银川卫生管理制度

PAGE银川卫生管理制度一、总则（一）目的为加强银川地区卫生管理，保障公众健康，营造整洁、卫生、安全的工作和生活环境，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于银川地区内所有机关、企事业单位、社会团体、个体工商户以及居民小区等各类场所的卫生管理活动。（三）基本原则1.预防为主：通过加强卫生管理措施，预防疾病传播，减少卫生问题的发生。2.全面覆盖：涵盖银川地区各类场所的环境卫生、食品卫生、饮用水卫生等各个方面。3.责任明确：明确各单位和个人在卫生管理中的责任，确保各项措施得到有效落实。4.持续改进：不断评估和改进卫生管理工作，适应社会发展和公众需求的变化。二、环境卫生管理（一）公共场所卫生1.经营场所卫生要求各类商场、超市、酒店、餐馆、理发店、美容店、洗浴中心等经营场所应保持环境整洁，地面无污渍、无垃圾，墙壁、天花板无灰尘、无蜘蛛网。配备必要的卫生设施，如垃圾桶、清扫工具、消毒设备等，并定期进行清洁和维护。保持通风良好，空气清新，按照规定安装和使用通风设备，定期对空气进行检测和净化。2.公共区域卫生维护公园、广场、街道等公共区域应定时进行清扫，及时清除垃圾和杂物，保持路面整洁。加强对公共厕所的管理，定期进行清洁、消毒，确保设施完好，无异味。做好公共区域绿化养护工作，及时修剪花草树木，保持绿化景观美观。（二）单位内部卫生1.办公区域卫生各单位应建立健全办公区域卫生管理制度，明确专人负责卫生清扫和保洁工作。办公桌椅、文件柜等办公设备应摆放整齐，保持桌面、地面干净整洁，文件资料分类存放有序。定期对办公区域进行全面清洁，包括门窗玻璃、电器设备、墙角等部位，清除灰尘和污渍。2.生产经营单位卫生工厂、车间等生产经营场所应按照工艺流程和卫生要求，合理布局，保持生产环境整洁。加强对生产设备的清洁和维护，定期进行消毒，防止设备污染产品。做好生产车间的通风换气工作，控制车间内的温度、湿度和空气质量，确保员工工作环境符合卫生标准。（三）居民小区卫生1.小区环境卫生管理物业服务企业应制定小区卫生管理制度，配备专业保洁人员，负责小区公共区域的日常清扫和保洁工作。定期清理小区内的垃圾，做到日产日清，垃圾收集容器应保持清洁，无破损、无异味。加强对小区道路、绿化带、楼道等区域的卫生管理，及时清除杂物和乱张贴的广告。2.垃圾分类管理推行垃圾分类制度，在小区内合理设置垃圾分类投放点，引导居民正确分类投放垃圾。物业服务企业应定期对垃圾分类投放点进行清理和消毒，确保周边环境整洁。配合相关部门做好垃圾分类收集、运输和处理工作，提高垃圾资源化利用率。三、食品卫生管理（一）食品生产经营单位卫生许可1.许可条件食品生产经营单位应取得有效的食品生产经营许可证，符合食品卫生安全标准和要求。生产经营场所应具备与生产经营食品相适应的卫生设施和条件，如生产车间、仓库、冷藏冷冻设备、消毒设备等。从业人员应持有有效的健康证明，定期进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。2.许可申请与审批食品生产经营单位应按照规定向当地食品药品监督管理部门提出卫生许可申请，提交相关材料。食品药品监督管理部门应按照法定程序进行审核、审批，对符合条件的颁发食品生产经营许可证，对不符合条件的不予许可，并说明理由。（二）食品生产经营过程卫生要求1.食品加工过程卫生食品生产企业应严格按照食品生产工艺流程进行操作，确保食品加工过程卫生安全。加强对食品原材料的采购、验收、储存管理，确保原材料符合卫生标准，无变质、无污染。在食品加工过程中，应严格遵守食品加工操作规范，如清洗、消毒、烹饪、包装等环节，防止食品受到污染。2.食品销售过程卫生食品销售单位应保持销售场所卫生整洁，食品陈列有序，避免食品受到污染。销售人员应穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生，操作前洗手消毒。销售直接入口食品时，应使用清洁、无毒、无害的包装材料或容器，防止食品受到二次污染。（三）食品添加剂使用管理1.使用要求食品生产经营单位应严格按照国家规定的食品添加剂使用标准和范围使用食品添加剂，不得超量、超范围使用。食品添加剂应专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存，确保使用安全。2.监督管理食品药品监督管理部门应加强对食品生产经营单位食品添加剂使用情况的监督检查，严厉查处违法使用食品添加剂的行为。食品生产经营单位应建立食品添加剂使用台账，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、使用范围、使用量等信息，以备查验。四、饮用水卫生管理（一）饮用水水源保护1.水源地环境管理加强对银川地区饮用水水源地的保护，划定水源保护区，设置明显的标识和防护设施。禁止在水源保护区内从事污染水源的活动，如排放污水、倾倒垃圾、堆放废渣等。定期对水源地周边环境进行巡查，及时发现和处理可能影响水源水质的问题。2.水源水质监测建立饮用水水源水质监测制度，定期对水源水质进行监测，确保水源水质符合国家规定的饮用水卫生标准。监测项目应包括常规指标和非常规指标，如微生物指标、毒理指标、感官性状和一般化学指标等。对监测结果进行分析和评估，及时发现水质异常情况，并采取相应的措施进行处理。（二）供水单位卫生管理1.卫生许可与资质要求供水单位应取得卫生许可证，具备相应的供水设施和卫生管理条件。供水设施应定期进行清洗、消毒和维护，确保水质安全。供水单位应配备专业的水质检验人员，按照规定对出厂水、管网末梢水进行水质检验，确保水质符合国家规定的饮用水卫生标准。2.供水过程卫生管理加强对供水设施的运行管理，确保供水设施正常运行，无漏水、无故障。定期对供水管道进行冲洗、消毒，防止管道污染水质。做好供水设施的安全防护工作，防止饮用水受到污染。（三）二次供水卫生管理1.设施建设与管理二次供水设施应符合卫生要求，设计合理，便于清洗、消毒和维护。二次供水设施应定期进行清洗、消毒，每半年至少进行一次全面清洗消毒，并做好记录。二次供水设施的水箱、水池应加盖加锁，防止污染。2.水质监测与管理二次供水单位应定期对二次供水水质进行监测，确保水质符合国家规定的饮用水卫生标准。监测项目应包括微生物指标、毒理指标、感官性状和一般化学指标等。对监测结果进行分析和评估，及时发现水质异常情况，并采取相应的措施进行处理。五、卫生监督与检查（一）监督管理部门职责1.食品药品监督管理部门负责食品卫生、餐饮具集中消毒服务单位卫生等方面的监督管理工作。依法对食品生产经营单位进行监督检查，查处违法违规行为，保障食品卫生安全。2.卫生健康部门负责公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生等方面的监督管理工作。组织开展卫生监督抽检，对抽检不合格的单位依法进行查处。指导和督促各单位落实卫生管理制度，提高卫生管理水平。3.城市管理部门负责城市环境卫生管理，包括道路清扫、垃圾处理、公共厕所管理等方面的监督检查。对违反城市环境卫生管理规定的行为进行查处，维护城市环境整洁。（二）监督检查内容与方式1.监督检查内容各类场所的卫生管理制度落实情况，包括环境卫生、食品卫生、饮用水卫生等方面的管理措施。卫生设施的配备和运行情况，如消毒设备、通风设备、垃圾处理设施等。从业人员的健康状况和卫生知识培训情况。食品、饮用水等卫生质量情况，是否符合国家规定的卫生标准。2.监督检查方式日常监督检查：监督管理部门定期对各类场所进行日常巡查，及时发现和纠正卫生问题。专项监督检查：针对重点行业、重点场所、重点问题开展专项监督检查，加大监督力度。抽检监测：通过随机抽样的方式，对食品、饮用水等进行卫生质量检测，及时发现卫生隐患。（三）违法违规行为查处1.违法行为认定监督管理部门在监督检查过程中，发现各类场所存在违反卫生管理制度、卫生标准等违法违规行为的，应依法予以认定。违法行为包括未取得卫生许可证从事经营活动、卫生设施不符合要求、食品或饮用水卫生质量不合格、从业人员未取得健康证明上岗等。2.处罚措施对违法违规行为，监督管理部门应依法给予警告、罚款、吊销卫生许可证等处罚措施。对情节严重、造成严重后果的违法违规行为，依法追究刑事责任。建立违法违规行为记录档案，对违法违规单位和个人进行信用惩戒。六、卫生宣传与教育（一）宣传内容与方式1.宣传内容普及卫生法律法规和卫生知识，提高公众的卫生意识和法律意识。宣传健康生活方式，如合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等。宣传各类场所的卫生管理要求和卫生标准，引导公众自觉遵守卫生管理制度。2.宣传方式利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行卫生知识宣传，发布卫生管理信息。开展卫生宣传活动，如卫生宣传周、健康讲座、咨询服务等，向公众普及卫生知识。在各类场所设置卫生宣传标语、宣传栏等，营造良好的卫生宣传氛围。（二）健康教育与培训1.健康教育针对不同人群开展健康教育活动，如学校健康教育、社区健康教育、职业健康教育等。学校应将健康教育纳入教学计划，定期开展健康教育课程和活动，培养学生的卫生习惯和健康意识。社区应组织开展形式多样的健康教育活动，提高居民的健康素养和自我保健能力。2.卫生培训对食品生产经营单位