。4.精准化原则：根据信息的敏感程度和重要性，采取相应的、精准有效的保密措施。二、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密涉及卫生领域国家安全和利益的重要科研成果、技术诀窍、疫情防控关键数据等，一旦泄露可能对国家造成重大损失。国家卫生政策、规划等在未公开前的相关信息，属于国家秘密范畴。2.工作秘密卫生部门内部工作流程、业务数据、统计报表等，未经批准不得对外公开，以免影响工作正常开展。尚未公布的卫生监督检查计划、抽检方案等工作安排。3.公民个人隐私信息患者的病历资料、健康档案、医疗费用信息等，受法律保护，必须严格保密。涉及个人隐私的卫生检测报告、职业健康检查结果等。（二）密级划分1.绝密级一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的信息，如某些高度机密的生物武器研究成果等（此类情况极为罕见，在卫生部门中通常涉及极少）。2.机密级泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的信息，如重要的传染病防控战略部署、关键的卫生应急物资储备信息等。3.秘密级泄露会使国家的安全和利益遭受损害的信息，如一般性的卫生统计数据、普通的卫生监督检查记录等。4.内部事项工作秘密及公民个人隐私信息中相对敏感度稍低，但仍需在一定范围内保密的内容，如科室内部的工作讨论纪要、部分非核心的患者信息等。三、保密措施（一）人员管理1.人员审查对新入职人员进行严格的背景审查，重点关注其政治素质、道德品质和保密意识。对于涉及核心保密工作的岗位，要求人员具备良好的忠诚度和职业道德，签订保密承诺书。2.培训教育定期组织保密知识培训，包括法律法规培训、保密技能培训等，新入职人员必须参加入职保密培训。通过案例分析、模拟演练等方式，提高人员的保密意识和应对突发泄密事件的能力。3.监督考核建立保密工作监督机制，定期对人员的保密工作进行检查，发现问题及时督促整改。将保密工作纳入绩效考核体系，对保密工作表现优秀的人员给予奖励，对违反保密制度的人员进行严肃处理。（二）文件管理1.文件制作严格按照保密规定确定文件密级，注明发放范围和保密期限。制作过程中采取必要的保密措施，防止文件内容在流转过程中泄露。2.文件传递绝密级文件必须通过专人专车或机要通信渠道传递，确保安全。机密级、秘密级文件可通过加密网络传输或专人送达，传递过程中要做好登记和签收。3.文件存储设立专门的保密档案室或文件存储柜，按照密级分类存放文件。配备必要的安全防护设备，如监控、防盗报警等，确保文件存储场所的安全。4.文件借阅严格履行借阅审批手续，明确借阅目的、期限和归还要求。借阅人员必须妥善保管文件，不得擅自转借、复印或泄露文件内容。5.文件销毁对过期、作废文件进行定期销毁，制定详细的销毁清单。销毁过程要进行全程监督，确保文件彻底销毁，防止信息残留。（三）信息系统管理1.网络安全建立健全网络安全防护体系，安装防火墙、入侵检测系统等安全软件。定期进行网络安全漏洞扫描和修复，防止外部网络攻击导致信息泄露。2.数据加密对存储在信息系统中的敏感数据进行加密处理，确保数据在传输和存储过程中的安全性。根据数据的敏感程度设置不同的加密级别，采用合适的加密算法。3.用户权限管理严格限定信息系统用户的访问权限，根据工作需要授予相应的操作权限。定期对用户权限进行审查和调整，及时收回离职或岗位变动人员的多余权限。4.移动存储设备管理对使用的移动存储设备进行统一登记和标识，明确使用范围和保管责任。禁止在连接外网的计算机上使用未经安全检查的移动存储设备，防止病毒感染和数据泄露。（四）办公场所管理1.物理隔离对涉及保密工作的办公室进行物理隔离，防止无关人员进入。在办公区域设置明显的保密标识，提醒人员注意保密。2.会议管理召开涉及保密内容的会议时，要选择具备保密条件的场所，对参会人员进行严格审查。会议期间要做好记录，对会议资料进行妥善保管，不得随意传播会议内容。3.参观访问管理对外单位人员参观访问卫生部门涉及保密区域的，要提前进行审批，明确参观范围和注意事项。参观过程中安排专人陪同，防止参观人员擅自获取或泄露保密信息。四、保密监督与检查（一）监督机构成立卫生部门保密工作领导小组，负责对全部门的保密工作进行统一领导和监督检查。领导小组下设办公室，负责日常保密工作的组织协调和具体实施。（二）检查内容1.保密制度的执行情况，包括人员管理、文件管理、信息系统管理、办公场所管理等方面的措施落实情况。2.保密设施设备的配备和运行情况，如保密档案室、监控设备、加密软件等。3.涉密人员的保密意识和行为规范，是否存在违规操作或泄密隐患。（三）检查方式1.定期检查：每季度组织一次全面的保密工作检查，对各单位、各科室的保密工作进行实地查看和资料审查。2.不定期抽查：根据工作需要，随时对重点部门、重点岗位或特定事项进行保密工作抽查。3.专项检查：针对重要会议、重大活动、关键项目等开展专项保密检查，确保相关工作中的保密措施到位。（四）问题整改对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。被检查单位要认真制定整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告保密工作领导小组办公室。对整改不力的单位和个人，要进行严肃批评教育，情节严重的要追究责任。五、泄密事件处理（一）报告程序1.一旦发现泄密事件，当事人应立即采取措施防止泄密范围扩大，并在第一时间向所在单位或部门负责人报告。2.单位或部门负责人接到报告后，应在[X]小时内向上级主管部门和保密工作领导小组办公室报告。3.保密工作领导小组办公室接到报告后，要迅速启动应急预案，组织相关人员进行调查处理，并及时向卫生部门主要领导汇报情况。（二）调查处理1.成立泄密事件调查小组，对泄密事件的发生原因、经过、涉及范围、造成的影响等进行全面调查。2.调查过程中要收集相关证据，包括文件资料、电子数据、证人证言等，查明泄密责任人。3.根据调查结果，对泄密事件进行定性，按照有关规定对泄密责任人给予相应的处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。（三）补救措施1.对已泄露的信息进行评估，采取有效措施降低损失和影响，如及时发布更正信息、加强安全防范等。2.对可能受到影响的相关方进行