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PAGE乡镇爱国卫生制度一、总则(一)目的为加强乡镇爱国卫生工作,改善乡镇环境卫生状况,预防和控制疾病传播,保障居民身体健康,促进乡镇经济社会可持续发展,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规以及国家和地方关于爱国卫生工作的标准和规范制定。(三)适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有单位、社区、村庄及居民。(四)工作原则爱国卫生工作坚持政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督的原则,实行属地管理与分级负责相结合,专业管理与群众管理相结合,经常性工作与突击性工作相结合。二、组织管理(一)爱国卫生运动委员会1.成立乡镇爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会),由乡镇政府主要领导担任主任,分管领导担任副主任,各相关部门负责人为成员。爱卫会下设办公室,负责日常工作。2.爱卫会职责贯彻执行国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策和法规,制定本乡镇爱国卫生工作规划、计划和措施,并组织实施。组织协调各部门、各单位开展爱国卫生工作,动员广大群众积极参与爱国卫生运动。定期召开会议,研究解决爱国卫生工作中的重大问题,部署阶段性工作任务。对各部门、各单位爱国卫生工作进行监督检查和考核评价,表彰奖励先进,批评处罚后进。(二)部门职责1.乡镇政府办公室负责协调各部门开展爱国卫生工作,将爱国卫生工作纳入政府工作目标考核内容。组织开展重大节日和重要活动期间的爱国卫生专项行动。2.卫生健康部门负责制定医疗卫生机构的爱国卫生工作制度和规范,组织开展健康教育、预防接种、传染病防治、环境卫生监测等工作。指导和督促医疗机构做好医疗废弃物和污水的无害化处理,防止疾病传播。开展爱国卫生宣传教育活动,普及卫生知识,提高居民健康素养。3.城乡建设部门负责乡镇环境卫生基础设施建设规划的制定和实施,加强对乡镇道路、桥梁、排水、污水处理等设施的建设和维护管理。组织开展乡镇环境卫生综合整治,加强对建筑工地、拆迁工地等施工现场的环境卫生管理。推进乡镇垃圾分类和处理工作,提高垃圾无害化处理率。4.农业农村部门负责指导农村爱国卫生工作,加强农村环境卫生管理,推进农村改厕工作,改善农村卫生条件。组织开展农村灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等除“四害”活动。加强对农业生产环境的监测和管理,防止农业面源污染。5.市场监管部门负责对乡镇各类市场、餐饮单位、食品生产经营企业等场所的卫生监督管理,督促其落实卫生管理制度,保持环境整洁卫生。加强对食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生等的监督检查,依法查处违法违规行为。配合有关部门开展爱国卫生宣传教育活动,提高经营者和消费者的卫生意识。6.教育部门将爱国卫生知识纳入学校教育内容,组织开展学校健康教育活动,培养学生良好的卫生习惯和健康行为。加强学校环境卫生管理,改善学校教学和生活环境,创建卫生校园。7.宣传部门负责组织开展爱国卫生宣传活动,通过多种媒体渠道宣传爱国卫生工作的重要意义、目标任务和工作成效,营造良好的舆论氛围。宣传普及卫生知识和健康生活方式,提高居民的参与意识和自我保健能力。8.其他部门各部门按照各自职责,做好本部门及下属单位的爱国卫生工作,积极参与乡镇爱国卫生运动,共同推进爱国卫生工作深入开展。三、环境卫生管理(一)清扫保洁1.建立健全乡镇环境卫生清扫保洁制度,明确清扫保洁责任区域和作业标准。2.配备足够的清扫保洁人员和必要的清扫保洁设备,定期对乡镇道路、街巷、广场、公园、绿地等公共场所进行清扫保洁,做到无暴露垃圾、无卫生死角。3.加强对乡镇垃圾收集点、转运站的管理,及时清运垃圾,保持垃圾收集设施完好、整洁,垃圾日产日清,密闭运输,防止二次污染。(二)垃圾分类处理1.按照国家和地方有关要求,推进乡镇垃圾分类工作,制定垃圾分类实施方案,明确分类标准和投放、收集、运输、处理流程。2.加强垃圾分类宣传教育,引导居民养成垃圾分类的习惯,提高垃圾分类准确率。3.合理设置垃圾分类收集容器,配备专业的垃圾分类运输车辆,实现垃圾分类运输和处理。鼓励采用市场化运作方式,引入专业企业参与垃圾分类处理。(三)公共厕所管理1.加强对乡镇公共厕所的建设和管理,合理布局公共厕所,确保数量充足、布局合理、设施完好。2.制定公共厕所卫生管理制度,明确管理责任,定期对公共厕所进行清扫、消毒、除臭,保持公共厕所清洁卫生、无异味。3.加强对公共厕所设施设备的维护和管理,确保正常使用。(四)环境卫生整治1.定期组织开展乡镇环境卫生综合整治活动,重点整治乡镇主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场、建筑工地等区域的环境卫生问题。2.加强对乡镇环境卫生的日常巡查和监督检查,及时发现和处理环境卫生问题。对环境卫生不达标的单位和个人,责令限期整改;对拒不整改或整改不力的,依法予以处罚。四、饮用水卫生管理(一)水源保护1.加强对乡镇饮用水水源的保护,划定水源保护区,设置明显的保护标志。2.禁止在水源保护区内从事污染水源的活动,如排放污水、倾倒垃圾、堆放废渣、建设畜禽养殖场等。3.加强对水源保护区的巡查和监测,及时发现和处理水源污染问题。(二)供水设施管理1.建立健全乡镇供水设施管理制度,加强对供水设施的建设、维护和管理。2.定期对供水设施进行检查、维修和消毒,确保供水设施正常运行,水质符合国家卫生标准。3.加强对供水单位的卫生监督管理,督促其严格遵守卫生管理制度,规范操作流程,保障供水安全。(三)水质监测1.建立乡镇饮用水水质监测制度,定期对饮用水水质进行监测,确保水质安全。2.水质监测结果应及时向社会公布,发现水质异常情况应立即采取措施进行处理,并报告上级主管部门。五、食品卫生管理(一)食品生产经营单位管理1.加强对乡镇食品生产经营单位的卫生监督管理,督促其严格遵守食品卫生法律法规和相关标准规范,取得食品生产经营许可,依法经营。2.食品生产经营单位应建立健全食品卫生管理制度,配备必要的卫生设施和设备,保持经营场所清洁卫生,食品储存、加工、销售等环节符合卫生要求。3.加强对食品生产经营人员的健康管理,从业人员应持有效健康证明上岗,定期进行健康检查。(二)食品市场监管1.市场监管部门应加强对乡镇食品市场的巡查和监督检查,严厉打击销售假冒伪劣食品、过期变质食品等违法行为。2.加强对食品摊贩的管理,划定经营区域,规范经营行为,确保食品卫生安全。(三)食品安全宣传教育1.开展食品安全宣传教育活动,普及食品安全知识,提高居民的食品安全意识和自我保护能力。2.宣传食品安全法律法规和相关标准规范,引导食品生产经营单位依法经营,诚信经营。六、健康教育与健康促进(一)健康教育网络建设1.建立健全乡镇健康教育网络,以乡镇卫生院、村卫生室为依托,组建健康教育专业队伍,负责开展健康教育工作。2.各社区、村庄应设立健康教育宣传栏,定期更新健康教育内容。(二)健康教育活动1.制定乡镇健康教育工作计划,针对不同人群、不同季节、不同疾病流行特点,开展形式多样的健康教育活动。2.开展健康知识讲座、咨询、培训等活动,普及健康生活方式、疾病预防、卫生保健等知识。3.利用世界卫生日、全国爱眼日、全国高血压日等卫生节日,开展主题宣传活动,提高居民的健康意识。(三)健康促进1.积极推进健康乡镇、健康社区、健康村庄建设,营造健康支持性环境。2.鼓励居民参与体育健身活动,提高居民身体素质。3.倡导文明健康的生活方式,如合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等。七、病媒生物防制(一)防制原则坚持以环境治理为主、药物防制为辅的综合防制原则,采取有效措施,控制病媒生物密度,预防和减少病媒生物传播疾病的发生。(二)防制措施1.环境治理加强乡镇环境卫生管理,清除病媒生物孳生场所,如清理积水、垃圾、粪便等。完善乡镇排水系统,确保排水畅通,防止蚊虫孳生。加强对建筑工地、闲置房屋、地下室等重点场所的管理,定期进行清理和消毒。2.物理防制在乡镇公共场所、居民家庭等安装防鼠设施,如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等。采用安装纱窗、门帘、风幕机等方式,防止蚊虫进入室内。3.化学防制根据病媒生物种类和密度,合理选用安全、有效的杀虫剂、灭鼠剂等药物进行防制。严格按照药物使用规范进行操作,确保用药安全,避免环境污染和人畜中毒。4.生物防制推广使用生物制剂,如苏云金芽孢杆菌、球形芽孢杆菌等,控制蚊虫密度。保护和利用天敌,如鸟类、蝙蝠等,控制鼠类和蚊虫数量。(三)防制工作要求1.定期组织开展病媒生物防制工作,制定防制计划和方案,明确防制目标、任务和措施。2.加强对病媒生物防制工作的监督检查,确保防制措施落实到位。3.做好病媒生物密度监测工作,及时掌握病媒生物消长情况,为科学防制提供依据。八、监督检查与考核评价(一)监督检查1.建立健全乡镇爱国卫生工作监督检查制度,定期对各部门、各单位爱国卫生工作进行监督检查。2.监督检查内容包括组织管理、环境卫生、饮用水卫生、食品卫生、健康教育、病媒生物防制等方面。3.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改,并跟踪复查整改情况。(二)考核评价1.制定乡镇爱国卫生工作考
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