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PAGE卫生监督证管理制度一、总则(一)目的为加强卫生监督证的管理,规范卫生监督执法行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,依据相关法律法规和行业标准,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及卫生监督证的申请、发放、使用、变更、延续、注销等全过程管理。(三)基本原则1.依法依规原则严格按照国家有关卫生监督的法律法规、规章及规范性文件的要求,开展卫生监督证的各项管理工作。2.公正公平原则确保卫生监督证的管理过程和结果公正公平,对待所有申请主体一视同仁,不得歧视或偏袒。3.高效便民原则优化管理流程,提高工作效率,为申请人提供便捷的服务,减少不必要的环节和手续。4.监督制约原则建立健全内部监督机制,对卫生监督证的管理工作进行全程监督,防止权力滥用和违规操作。二、卫生监督证概述(一)定义卫生监督证是卫生行政部门依法对从事与卫生有关的生产经营活动的单位和个人颁发的,允许其从事特定卫生活动的法定凭证。(二)种类1.卫生许可证适用于食品生产经营、公共场所、饮用水卫生、医疗卫生等多个领域,是从事相关卫生活动的基本准入凭证。2.健康合格证主要针对直接从事食品生产经营、公共场所服务等行业的人员,证明其身体健康状况符合从业要求。(三)作用1.规范市场秩序明确各类卫生活动的准入条件,促使从业者依法依规开展经营活动,维护市场的正常秩序。2.保障公众健康通过对从业单位和人员的卫生监督管理,确保其提供的产品和服务符合卫生标准,保障公众的身体健康和生命安全。3.便于监督执法为卫生行政部门的监督执法提供依据,便于对违法违规行为进行查处,提高卫生监督工作的有效性。三、申请与受理(一)申请条件1.具有与所经营项目相适应的经营场所、设施设备和卫生管理制度。2.从业人员具备相应的健康证明和卫生知识培训合格证明。3.符合国家和地方规定的其他卫生要求。(二)申请材料1.卫生许可证申请表2.营业执照副本复印件3.法定代表人或负责人身份证明4.经营场所平面布局图、卫生设施平面布局图5.卫生管理制度文本6.从业人员健康证明和卫生知识培训合格证明7.申请食品生产经营许可的,还需提交食品生产经营主要设备、设施清单等材料(三)申请流程1.申请人向当地卫生行政部门提出书面申请,并提交相关申请材料。2.卫生行政部门对申请材料进行初步审查,材料齐全、符合要求的,予以受理;材料不齐全或不符合要求的,一次性告知申请人需要补正的全部内容。(四)受理期限卫生行政部门应当自收到申请材料之日起[X]个工作日内作出是否受理的决定。对决定受理的,出具受理通知书;对不予受理的,出具不予受理决定书,并说明理由。四、审核与决定(一)审核内容1.申请材料的真实性、完整性和合法性。2.经营场所的卫生状况,包括环境卫生、设施设备卫生、食品卫生等。3.卫生管理制度的建立和执行情况。4.从业人员的健康管理和卫生知识培训情况。(二)审核方式1.书面审核对申请人提交的申请材料进行详细审查。2.现场审核卫生行政部门组织人员对经营场所进行实地检查,核实申请内容的真实性和符合情况。(三)审核期限1.书面审核一般在受理后的[X]个工作日内完成。2.现场审核一般在书面审核通过后的[X]个工作日内进行,现场审核后[X]个工作日内出具审核意见。(四)决定1.经审核符合条件的,卫生行政部门作出准予许可的决定,并颁发卫生监督证。2.经审核不符合条件的,卫生行政部门作出不予许可的决定,书面通知申请人并说明理由。申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。五、卫生监督证的发放与领取(一)发放程序1.卫生行政部门根据审核决定,制作卫生监督证。2.通知申请人领取卫生监督证的时间、地点和方式。(二)领取要求申请人应当在规定的时间内,持有效身份证件到指定地点领取卫生监督证。领取时需签字确认,并妥善保管。六、使用与管理(一)使用范围卫生监督证仅限持证单位或个人在规定的经营场所和范围内从事相应的卫生活动。(二)公示要求持证单位应当在经营场所显著位置公示卫生监督证,接受社会监督。(三)日常管理1.持证单位应当建立卫生监督证使用管理制度,明确专人负责保管,防止遗失、损坏或转借。2.定期对卫生监督证进行检查,如发现问题及时向卫生行政部门报告。(四)监督检查卫生行政部门定期对持证单位的卫生监督证使用情况进行监督检查,重点检查是否超范围经营、是否按规定公示等。对违反规定的,依法予以查处。七、变更与延续(一)变更1.持证单位或个人的名称、法定代表人、地址、许可项目等事项发生变化的,应当在变化后[X]个工作日内向原发证机关提出变更申请,并提交相关证明材料。2.原发证机关对变更申请进行审核,符合条件的,予以变更;不符合条件的,不予变更并说明理由。(二)延续1.卫生监督证有效期届满需要延续的,持证单位或个人应当在有效期届满前[X]个月向原发证机关提出延续申请,并提交相关证明材料。2.原发证机关对延续申请进行审核,符合条件的,予以延续;不符合条件的,不予延续并说明理由。八、注销(一)注销情形1.卫生监督证有效期届满未延续的。2.持证单位或个人依法终止的。3.卫生行政部门依法吊销卫生监督证的。4.因不可抗力导致卫生监督证无法使用的。5.法律法规规定的其他应当注销的情形。(二)注销程序1.原发证机关根据注销情形,作出注销卫生监督证的决定。2.通知持证单位或个人办理注销手续,收回卫生监督证。九、监督与责任追究(一)内部监督1.本公司/组织建立健全卫生监督证管理内部监督机制,定期对卫生监督证的管理工作进行自查自纠。2.对在卫生监督证管理工作中发现的问题,及时进行整改,确保管理工作规范有序。(二)外部监督积极接受卫生行政部门、社会公众等的监督,对提出的意见和建议及时进行处理和反馈。(三)责任追究1.对违反本制度规定,在卫生监督证申请、发放、使用、变更、延续、注
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