卫生监督所协管管理制度

PAGE卫生监督所协管管理制度一、总则（一）目的为加强卫生监督所协管工作的规范化管理，提高卫生监督协管服务水平，保障公众健康权益，依据相关法律法规及行业标准，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生监督所全体协管工作人员及协管工作相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关卫生法律法规、规章和卫生标准，依法履行卫生监督协管职责。2.科学规范原则运用科学的管理方法和技术手段，规范协管工作流程，确保工作质量和效率。3.服务与监督并重原则以服务为宗旨，在监督检查过程中注重宣传指导，帮助被监管对象提高卫生管理水平，同时严格履行监督职责，保障公众健康。4.信息共享与协同合作原则加强与卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构等相关部门的信息沟通与协作，形成工作合力。二、协管工作职责（一）食品安全信息报告1.协助卫生监督机构开展食品安全监督检查，及时发现、报告食品安全隐患及违法违规行为。2.收集、整理辖区内食品生产经营单位基本信息，建立健全食品安全监管档案。3.定期对辖区内食品安全状况进行巡查，掌握食品安全动态，及时报告食品安全事故信息。（二）饮用水卫生安全巡查1.协助卫生监督机构对辖区内集中式供水、二次供水和学校供水单位进行巡查，检查供水设施卫生状况、水质消毒情况及水质检测报告等。2.督促供水单位落实卫生管理制度，发现问题及时报告并协助整改，保障饮用水卫生安全。3.开展饮用水卫生知识宣传，提高居民饮用水卫生意识。（三）学校卫生监督1.协助卫生监督机构对学校的教学环境卫生、传染病防控、饮用水卫生、学校内设医疗机构等进行监督检查。2.指导学校建立健全卫生管理制度，落实各项卫生措施，预防学校突发公共卫生事件的发生。3.协助开展学校卫生知识宣传教育活动，提高师生卫生健康意识。（四）医疗卫生监督1.协助卫生监督机构对辖区内医疗机构的执业活动、医疗服务质量、医疗废物处置等进行监督检查。2.发现非法行医、非法采供血等违法行为及时报告，并协助卫生监督机构进行查处。3.协助开展医疗卫生法律法规宣传，提高医疗机构依法执业意识。（五）公共场所卫生监督1.协助卫生监督机构对辖区内公共场所的卫生状况进行巡查，重点检查公共场所的卫生许可证、从业人员健康证、公共用品用具清洗消毒情况等。2.督促公共场所经营单位落实卫生管理制度，对存在的问题及时报告并协助整改，保障公共场所卫生安全。3.开展公共场所卫生知识宣传，提高公众自我保护意识。三、协管工作流程（一）巡查计划制定1.根据辖区卫生监督工作重点和实际情况，制定年度、季度和月度巡查计划。2.巡查计划应明确巡查对象、内容、时间安排和责任人等。（二）巡查准备1.巡查人员应熟悉相关法律法规、标准和巡查内容，准备好必要的巡查工具和文书。2.提前与被巡查单位取得联系，告知巡查时间、内容和要求。（三）现场巡查1.按照巡查计划和内容，对被巡查单位进行现场检查，认真查看相关资料、设施设备运行情况、卫生状况等。2.做好巡查记录，记录内容应真实、准确、完整，包括巡查时间、地点、人员、内容、发现的问题及处理情况等。3.对发现的问题进行拍照、录像等取证，必要时可采集相关样品送检。（四）问题处理1.对于巡查中发现的一般问题，当场提出整改意见，要求被巡查单位限期整改，并跟踪整改情况。2.对于发现的违法行为或重大卫生安全隐患，及时报告卫生监督机构，并协助做好调查处理工作。3.对整改不力或拒不整改的单位，按照相关规定进行严肃处理。（五）信息报告与反馈1.巡查结束后，及时将巡查情况、发现的问题及处理结果向卫生监督机构报告。2.对卫生监督机构反馈的处理意见和要求，认真落实并及时反馈执行情况。（六）资料归档1.将巡查过程中形成的各类资料，包括巡查计划、记录、照片、录像、检测报告、整改报告等进行整理归档。2.建立健全协管工作档案管理制度，确保档案资料的完整性、准确性和可追溯性。四、人员管理（一）人员配备1.根据辖区面积、人口数量、工作量等因素，合理配备卫生监督协管工作人员。2.协管人员应具备相应的专业知识和技能，经过培训考核合格后上岗。（二）培训与考核1.定期组织协管人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、卫生标准、专业知识和技能等。2.建立协管人员考核制度，对协管人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核。3.考核结果作为协管人员奖惩、晋升、续聘的依据。（三）岗位职责1.明确协管人员的岗位职责，签订岗位责任书，确保各项工作任务落实到人。2.协管人员应严格履行岗位职责，遵守工作纪律，不得擅自离岗、脱岗。（四）奖惩制度1.对工作表现突出、成绩显著的协管人员给予表彰和奖励。2.对违反工作纪律、工作不力、造成不良影响的协管人员进行批评教育、警告、辞退等处理。五、信息化管理（一）信息系统建设1.建立卫生监督协管信息化管理系统，实现协管工作信息的实时采集、传输、存储和共享。2.信息系统应涵盖食品安全、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、公共场所卫生等协管工作领域。（二）信息录入与更新1.协管人员应及时将巡查信息、监督检查结果、问题处理情况等录入信息系统。2.定期对信息系统中的数据进行更新和维护，确保数据的准确性和时效性。（三）数据分析与利用1.利用信息化管理系统对协管工作数据进行分析，掌握辖区卫生监督协管工作动态和存在的问题。2.根据数据分析结果，制定针对性的工作计划和措施，提高协管工作的科学性和有效性。六、经费管理（一）经费来源卫生监督协管工作经费纳入财政预算，确保工作正常开展。（二）经费使用原则1.专款专用原则经费应专项用于卫生监督协管工作，不得挪作他用。2.合理合规原则经费使用应符合国家有关财务规定和本单位财务管理制度，严格审批程序。3.效益优先原则注重经费使用效益，提高资金使用效率，确保协管工作取得实效。（三）经费开支范围1.人员培训费用包括参加业务培训的学费、差旅费、教材费等。2.办公用品及设备购置费用如办公桌椅、电脑、打印机、检测设备等。3.交通及通讯费用用于协管人员开展巡查工作的交通费用和通讯费用。4.宣传教育费用开展卫生法律法规和卫生知识宣传活动的费用。5.其他费用与卫生监督协管工作相关的其他合理费用。（四）经费审批与报销1.经费使用应按照本单位财务审批程序进行审批，审批通过后方可报销。2.报销凭证应真实、合法、有效，符合财务制度要求。七、档案管理（一）档案分类1.行政管理档案包括协管工作制度、工作计划、总结、会议记录、文件收发等。2.业务工作档案涵盖食品安全、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、公共场所卫生等巡查资料、检测报告、整改记录等。3.人员管理档案包含协管人员基本信息、培训考核记录、奖惩情况等。4.其他档案如投诉举报处理记录、突发事件应急处置资料等。（二）档案整理与归档1.按照档案分类标准，对各类档案资料进行收集、整理、分类、编号。2.定期将整理好的档案资料归档保存，确保档案资料的完整性和系统性。（三）档案查阅与借阅1.建立档案查阅登记制度，严格限定查阅范围和查阅人员。2.因工作需要借阅档案的，应办理借阅手续，按时归还，并确保档案安全。（四）档案保管与保密1.设立专