医疗卫生诚信制度

PAGE医疗卫生诚信制度一、总则（一）目的为加强医疗卫生行业诚信建设，规范医疗卫生机构及其从业人员的执业行为，提高医疗服务质量，保障患者合法权益，促进医疗卫生事业健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内各级各类医疗卫生机构，包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等，以及在医疗卫生机构执业的所有卫生技术人员、管理人员和其他工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业相关标准规范，确保诚信制度的制定和实施合法合规。2.诚实守信原则：以诚实守信为核心，倡导医疗卫生机构及其从业人员讲真话、办实事、守承诺，树立良好的诚信形象。3.公平公正原则：对所有医疗卫生机构和从业人员一视同仁，在诚信评价、激励约束等方面做到公平公正，确保制度的权威性和公信力。4.社会监督原则：充分发挥社会监督作用，鼓励患者、家属、社会各界对医疗卫生机构及其从业人员的诚信行为进行监督，形成全社会共同参与的诚信建设氛围。二、诚信行为规范（一）医疗卫生机构诚信行为规范1.依法执业严格按照法律法规和卫生行政部门核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，不得超范围执业。遵守医疗机构设置规划，未经批准不得擅自设立分支机构或开展异地执业活动。2.医疗质量安全管理建立健全医疗质量管理体系，严格执行医疗质量管理制度和技术操作规范，确保医疗安全。加强医疗风险防范，完善医疗纠纷处理机制，及时、妥善处理医疗纠纷，保障患者合法权益。3.医疗服务价格管理严格执行国家医疗服务价格政策，不得擅自提高或降低收费标准，不得分解收费、重复收费。建立医疗服务价格公示制度，在显著位置公示收费项目、标准及价格投诉举报电话，方便患者查询和监督。4.药品和医疗器械管理严格执行药品和医疗器械采购、验收、储存、使用等管理制度，确保药品和医疗器械质量安全。严禁使用假劣药品和过期、失效医疗器械，不得从非法渠道采购药品和医疗器械。5.信息公开按照规定及时、准确、完整地向社会公开医疗机构基本信息、医疗服务信息、医疗质量安全信息、医疗费用信息等，接受社会监督。建立健全信息发布审核制度，确保公开信息真实可靠，不得发布虚假或误导性信息。（二）医疗卫生从业人员诚信行为规范1.职业道德热爱本职工作，履行救死扶伤的人道主义精神，尊重患者的人格和权利，对待患者一视同仁。廉洁自律，自觉抵制各种利益诱惑和不正之风，不得接受患者及其家属的红包、礼品、宴请等。2.医疗行为规范严格遵守临床诊疗指南和技术操作规范，因病施治，合理检查、合理用药、合理治疗，不得过度医疗。认真书写病历，确保病历内容真实、准确、完整、及时，不得隐匿、伪造、篡改病历。3.医疗服务态度热情接待患者，耐心解答患者疑问，主动关心患者病情，为患者提供优质、高效、便捷的医疗服务。尊重患者知情权、选择权和隐私权，保护患者个人信息安全，不得泄露患者隐私。4.学术诚信严谨治学，诚实守信，尊重他人知识产权，不得抄袭、剽窃他人学术成果。在学术活动中，遵守学术道德规范，如实报告研究成果，不得弄虚作假、骗取荣誉。三、诚信评价与监督（一）诚信评价机制1.评价主体成立医疗卫生诚信评价委员会，负责组织开展医疗卫生机构和从业人员的诚信评价工作。评价委员会成员由卫生行政部门、医疗卫生机构代表、患者代表、行业专家等组成。2.评价指标制定科学合理的诚信评价指标体系，包括依法执业、医疗质量、医疗服务、价格管理、药品器械管理、信息公开、职业道德等方面的指标。3.评价方法采用定量与定性相结合的评价方法，通过查阅资料、现场检查、问卷调查、患者满意度测评等方式，对医疗卫生机构和从业人员的诚信行为进行综合评价。4.评价周期诚信评价周期为每年一次，评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。（二）监督检查机制1.内部监督医疗卫生机构要建立健全内部监督机制，加强对本机构及其从业人员执业行为的日常监督检查，及时发现和纠正不诚信行为。2.外部监督卫生行政部门要加强对医疗卫生机构的监督管理，定期开展专项监督检查，对发现的问题依法依规进行处理。充分发挥社会监督作用，设立投诉举报电话、邮箱等，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理患者及社会各界的投诉举报。（三）评价结果应用1.对医疗卫生机构的应用将诚信评价结果向社会公开，作为患者选择就医机构的重要参考依据。对诚信等级优秀的医疗卫生机构，在评先评优、重点专科建设、资金扶持等方面给予优先考虑；对诚信等级不合格的医疗卫生机构，责令限期整改，整改期间暂停新增诊疗科目、大型设备购置等审批，情节严重的依法予以行政处罚。2.对医疗卫生从业人员的应用将诚信评价结果纳入个人绩效考核和职称晋升体系，对诚信等级优秀的从业人员在绩效考核、职称晋升、评先评优等方面给予倾斜；对诚信等级不合格的从业人员，视情节轻重给予警告、暂停执业活动、吊销执业证书等处理。四、激励与约束措施（一）激励措施1.表彰奖励对诚信等级优秀的医疗卫生机构和从业人员，由卫生行政部门或所在单位给予表彰奖励，树立诚信典型，发挥示范引领作用。2.政策支持在项目申报、资金扶持、人才引进等方面，对诚信良好的医疗卫生机构给予优先支持，鼓励其持续加强诚信建设。（二）约束措施1.诫勉谈话对存在轻微不诚信行为的医疗卫生机构和从业人员，由卫生行政部门或所在单位进行诫勉谈话，责令限期整改，督促其增强诚信意识。2.行业惩戒对存在一般不诚信行为的医疗卫生机构和从业人员，在行业内进行通报批评，限制其参加各类评优评先活动，取消相关荣誉称号。3.行政处罚对存在严重不诚信行为的医疗卫生机构和从业人员，依法依规给予行政处罚，并将其纳入失信名单，实施联合惩戒。五、失信名单管理（一）失信名单的认定1.对违反法律法规、医疗卫生行业规范，严重违反诚信行为规范，经调查核实的医疗卫生机构和从业人员，纳入失信名单。2.失信行为包括但不限于超范围执业、医疗事故、商业贿赂、虚假医疗广告、骗取医保基金等。（二）失信名单的公示将失信名单通过卫生行政部门官方网站、医疗机构公告栏等渠道向社会公示，公示期为[X]个月。公示期间，接受社会监督，被公示对象有权进行陈述和申辩。（三）失信名单的惩戒措施1.限制失信医疗卫生机构参与政府购买服务、重点项目建设等。2.对失信医疗卫生从业人员，限制其职称晋升、评优评先，取消相关学术任职资格。3.联合相关部门对失信主体实施联合惩戒，如限制乘坐飞机、高铁，限制出境等。（四）失信名单的退出机制1.被纳入失信名单的医疗卫生机构和从业人员，在规定期限内纠正失信行为，履行相关义务，经卫生行政部门审核同意后，可从失信名单中退出。2.退出失信名单后，不再享受失信惩戒措施，但之前因失信行为已受到的处理不再撤销。六、教育培训与宣传引导（一）教育培训1.定期组织医疗卫生机构管理人员和从业人员参加诚信教育培训，培训内容包括法律法规、职业道德、诚信行为规范等。2.通过举办专题讲座、案例分析、在线学习等多种形式，提高医疗卫生人员的诚信意识和业务水平。（二）宣传引导1.利用多种媒体渠道，广泛宣传医疗卫生诚信建设的重要