卫生信用承诺制度

PAGE卫生信用承诺制度一、总则（一）目的为加强卫生行业信用管理，规范卫生领域市场秩序，提高卫生服务质量，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本卫生信用承诺制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区从事医疗卫生服务、卫生产品生产经营、公共卫生管理等活动的各类企事业单位、社会组织及个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和卫生行业相关标准，确保信用承诺制度的合法性和规范性。2.诚实守信原则：倡导卫生行业从业者诚实守信，自觉履行信用承诺，维护良好的行业信用环境。3.公开透明原则：信用承诺内容、信用信息记录与公示等应保持公开透明，接受社会监督。4.激励约束原则：对守信行为给予激励，对失信行为进行约束和惩戒，促进卫生行业信用水平提升。二、信用承诺内容（一）医疗卫生机构信用承诺1.严格遵守国家有关医疗卫生法律法规、规章和技术规范，依法执业，规范诊疗服务行为。2.加强医疗质量管理，建立健全医疗质量控制体系，确保医疗安全，提高医疗服务质量。3.严格执行医疗收费标准，规范收费行为，杜绝乱收费现象。4.加强药品、医疗器械管理，保证药品、医疗器械质量安全，依法采购和使用。5.保护患者隐私，尊重患者知情权和选择权，不泄露患者个人信息。6.积极参与社会公益活动，履行社会责任，为群众提供优质、便捷的医疗卫生服务。（二）卫生产品生产经营企业信用承诺1.遵守国家有关卫生产品生产经营的法律法规、规章和标准，依法生产经营。2.严格把控卫生产品质量，建立健全质量控制体系，确保产品质量符合标准要求。3.规范产品标识和宣传，不虚假宣传、夸大产品功效，不欺骗和误导消费者。4.依法依规进行广告宣传，不发布违法违规广告。5.加强售后服务，及时处理消费者投诉和反馈，保障消费者合法权益。（三）公共卫生管理单位信用承诺1.严格执行国家公共卫生相关法律法规、规章和标准，履行公共卫生管理职责。2.加强公共卫生监测、预警和应急处置能力建设，及时有效应对突发公共卫生事件。3.规范公共卫生信息收集、整理、报告和发布，确保信息真实、准确、及时。4.加强公共卫生设施建设和维护，提高公共卫生服务水平。5.积极开展健康教育和健康促进活动，提高公众健康素养。（四）从业人员信用承诺1.遵守卫生行业职业道德规范，爱岗敬业，诚实守信，廉洁奉公。2.依法依规执业，严格遵守诊疗技术规范和操作规程，确保医疗安全。3.不收受红包、回扣等不正当利益，不参与商业贿赂行为。4.不断学习和提高业务水平，为患者提供优质、高效的医疗服务。5.保守患者隐私，不泄露患者医疗信息。三、信用信息记录与归集（一）记录主体负责对各类卫生行业主体和从业人员的信用信息进行记录。（二）记录内容1.信用承诺履行情况，包括是否按时履行承诺、履行承诺的效果等。2.医疗卫生机构的医疗质量、医疗安全、医疗收费、药品器械管理、患者投诉处理等方面的信息。3.卫生产品生产经营企业的产品质量、广告宣传、售后服务等方面的信息。4.公共卫生管理单位的公共卫生工作开展情况、信息发布情况、设施建设维护等方面的信息。5.从业人员的执业行为、职业道德、业务水平、廉洁自律等方面的信息。（三）记录渠道1.日常监督检查记录，包括卫生行政部门、卫生监督机构等开展的各类监督检查情况。2.投诉举报记录，对来自患者、群众、社会等的投诉举报进行详细记录。3.不良事件记录，如医疗事故、产品质量问题等不良事件的相关信息。4.表彰奖励记录，对获得的各类表彰奖励情况进行记录。5.其他相关部门提供的信息，上级部门通报、其他部门共享的涉及卫生行业信用的信息。（四）归集方式1.建立卫生信用信息管理系统，各相关部门按照规定将信用信息及时录入系统。2.定期对信用信息进行整理和归集，确保信息的完整性和准确性。3.实现信用信息的动态更新，及时反映卫生行业主体和从业人员的信用变化情况。四、信用等级评定（一）评定主体成立卫生信用等级评定委员会，负责组织开展卫生行业信用等级评定工作。评定委员会由卫生行政部门、卫生监督机构、相关行业协会等人员组成。（二）评定标准根据卫生行业主体和从业人员的信用信息记录，按照守信激励、失信惩戒的原则，制定详细的信用等级评定标准。信用等级分为守信（A级）、基本守信（B级）、失信（C级）、严重失信（D级）四个等级。1.守信（A级）：信用承诺履行良好，无不良信用记录，在卫生行业中表现优秀，具有较高的社会信誉。2.基本守信（B级）：能够较好地履行信用承诺，信用记录无明显不良情况，但在某些方面仍需进一步改进。3.失信（C级）：存在一定的信用问题，如违反信用承诺、出现轻微不良信用记录等，对行业形象有一定影响。4.严重失信（D级）：严重违反信用承诺，存在严重不良信用记录，如发生重大医疗事故、产品质量安全事故、商业贿赂等行为，对公众健康和行业秩序造成严重危害。（三）评定程序1.自评申报：卫生行业主体和从业人员按照规定时间向评定委员会提交信用等级自评报告及相关证明材料。2.信息核查：评定委员会对申报主体的信用信息进行核查，核实申报材料的真实性和准确性。3.综合评定：评定委员会根据信用信息记录和核查情况，按照评定标准进行综合评定，确定信用等级。4.结果公示：将评定结果在一定范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间接受社会监督，对公示有异议的，评定委员会进行调查核实。5.结果发布：公示无异议后，发布卫生行业主体和从业人员的信用等级评定结果。五、守信激励措施（一）政策支持1.在行政审批、项目申报等方面给予优先办理和支持。2.对守信主体在卫生专项资金、科研项目等方面给予适当倾斜。（二）宣传推广1.通过媒体、网站等渠道宣传守信主体的先进事迹和良好形象，提高其社会知名度和美誉度。2.在行业内树立守信榜样，引导其他主体学习借鉴，营造诚实守信的行业氛围。（三）联合激励加强与其他部门的协同合作，对守信主体在金融信贷支持、市场准入、评优评先等方面给予联合激励，形成守信激励的合力。六、失信惩戒措施（一）警告告诫对失信主体进行警告告诫，责令其限期整改，消除不良影响。（二）限制准入1.限制失信主体参与政府购买卫生服务项目。2.在一定期限内限制失信企业的产品进入相关市场。（三）行政处罚依据法律法规对失信主体给予相应的行政处罚，如罚款、吊销许可证等。（四）信用公示将失信主体的信用信息在卫生信用信息管理系统、政府网站等平台进行公示，向社会公开曝光。（五）联合惩戒加强与其他部门的联合惩戒，对失信主体在金融信贷、市场准入、行业准入、评优评先等方面进行限制，使其一处失信，处处受限。七、信用修复（一）修复条件失信主体在规定期限内纠正失信行为、履行相关义务、消除不良影响，并向评定委员会提交信用修复申请及相关证明材料。（二）修复程序1.申请：失信主体向评定委员会提出信用修复申请，说明失信原因、整改措施及结果等。2.审核：评定委员会对申请材料进行审核，核实失信主体是否已满足信用修复条件。3.公示：对审核通过的信用修复申请进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，进行信用修复。4.修复记录：在卫生信用信息管理系统中记录信用修复情况，更新失信主体的信用等级。八、监督管理（一）监督主体卫生行政部门负责对卫生信用承诺制度的实施情况进行监督管理，卫生监督机构等相关部门按照职责分工做好具体监督工作。（二）监督内容1.卫生行业主体和从业人员信用承诺的签订和履行情况。2.信用信息记录与归集的准确性、完整性和及时性。3.信用等级评定工作的公正性和规范性。4.守信激励和失信惩戒措施的落实情况。（三）监督方式1.定期检查与不定期抽查相结合，对卫生行业主体和从业人员的信用情况进行实地检查。2.建立投诉举报机制，受理社会公众对卫