卫生监督协管案件制度

PAGE卫生监督协管案件制度一、总则（一）目的为加强卫生监督协管工作，规范卫生监督协管案件的处理流程，提高卫生监督协管工作效率和质量，保障公众健康权益，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所开展的卫生监督协管工作中涉及的各类案件处理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家有关卫生法律法规、规章及相关标准，确保案件处理合法合规。2.公正公平原则：对待每一起案件，做到公正、公平，不偏袒任何一方。3.及时高效原则：及时受理、调查、处理案件，提高工作效率，减少对公众健康的影响。4.信息公开原则：在不涉及保密信息的情况下，及时公开案件处理进展和结果，接受社会监督。二、案件受理（一）受理渠道1.投诉举报：设立专门的投诉举报电话、邮箱或在线平台，接受公众对卫生问题的投诉举报。2.日常巡查：卫生监督协管员在日常巡查过程中发现的违法违规行为。3.上级交办：由上级部门交办的卫生监督协管案件。（二）受理要求1.记录信息：对受理的案件，详细记录投诉举报人的基本信息、联系方式、案件内容、发生时间、地点等。2.初步判断：根据记录信息，对案件进行初步判断，确定是否属于卫生监督协管职责范围。3.及时登记：对于属于职责范围的案件，及时进行登记，建立案件台账。三、案件调查（一）成立调查组根据案件情况，成立由卫生监督协管员组成的调查组，明确调查组成员的职责分工。（二）调查准备1.熟悉案情：调查组成员认真查阅案件受理记录，了解案件基本情况。2.收集资料：收集与案件相关的法律法规、标准规范等资料，为调查提供依据。3.准备工具：准备好调查所需的文书、设备等工具。（三）调查方法1.现场检查：对案件涉及的场所、单位进行现场检查，查看卫生设施、操作流程、人员健康状况等。2.询问当事人：与案件相关的当事人进行询问，了解案件发生的经过、原因等情况，并做好询问笔录。3.查阅资料：查阅被检查单位的相关卫生管理制度、记录、档案等资料。4.采样检测：根据需要，对相关物品、环境等进行采样，送有资质的检测机构进行检测。（四）调查记录1.现场检查记录：详细记录现场检查的情况，包括检查时间、地点、检查内容、发现的问题等。2.询问笔录：如实记录询问当事人的过程和内容，经当事人核对无误后签字确认。3.采样记录：记录采样的时间、地点、样品名称、数量、采样人等信息。四、案件处理（一）违法违规行为认定根据调查结果，对照相关法律法规和标准规范，对被检查单位或个人的行为是否违法违规进行认定。（二）处理措施1.责令改正：对于存在一般卫生问题的，下达责令改正通知书，要求其限期整改到位。2.行政处罚：对于违法违规情节较重的，依法给予行政处罚，按照规定的程序制作行政处罚决定书。3.移送处理：对于涉嫌犯罪的案件，及时移送公安机关处理。（三）处理决定送达1.直接送达：将责令改正通知书、行政处罚决定书等处理决定直接送达被检查单位或个人。2.留置送达：在直接送达有困难时，可以采用留置送达方式，邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回执上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把处理决定留在受送达人的住所。3.邮寄送达：通过邮政特快专递等方式将处理决定邮寄给被检查单位或个人。4.公告送达：在被检查单位或个人下落不明或者用其他方式无法送达的情况下，可以通过公告方式送达处理决定。（四）执行与监督1.执行要求：被检查单位或个人应当按照处理决定的要求，认真履行整改义务或接受处罚。卫生监督协管员负责对执行情况进行监督检查。2.强制执行：对于拒不执行处理决定的，依法申请人民法院强制执行。五、案件终结（一）终结条件1.已按要求完成整改：被检查单位或个人已按照责令改正通知书的要求完成整改，经复查合格。2.已履行处罚决定：被检查单位或个人已按照行政处罚决定书的要求履行了处罚义务。3.已移送处理：涉嫌犯罪的案件已移送公安机关处理完毕。（二）终结程序1.提出申请：由调查组提出案件终结申请，填写案件终结审批表。2.审核审批：经部门负责人审核后，报分管领导审批。3.归档保存：案件终结后将相关资料整理归档，妥善保存。六、案件档案管理（一）档案内容1.案件受理记录：包括投诉举报信息、受理时间、受理人等。2.调查资料：现场检查记录、询问笔录、采样记录、检测报告等。3.处理决定：责令改正通知书、行政处罚决定书等。4.送达回执：记录处理决定送达情况。5.执行情况记录：对整改情况、处罚执行情况的记录。6.案件终结审批表。（二）档案整理1.分类整理：按照案件类别、时间顺序等进行分类整理。2.编号装订：为每份档案编号，将相关资料装订成册。（三）档案保管1.专人负责：指定专人负责档案保管工作。2.保管场所：设置专门的档案保管场所，确保档案安全。3.保管期限：按照规定的保管期限妥善保管档案，不得擅自销毁。七、信息报告与公示（一）信息报告1.定期报告：定期向上级部门报告卫生监督协管案件的受理、处理情况。2.重大案件报告：对于重大、复杂或社会影响较大的案件，及时向上级部门报告。（二）信息公示1.公示内容：在本公司/组织官方网站或相关媒体上公示卫生监督协管案件的处理结果，包括被检查单位或个人名称、违法违规行为、处理措施等。2.公示期限：公示期限不少于规定天数，确保公众有足够时间了解相关信息。八、培训与考核（一）培训1.法律法规培训：定期组织卫生监督协管员参加法律法规培训，提高法律意识和业务水平。2.业务技能培训：开展案件调查、处理等业务技能培训，提升工作能力。（二）考核1.考核内容：对卫生监督协管员的案件处理工作进行考核，包括案件受理的准确性、调查的规范性、处理的公正性、档案管理情况等。2.考核方式：