卫生监督巡查巡防制度

PAGE卫生监督巡查巡防制度一、总则（一）目的为加强卫生监督管理，规范卫生监督巡查巡防工作，及时发现、处理卫生安全隐患，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的各类卫生监督领域，包括但不限于公共场所卫生、饮用水卫生、医疗卫生、学校卫生、职业卫生等。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家相关法律法规、卫生标准和规范开展巡查巡防工作，确保监督执法的合法性、公正性和权威性。2.预防为主原则注重预防卫生安全问题的发生，通过巡查巡防及时发现潜在隐患，采取有效措施加以防范和控制，将危害消除在萌芽状态。3.全面覆盖原则对公司/组织所涉及的各类卫生监督对象进行全面巡查巡防，确保无监督死角，保障卫生安全。4.责任明确原则明确各部门、各岗位在卫生监督巡查巡防工作中的职责，做到责任到人，确保工作落实到位。二、巡查巡防主体与职责（一）卫生监督部门1.制定卫生监督巡查巡防计划和方案，明确巡查巡防的内容、范围、频率和方式等。2.组织实施卫生监督巡查巡防工作，对各类卫生监督对象进行现场检查，记录巡查巡防情况。3.对巡查巡防中发现的卫生安全问题进行调查核实，依法依规提出处理意见，并跟踪整改情况。4.定期总结分析卫生监督巡查巡防工作情况，向上级主管部门报告，并向相关部门通报。5.负责卫生监督巡查巡防工作资料的整理、归档和保管。（二）相关业务部门1.配合卫生监督部门开展卫生监督巡查巡防工作，提供相关业务资料和信息。2.负责本部门所管理的卫生监督对象的日常自查自纠工作，及时发现和整改存在的问题。3.对卫生监督部门提出的整改意见进行落实，按时反馈整改情况。（三）巡查巡防人员1.熟悉卫生监督相关法律法规、标准和规范，具备相应的专业知识和技能。2.按照卫生监督部门的要求，认真履行巡查巡防职责，如实记录巡查巡防情况。3.及时发现卫生安全问题，提出合理的建议和措施，并协助相关部门进行整改。4.保守巡查巡防工作中涉及的商业秘密和个人隐私。三、巡查巡防内容（一）公共场所卫生1.卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证的持有情况。2.环境卫生状况，包括室内外清洁、通风换气、采光照明等。3.公共用品用具的清洗、消毒、保洁情况。4.集中空调通风系统的卫生管理情况。5.禁止吸烟标识的设置和执行情况。（二）饮用水卫生1.供水单位卫生许可证的持有情况。2.水源卫生防护情况，包括水源地环境、水质监测等。3.制水工艺和设施设备的运行、维护情况。4.水质消毒、检验情况，确保水质符合国家卫生标准。5.涉水产品的索证索票和使用情况。（三）医疗卫生1.医疗机构执业许可证的持有情况。2.医务人员的资质和执业情况。3.医疗质量管理，包括医疗文书书写、诊疗规范执行、医疗安全防范等。4.医疗废物的收集、运送、贮存、处置情况，防止医疗废物污染环境。5.消毒隔离制度的落实情况，预防医院感染的发生。（四）学校卫生1.学校卫生许可证的持有情况。2.教学环境卫生状况，包括教室采光、照明、通风等。3.学校饮用水卫生情况，保障师生饮水安全。4.学校传染病防控措施的落实情况，包括疫情报告、晨检、因病缺勤追踪等。5.学校健康教育开展情况，提高师生的卫生意识和健康素养。（五）职业卫生1.用人单位职业卫生许可证的持有情况。2.工作场所职业病危害因素的检测、评价情况。3.职业病防护设施的设置、运行和维护情况。4.劳动者个人防护用品的配备和使用情况。5.职业健康监护档案的建立和管理情况，保障劳动者的职业健康权益。四、巡查巡防方式与频率（一）方式1.定期巡查按照预定的计划和方案，定期对各类卫生监督对象进行全面巡查。2.不定期抽查根据工作需要，对重点区域、重点单位或存在卫生安全隐患的单位进行不定期抽查。3.专项检查针对特定的卫生问题或行业领域，开展专项巡查检查，如集中空调通风系统专项检查、医疗废物专项检查等。4.投诉举报核查对群众投诉举报的卫生安全问题进行及时核查处理。（二）频率1.公共场所卫生大型商场、超市、酒店、宾馆等每周至少巡查1次；小型公共场所每月至少巡查1次。2.饮用水卫生供水单位每季度至少巡查1次；二次供水设施每半年至少巡查1次。3.医疗卫生医疗机构每月至少巡查1次；社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构每两个月至少巡查1次。4.学校卫生学校每学期至少巡查2次；托幼机构每月至少巡查1次。5.职业卫生用人单位每年至少巡查1次；职业病危害严重的用人单位每半年至少巡查1次。五、巡查巡防工作程序（一）准备阶段1.制定巡查巡防计划和方案，明确巡查巡防的目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.收集与巡查巡防对象相关的法律法规、标准规范、档案资料等，为巡查巡防工作提供依据。3.准备巡查巡防所需的工具和设备，如执法文书、检测仪器、摄像设备等。（二）实施阶段1.巡查巡防人员到达现场后，首先向被检查单位出示执法证件，表明身份，说明来意。2.按照巡查巡防内容，对卫生监督对象进行全面检查，包括查阅资料、现场查看、抽样检测等。3.认真记录巡查巡防情况，填写卫生监督巡查记录、检测报告等相关文书，做到内容真实、准确、完整。4.对巡查巡防中发现的问题，当场指出并提出整改意见，要求被检查单位限期整改。（三）处理阶段1.对巡查巡防中发现的一般卫生安全问题，下达卫生监督意见书，责令被检查单位立即整改，并跟踪整改情况。2.对存在违法行为或严重卫生安全隐患的单位，依法立案查处，按照法律法规的规定给予行政处罚。3.对涉及多个部门或需要联合处理的问题，及时与相关部门沟通协调，共同研究制定处理措施。4.对巡查巡防中发现的典型案例，进行分析总结，及时通报，起到警示作用。（四）总结阶段1.巡查巡防工作结束后，巡查巡防人员及时整理巡查巡防资料，撰写巡查巡防工作总结报告。2.总结报告应包括巡查巡防工作的基本情况、发现的问题及处理情况、存在的不足和改进措施等内容。3.将巡查巡防工作总结报告报送上级主管部门，并抄送相关部门。六、整改与复查（一）整改要求1.被检查单位收到卫生监督意见书或行政处罚决定书后，应立即制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改方案应报卫生监督部门备案，并按照整改方案认真组织实施，确保整改工作落实到位。3.在整改过程中，被检查单位应积极配合卫生监督部门的工作，及时提供整改情况报告。（二）复查程序1.整改期限届满后，卫生监督部门应及时组织对被检查单位的整改情况进行复查。2.复查人员应按照原巡查巡防内容和标准，对整改情况进行全面检查，核实整改措施的落实情况。3.复查结束后，填写卫生监督复查记录，对整改合格的单位予以认可；对整改不合格的单位，依法依规再次下达整改意见，并加大处罚力度。七、信息管理与档案建设（一）信息管理1.建立卫生监督巡查巡防信息管理系统，及时录入巡查巡防工作的相关信息，包括巡查巡防计划、记录、检测报告、处理结果等。2.定期对卫生监督巡查巡防信息进行分析和整理，为卫生监督决策提供数据支持。3.加强与相关部门的信息共享，及时通报卫生监督巡查巡防工作情况，协同做好卫生安全监管工作。（二）档案建设1.建立健全卫生监督巡查巡防档案管理制度，明确档案管理的职责和要求。2.卫生监督巡查巡防档案应包括巡查巡防计划、方案、记录、检测报告、执法文书、行政处罚决定书、整改报告、复查记录等资料。3.档案应按照时间顺序和类别进行分类整理，妥善保管，确保档案资料的完整性和可追溯性。4.档案保管期限按照国家有关规定执行，期满后按照档案管理规定进行销毁。八、培训与考核（一）培训1.定期组织卫生监督巡查巡防人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、标准规范、专业知识和技能等。2.邀请专家进行授课，开展案例分析和讨论，提高巡查巡防人员的业务水平和执法能力。3.鼓励巡查巡防人员参加各类学术交流活动，及时了解卫生监督领域的新动态、新技术和新方法。（二）考核1.建立卫生监督巡查巡防人员考核制度，制定考核标准和办法。2.考核内容包括工作业绩、业务能力、职业道德等方面。3.定期对巡查巡防人员进行考核，考核结果作为评先评优、职务晋升、奖励处罚的重要依据。九、监督与奖惩（一）内部监督1.加强对卫生监督巡查巡防工作的内部监督检查，定期对巡查巡防计划的执行情况、工作质量、档案管理等进行检查。2.对发现的问题及时进行纠正和处理，确保巡查巡防工作规范、有序开展。（二）社会监督1.设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受社会公众对卫生安全问题的举报和监督。2.对举报内容及时进行核实处理，并将处理结果向社会公开，保护举报人合法权益。（三）奖励1.对在卫生监督巡查巡防工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称