卫生县城复审督察制度

PAGE卫生县城复审督察制度一、总则（一）目的为进一步巩固和提升卫生县城创建成果，确保县城环境卫生质量持续改善，保障居民身体健康，依据国家相关法律法规和卫生县城创建标准，制定本复审督察制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内卫生县城复审工作的督察管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家和地方有关卫生县城建设的法律法规、标准规范开展督察工作。2.问题导向原则：聚焦卫生县城复审中的重点难点问题，精准发力，督促整改落实。3.全面覆盖原则：对县城建成区范围内的所有区域、所有行业、所有单位进行全面督察。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，推动卫生县城建设常态化、制度化、规范化。二、组织与职责（一）复审督察领导小组成立以县长为组长，分管副县长为副组长，各相关部门负责人为成员的卫生县城复审督察领导小组。领导小组负责统筹协调全县卫生县城复审督察工作，研究解决重大问题，决策重要事项。（二）复审督察办公室复审督察领导小组下设办公室，设在县卫生健康局，负责日常复审督察工作的组织实施、协调沟通、资料汇总等。办公室主任由县卫生健康局局长兼任。（三）各成员单位职责1.县卫生健康局：负责组织协调卫生县城复审督察工作，牵头开展环境卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等方面的督察，指导医疗卫生机构做好医疗废物处置、传染病防治等工作。2.县城管局：负责县城环境卫生管理，加强垃圾清扫清运、道路保洁、公厕管理等工作，督促相关单位做好门前三包责任落实。3.县住建局：负责县城基础设施建设与维护，加强建筑工地环境卫生管理，督促物业企业做好小区环境卫生整治。4.县市场监管局：负责食品经营单位、餐饮服务单位、农贸市场等场所的卫生监督管理，查处违法经营行为，规范市场秩序。5.县生态环境局：负责县城生态环境保护，加强大气、水、土壤污染防治，督促企业做好污染物达标排放。6.县交通运输局：负责县城公共交通站点及周边环境卫生管理，督促客运企业做好车辆卫生保洁。7.县教育局：负责学校及周边环境卫生管理，加强健康教育，培养学生良好的卫生习惯。8.县文旅局：负责旅游景区、文化娱乐场所等的卫生监督管理，督促相关单位做好环境卫生整治。9.其他相关部门：按照各自职责，做好本行业、本领域的卫生县城复审督察工作。三、督察内容与标准（一）环境卫生1.道路清扫保洁：县城主次干道、背街小巷清扫及时，无暴露垃圾、杂物，路面整洁干净，无明显积尘、积水。2.垃圾处理：垃圾收集容器配置齐全，垃圾日产日清，转运过程密闭，无抛洒滴漏。垃圾处理场运行规范，渗滤液处理达标。3.公厕管理：公厕布局合理，设施完好，清洁卫生，无异味，有专人管理。4.水域环境：县城内河流、湖泊等水域清洁，无漂浮垃圾，岸边无垃圾堆积。（二）公共卫生1.公共场所卫生：宾馆、饭店、商场、超市、理发店、美容店、游泳馆等公共场所卫生许可证齐全，卫生管理制度落实，环境整洁，通风良好，从业人员持健康证上岗。2.饮用水卫生：县城集中式供水、二次供水单位卫生管理规范，水质符合国家卫生标准，设施设备定期清洗消毒，有水质检测报告。3.食品安全：食品生产经营单位持有效许可证，卫生设施完善，食品储存、加工、销售符合卫生要求，无过期食品、变质食品。农贸市场环境整洁，摊位摆放整齐，无占道经营现象。（三）病媒生物防制1.防鼠设施：重点场所防鼠设施完善，门窗、下水道等部位有防鼠网、防鼠板等设施，无鼠迹。2.防蚊蝇设施：餐饮单位、食品加工场所等有防蚊蝇设施，如纱窗、纱门、灭蝇灯等，室内外无活蚊蝇。3.病媒生物密度控制：通过定期监测，确保鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度控制在国家规定范围内。（四）健康教育1.宣传阵地：县城主要街道、社区、公共场所设有健康教育宣传栏，定期更新内容，宣传普及健康知识。2.健康活动：广泛开展形式多样的健康教育活动，如健康讲座、健康咨询、健身活动等，居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到规定标准。（五）环境保护1.大气污染防治：加强工业废气、机动车尾气、扬尘等污染治理，空气质量优良天数比例达到国家要求。2.水污染防治：加强县城污水处理设施建设与运行管理，污水达标排放，水源地水质安全。3.噪声污染防治：加强对建筑施工、商业经营、社会生活等噪声源的监管，减少噪声扰民。四、督察方式与程序（一）日常巡查各成员单位按照职责分工，定期对本行业、本领域进行日常巡查，及时发现问题，督促整改。（二）专项督察复审督察办公室根据工作需要，不定期组织开展专项督察，对重点区域、重点问题进行集中整治。（三）联合督察针对一些综合性、跨部门的问题，由复审督察领导小组组织相关部门开展联合督察，形成工作合力。（四）督察程序1.制定方案：复审督察办公室制定督察工作方案，明确督察内容、标准、方式、时间安排等。2.组织实施：督察人员按照方案要求，通过现场检查、查阅资料、走访群众等方式进行督察，如实记录督察情况。3.问题反馈：督察结束后，及时向被督察单位反馈问题，下达整改通知书，明确整改要求和期限。4.整改落实：被督察单位按照整改通知书要求，制定整改措施，认真组织整改，并在规定期限内将整改情况书面报告复审督察办公室。5.复查验收：复审督察办公室对整改情况进行复查验收，对整改不到位的单位，责令继续整改，直至达到标准要求。五、整改与跟踪（一）整改责任被督察单位是整改工作的责任主体，单位主要负责人为第一责任人，要切实履行职责，组织力量认真整改存在的问题。（二）整改措施被督察单位要针对督察反馈的问题，深入分析原因，制定切实可行的整改措施，并明确整改责任人、整改期限和整改目标。（三）跟踪督办复审督察办公室对被督察单位的整改情况进行跟踪督办，定期了解整改进展情况，及时协调解决整改过程中遇到的困难和问题。（四）整改销号被督察单位整改完成后，向复审督察办公室提交整改报告和相关证明材料。复审督察办公室组织现场复查，对达到整改要求的问题予以销号。对整改不力、拒不整改或整改后仍不符合要求的单位，依法依规进行严肃处理。六、考核与奖惩（一）考核机制建立卫生县城复审工作考核机制，将各成员单位的工作任务完成情况纳入年度绩效考核内容。（二）考核内容考核内容包括组织领导、工作落实、问题整改、群众满意度等方面。（三）奖惩措施1.表彰奖励：对在卫生县城复审工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，给予表彰奖励。2.责任追究：对工作不力、影响卫生县城复审工作的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。对因工作失职导致复审不通过的单位，依法依规追究相关责任人的责任。七、信息管理与档案建设（一）信息管理建立卫生县城复审督察信息管理系统，及时收集、整理、分析督察工作信息，实现信息共享和动态管理。（二）档