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文档简介
PAGE卫生政务公开制度一、总则(一)目的为了提高卫生行政部门工作的透明度,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权,促进依法行政,改进卫生政务管理,特制定本卫生政务公开制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《卫生部关于全面推进卫生政务公开的通知》以及其他相关法律法规和行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于各级卫生行政部门以及依法受卫生行政部门委托行使卫生行政管理职能的组织。(四)基本原则1.依法公开原则:严格按照法律法规和政策规定,公开卫生政务信息,确保公开工作有法可依、有章可循。2.真实公正原则:公开的信息应当真实、准确、完整,不得隐瞒、歪曲或虚假公开,确保公民、法人和其他组织能够获得客观、公正的信息。3.及时便民原则:及时更新和发布卫生政务信息,提高信息公开的时效性,方便公众获取和使用信息,降低公众获取信息的成本。4.注重实效原则:以公众需求为导向,注重公开内容的针对性和实用性,切实解决公众关心的热点难点问题,提高卫生政务公开工作的实际效果。二、公开的内容(一)机构职能1.卫生行政部门的机构设置、职能职责、内设机构及其职能。2.依法受卫生行政部门委托行使卫生行政管理职能的组织的名称、职责、权限和联系方式。(二)政策法规1.国家和地方有关卫生方面的法律法规、规章和规范性文件。2.卫生行政部门制定的政策、制度、标准和规范等。(三)卫生许可1.卫生行政许可的项目、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本。2.卫生行政许可的受理、审查、决定等环节的具体情况,包括受理地点、联系电话、办理进度查询方式等。3.卫生行政许可的结果,如卫生许可证的颁发、变更、延续、注销等情况。(四)行政处罚1.卫生行政处罚的依据、种类、幅度。2.行政处罚的立案、调查取证、告知、听证、决定、送达、执行等环节的具体情况。3.行政处罚的结果,包括被处罚单位或个人的名称、违法事实、处罚决定等。(五)医疗卫生服务信息1.医疗机构的基本信息,包括名称、地址、法定代表人、诊疗科目、床位(牙椅)等。2.医疗服务价格,包括医疗服务项目名称、价格标准、计价单位等。3.医疗服务质量,如医疗机构的医疗质量管理制度、医疗事故处理情况等。4.公共卫生服务信息,如国家基本公共卫生服务项目的内容、实施情况、服务机构等。(六)工作动态1.卫生行政部门的重要会议、重大活动、工作部署等情况。2.卫生行业的改革与发展动态、工作进展和成效等。(七)财务信息1.卫生行政部门的部门预算、决算信息,包括预算编制说明、决算报表等。2.卫生专项资金的使用情况,如资金来源、分配原则、使用范围和成效等。(八)其他应公开的信息卫生行政部门根据法律法规规定和工作实际,认为需要公开的其他卫生政务信息。三、公开的方式(一)政府网站1.各级卫生行政部门应当在本部门官方网站上设立卫生政务公开专栏,集中发布各类卫生政务信息。2.网站应当具备信息发布、查询、下载、互动交流等功能,方便公众获取和使用信息。(二)政务服务大厅1.在政务服务大厅设立卫生政务公开窗口,提供卫生行政许可、审批等事项的咨询、受理、办理等服务,并公开相关办事指南和流程。2.窗口应当配备必要的办公设备和工作人员,为公众提供便捷、高效的服务。(三)新闻发布会对于涉及卫生工作的重大政策、重要事件、突发事件等,适时召开新闻发布会,向社会公众发布相关信息,并回答记者提问。(四)公告栏1.在卫生行政部门办公场所显著位置设立公告栏,张贴主动公开的卫生政务信息,方便前来办事的群众查阅。2.公告栏应当定期更新信息内容,确保信息的时效性。(五)其他方式根据实际情况,还可以通过报纸、杂志、广播、电视、微信公众号、微博等多种媒体和渠道,及时、准确地公开卫生政务信息,扩大信息公开的覆盖面和影响力。四、公开的程序(一)信息收集与整理1.各业务科室负责收集本科室产生的卫生政务信息,并按照本制度的要求进行整理。2.信息应当真实、准确、完整,注明信息的来源、产生日期、公开属性等。(二)信息审核与批准1.信息整理后,由科室负责人进行初审,重点审核信息的内容是否符合法律法规和政策规定,是否真实准确,是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等。2.初审通过后,报分管领导进行审核批准。分管领导应当对信息的公开必要性、公开方式、公开范围等进行全面审查,并签署审核意见。3.对于涉及重大事项或敏感信息的公开,应当报主要领导审批。(三)信息发布与更新1.经审核批准的卫生政务信息,由专门的信息发布人员按照规定的方式和程序进行发布。2.信息发布后,应当及时更新相关内容,确保信息的时效性和准确性。对于已公开的信息,如发现存在错误或不准确的情况,应当及时更正,并说明原因。(四)信息存档与管理1.建立卫生政务信息存档制度,对公开的信息进行分类整理、编号登记,并妥善保存。2.存档信息应当包括信息的内容、发布时间、发布方式、审核批准记录等,以便查询和追溯。3.定期对存档信息进行清理和检查,确保信息的完整性和安全性。五、依申请公开(一)受理范围公民、法人和其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向卫生行政部门申请获取主动公开信息以外的卫生政务信息。(二)申请方式1.申请人可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请。2.申请应当包括申请人的姓名或者名称、联系方式、申请公开的信息内容描述、申请公开的形式要求等内容。(三)受理与审查1.卫生行政部门应当指定专门的机构或人员负责受理依申请公开事项,并在收到申请之日起[具体工作日]内予以登记。2.对申请公开的信息进行审查,判断该信息是否属于公开范围,是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等。对于能够当场答复的申请,应当当场予以答复;对于不能当场答复的申请,应当在规定的期限内作出答复。(四)答复与送达1.根据审查结果,按照以下规定作出答复:属于公开范围的,应当告知申请人获取该信息的方式和途径;属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;依法不属于本行政机关公开或者该信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。2.答复应当以书面形式送达申请人,并在规定的期限内将答复情况告知申请人。(五)收费标准卫生行政部门依申请提供卫生政务信息,除可以收取检索费、复制费、邮寄费等必要的成本费用外,不得收取其他费用。1.检索费:按照检索、复制信息的实际时长和次数计算,每次检索收费不超过[具体金额]元,累计收费不超过[具体金额]元。2.复制费:按照国家规定的收费标准收取,纸张复制件按[具体金额]元/页收取,电子文档复制件按[具体金额]元/兆收取。3.邮寄费:按照邮政部门规定的收费标准收取。六、监督与考核(一)监督检查1.建立健全卫生政务公开监督检查机制,定期对卫生政务公开工作进行检查和评估。2.监督检查的内容包括公开内容是否全面、准确、及时,公开方式是否便捷、有效,依申请公开工作是否规范,公众反馈意见是否得到及时处理等。3.卫生行政部门应当主动接受社会公众的监督,设立举报电话、邮箱等,及时受理和处理公众对卫生政务公开工作的投诉和举报。(二)考核评价1.制定卫生政务公开工作考核办法,明确考核内容、标准、方式和程序。2.考核结果作为对卫生行政部门及其工作人员年度考核、评先评优的重要依据。3.对于在卫生政务公开工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对于工作不力、造成不良影响的,依法依规追究责任。七、责任追究(一)责任界定1.卫生行政部门及其工作人员违反本制度规定,有下列情形之一的,应当追究责任:不依法履行卫生政务公开义务的;不及时更新公开的卫生政务信息内容、信息公开指南和信息公开目录的;违反规定收取费用的;通过其他组织、个人以有偿服务方式提供卫生政务信息的;在卫生政务公开工作中隐瞒或歪曲事实真相的;泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的;对公民、法人和其他组织申请公开的卫生政务信息无正当理由不受理、拖延办理或者不按规定答复的;其他违反卫生政务公开规定的行为。2.因第三方原因造成卫生政务公开错误的,第三方承担相应责任;卫生行政部门与第三方对责任划分有异议的,可以通过协商解决,协商不成的,可以依法申请仲裁或者提起诉讼。(二)责
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