卫生应急新闻发言制度

PAGE卫生应急新闻发言制度一、总则（一）目的为规范本公司/组织在卫生应急事件中的新闻发言行为，及时、准确、客观地发布信息，维护公众知情权，有效引导舆论，妥善应对各类卫生应急事件，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在应对突发公共卫生事件、重大疾病防控、卫生应急演练等各类卫生应急相关活动中向社会公众、媒体等进行新闻发布和信息沟通的行为。（三）基本原则1.及时准确原则在卫生应急事件发生后，应第一时间向公众发布权威信息，确保信息的真实性和准确性，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。2.客观公正原则发布信息应基于事实，不夸大、不缩小，全面客观地反映事件情况，避免片面性和误导性。3.有序规范原则明确新闻发言的流程、职责和要求，保证新闻发布工作有序进行，规范操作。4.归口管理原则卫生应急新闻发言工作实行归口管理，由专门的部门或人员负责统一协调和组织实施。二、组织与职责（一）新闻发言工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，相关部门负责人为成员的新闻发言工作领导小组。其职责如下：1.全面领导和统筹卫生应急新闻发言工作，制定新闻发言工作的总体策略和方针。2.审定新闻发言的重要信息、口径和发布内容，对重大问题进行决策。3.协调解决新闻发言工作中遇到的困难和问题，确保新闻发言工作顺利开展。（二）新闻发言人1.公司/组织指定一名具有丰富沟通经验、熟悉卫生应急工作的人员担任新闻发言人。新闻发言人应具备以下条件：政治素质高，具有较强的政治敏锐性和政治责任感。熟悉卫生应急业务和相关法律法规、政策标准。具备良好的沟通能力、语言表达能力和应变能力。能够准确把握信息发布的时机、方式和分寸。2.新闻发言人职责：负责按照本制度的规定，组织实施卫生应急新闻发言工作，及时、准确地向社会公众和媒体发布信息。收集、整理、分析与卫生应急事件相关的信息，提出新闻发言的内容、方式和时机建议，报新闻发言工作领导小组审定。代表公司/组织接受媒体采访，解答媒体和公众的疑问，回应社会关切。跟踪媒体报道情况，及时发现和处理可能引发不良影响的舆情信息，采取有效措施进行引导和应对。（三）新闻发言工作小组由宣传部门、卫生应急管理部门、相关业务部门等人员组成新闻发言工作小组。其职责如下：1.宣传部门：负责新闻发言的具体组织和实施工作，包括与媒体的沟通协调、新闻稿件的撰写和发布、新闻发布会的筹备等。收集、整理和分析媒体报道及舆情信息，及时向新闻发言人反馈，并提出应对建议。协助新闻发言人做好媒体接待和采访安排工作，维护良好的媒体关系。2.卫生应急管理部门：提供卫生应急事件的专业信息和技术支持，协助新闻发言人准确理解和把握事件情况。参与新闻发言内容的审核工作，确保发布信息符合卫生应急工作实际和专业要求。根据卫生应急事件进展情况，及时更新相关信息，为新闻发言提供数据和资料保障。3.相关业务部门：负责提供本部门业务范围内与卫生应急事件相关的信息，配合新闻发言工作小组做好信息发布工作。协助新闻发言人解答媒体和公众关于本部门业务的疑问，提供专业解读和说明。参与新闻发言工作的协调和沟通，确保各部门之间信息畅通，协同做好新闻发言工作。三、新闻发言内容与要求（一）事件基本信息1.事件发生的时间、地点、经过、现状等基本情况。2.涉及的人员数量及伤亡情况（如有）。（二）应急处置措施1.已采取的卫生应急处置措施，包括现场救援、医疗救治、防控措施、调查监测等方面的情况。2.正在采取或即将采取的进一步措施及工作计划。（三）原因分析与调查进展1.初步分析事件发生的原因，说明是否存在已知的危险因素或传播途径。2.介绍事件调查的进展情况，包括已开展的调查工作、取得的阶段性成果等。（四）公众防护建议1.根据事件特点，向公众提供科学、实用的防护建议，如个人卫生注意事项、防护用品使用方法、避免接触感染源等。2.告知公众如何获取更多关于卫生应急事件的信息和咨询渠道。（五）信息发布要求1.发布的信息应简洁明了、通俗易懂，避免使用过于专业或生僻的术语。2.对于复杂的技术问题或专业内容，应进行适当解释和说明，确保公众能够理解。3.信息发布应保持客观中立，避免使用带有倾向性或诱导性的语言。4.涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息，应按照相关法律法规进行妥善处理，不得泄露。四、新闻发言流程（一）信息收集与整理1.卫生应急管理部门及相关业务部门在事件发生后，应及时收集、汇总事件相关信息，包括事件经过、处置情况、调查进展、公众关注焦点等，并进行初步整理和分析。2.宣传部门负责收集媒体报道及舆情信息，了解社会公众对事件的关注热点和疑问。（二）内容审核与确定1.新闻发言工作小组对收集到的信息进行审核，重点审核信息的真实性、准确性、完整性和客观性。2.根据审核结果，结合新闻发言工作领导小组的意见，确定新闻发言的内容、方式和时机。3.新闻发言人根据确定的内容，撰写新闻发言稿或准备发言要点，并报新闻发言工作领导小组审定。（三）新闻发布实施1.新闻发布会根据事件情况和工作需要，适时召开新闻发布会。新闻发布会应提前制定详细的方案，包括发布会主题、时间、地点、参会人员、发布内容、议程安排等。发布会现场应做好组织安排工作，确保秩序井然。新闻发言人应按照预定议程进行发言，并回答媒体记者的提问。发布会结束后，及时整理发布会的文字、图片、视频等资料，进行存档和发布。2.媒体采访对于媒体提出的采访请求，新闻发言人应根据事件情况和工作安排，及时给予回应。接受采访前，新闻发言人应充分准备，明确采访目的、范围和重点，梳理相关信息和口径。采访过程中，新闻发言人应保持冷静、自信，准确回答记者提问，避免出现模糊不清或自相矛盾的表述。采访结束后，新闻发言人应及时总结采访情况，对媒体关注的问题和公众关心的热点进行分析，为后续新闻发言工作提供参考。3.网络发布通过公司/组织官方网站、社交媒体平台等网络渠道及时发布卫生应急新闻信息。发布内容应与新闻发布会、媒体采访等发布的信息保持一致，并根据网络传播特点进行适当编辑和调整。安排专人负责网络舆情监测，及时关注公众对发布信息的反馈和评论，对出现的负面舆情要迅速采取措施进行回应和引导，避免舆情发酵。（四）舆情跟踪与反馈1.宣传部门负责对媒体报道和网络舆情进行持续跟踪，及时掌握舆情动态。2.对于舆情中反映的问题和公众提出的疑问，应及时进行收集整理，并反馈给新闻发言工作小组。3.新闻发言工作小组根据舆情反馈情况，及时调整新闻发言策略和内容，必要时组织召开补充新闻发布会或发布后续信息，进一步回应社会关切，消除公众疑虑。五、新闻发言纪律与责任追究（一）新闻发言纪律1.新闻发言人员应严格遵守国家法律法规和公司/组织的各项规章制度，保守工作秘密。2.未经新闻发言工作领导小组批准，任何人不得擅自对外发布卫生应急相关信息。3.新闻发言人员应按照规定的内容、方式和时机进行新闻发言，不得随意更改或擅自扩大发布范围。4.在新闻发言过程中，应尊重媒体和公众，不得发表不当言论或进行恶意炒作。（二）责任追究1.对于违反新闻发言制度，迟报、谎报、瞒报、漏报信息，造成不良影响的，将视情节轻重，对相关责任人给予批评教育、警告、记过、降职、撤职等处分。2.因发布虚假信息、误导公众等行为导致严重后果的，将依法追究相关责任人的法律责任。3.对在新闻发言工作中表现突出、有效引导舆论、妥善应对卫生应急事件的部门和个人，给予表彰和奖励。六、培训与演练（一）培训1.定期组织新闻发言人员参加卫生应急知识培训，包括卫生应急法律法规、政策标准、业务知识、沟通技巧等方面的内容，提高新闻发言人员的专业素养和业务能力。2.邀请专家学者、媒体资深人士等进行授课和讲座，分享卫生应急新闻发言的经验和案例，拓宽新闻发言人员的视野和思路。3.开展模拟新闻发言演练，让新闻发言人员在模拟场景中进行实际操作和锻炼，提高其应对突发情况的能力和水平。（二）演练1.制定卫生应急新闻发言演练计划，定期组织开展演练活动。演练内容应涵盖新闻发布会、媒体采访、网络发布等不同形式，模拟各类卫生应急事件场景。2.通过演练，检验新闻发言制度的执行情况和新闻发言工作流程的合理性，发现问题及时进行改进和完善。3.演练结束后，对演练效果进行