卫生监督资金拨付制度

PAGE卫生监督资金拨付制度一、总则（一）目的为加强卫生监督资金管理，规范资金拨付流程，提高资金使用效益，保障卫生监督工作的顺利开展，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内卫生监督资金的预算编制、申请、审核、拨付、使用及监督等全过程管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保资金使用合法合规。2.专款专用原则卫生监督资金应专项用于卫生监督相关工作，不得挪作他用。3.预算控制原则按照批准的预算安排资金，严格控制预算执行，确保资金收支平衡。4.绩效导向原则注重资金使用绩效，提高资金使用效率和效果，保障卫生监督工作目标的实现。二、职责分工（一）财务部门1.负责卫生监督资金的财务管理和会计核算，建立健全财务管理制度。2.审核资金申请，编制资金拨付计划，办理资金拨付手续。3.定期对资金使用情况进行财务监督和分析，提供财务报告。（二）卫生监督业务部门1.负责编制卫生监督资金预算，提出资金使用申请。2.负责组织实施卫生监督项目，确保资金使用符合项目要求。3.定期对项目资金使用情况进行自查，配合财务部门和审计部门的监督检查。（三）审计部门1.对卫生监督资金的使用情况进行审计监督，检查资金使用的合规性和效益性。2.对审计发现的问题提出整改意见，并跟踪整改落实情况。三、预算管理（一）预算编制1.卫生监督业务部门应根据年度工作计划和工作任务，结合上一年度资金使用情况，编制卫生监督资金预算草案。2.预算草案应包括项目名称、项目内容、资金预算明细、资金来源等信息，并详细说明预算编制的依据和理由。3.财务部门对预算草案进行审核，提出审核意见，报公司/组织领导审批。（二）预算执行1.经批准的预算是资金拨付和使用的依据，各部门应严格按照预算执行，不得擅自调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行申报和审批。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化、不可抗力等因素影响预算执行，需要调整预算的，卫生监督业务部门应及时提出预算调整申请。2.预算调整申请应包括调整原因、调整内容、调整金额等信息，并附相关证明材料。3.财务部门对预算调整申请进行审核，提出审核意见，报公司/组织领导审批。四、资金申请与审核（一）资金申请1.卫生监督业务部门根据工作需要和预算安排，填写资金使用申请表，详细说明资金用途、金额、支付方式等信息。2.资金使用申请表应附相关证明材料，如项目实施方案、合同协议、发票等。（二）审核流程1.卫生监督业务部门将资金使用申请表及相关证明材料提交至财务部门。2.财务部门对资金使用申请表及相关证明材料进行初审，审核内容包括资金用途是否符合预算安排、申请金额是否合理、证明材料是否齐全等。3.财务部门初审通过后，将申请表及相关材料提交至审计部门进行审计。4.审计部门对资金使用情况进行审计，重点审查资金使用的合规性、效益性和真实性。5.审计部门审计通过后，将申请表及相关材料提交至公司/组织领导审批。五、资金拨付（一）拨付方式1.卫生监督资金的拨付方式主要包括财政直接支付和财政授权支付。2.财政直接支付适用于支付给供应商或劳务提供者的款项，如设备采购、服务费用等。3.财政授权支付适用于支付给本公司/组织内部各部门的款项，如人员经费、办公费用等。（二）拨付流程1.公司/组织领导审批通过后，财务部门根据资金使用申请表及相关证明材料，按照规定的拨付方式办理资金拨付手续。2.对于财政直接支付的款项，财务部门填写财政直接支付申请书，提交至财政部门审核。财政部门审核通过后，将款项直接支付给供应商或劳务提供者。3.对于财政授权支付的款项，财务部门将资金额度下达至本公司/组织内部各部门的零余额账户。各部门根据实际需要，自行开具支付凭证，从零余额账户中支付款项。六、资金使用与管理（一）使用范围卫生监督资金主要用于以下方面：1.卫生监督执法设备购置与维护，如执法车辆、检测仪器、办公设备等。2.卫生监督人员培训，包括业务培训、法律法规培训、应急处置培训等。3.卫生监督项目实施，如公共场所卫生监督、饮用水卫生监督、医疗卫生监督等。4.卫生监督信息化建设，如卫生监督信息系统的开发、维护和升级等。5.其他与卫生监督工作相关的费用支出。（二）使用管理1.各部门应严格按照资金使用范围使用资金，不得擅自扩大或缩小使用范围。2.资金使用应遵循勤俭节约的原则，合理安排资金，提高资金使用效益。3.各部门应建立健全资金使用台账，详细记录资金使用情况，包括资金支出时间、金额、用途、支付对象等信息。4.财务部门应定期对资金使用情况进行检查和监督，确保资金使用合法合规。七、监督检查与绩效评价（一）监督检查1.审计部门定期对卫生监督资金的使用情况进行审计监督，检查资金使用的合规性、效益性和真实性。2.财务部门定期对资金使用情况进行财务检查，检查资金使用是否符合预算安排、财务制度等要求。3.卫生监督业务部门应定期对项目资金使用情况进行自查，及时发现和纠正存在的问题。（二）绩效评价1.建立卫生监督资金绩效评价制度，对资金使用的效益和效果进行评价。2.绩效评价内容包括项目目标完成情况、资金使用效益、社会效益等方面。3.绩效评价结果作为资金预算安排、项目调整和资金拨付的重要依据。八、信息公开（一）公开内容1.卫生监督资金预算编制情况，包括预算草案、预算调整情况等。2.资金申请与审核情况，包括资金使用申请表、审核意见、审批结果等。3.资金拨付情况，包括拨付金额、拨付方式、支付对象等。4.资金使用情况，包括资金支出明细、使用效果等。5.监督检查与绩效评价情况，包括审计报告、绩效评价结果等。（二）公开方式1.通过本公司/组织官方网站、政务公开平台等渠道，及时公开卫生监督资金相关信息。2.公开信息应真实、准确、完整，便于社会公众查询和监督。九、责任追究（一）责任界定1.对违反本制度规定，擅自挪用、截留、挤占卫生监督资金的部门和个人，依法依规追究责任。2.对因工作失误导致资金使用不当、造成损失浪费的部门和个人，视情节轻重给予相应的处罚。（二）处罚措施