卫生院财务需要制度

PAGE卫生院财务需要制度卫生院财务管理制度一、总则1.目的本制度旨在规范卫生院财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障卫生院各项工作的顺利开展，促进医疗卫生事业的健康发展。2.适用范围本制度适用于[卫生院名称]及其所属各部门、科室。3.基本原则执行国家有关法律、法规和财务规章制度。坚持勤俭办院的方针，厉行节约，制止奢侈浪费。正确处理社会效益和经济效益的关系，坚持社会效益第一，注重经济效益。实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，卫生院财务活动在院长的领导下，由财务部门统一管理。二、财务机构与会计人员1.财务机构设置卫生院应设置独立的财务部门，配备相应的财务人员。财务部门应根据工作需要，合理设置会计、出纳等岗位，明确各岗位的职责权限，确保财务工作的正常运转。2.会计人员职责按照国家财务制度的规定，认真编制并严格执行财务计划、预算，遵守各项收入制度、费用开支范围和开支标准，分清资金渠道，合理使用资金，保证完成财政上缴任务。按照会计制度的规定，记账、算账、报账，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期报账。按照银行制度的规定，合理使用贷款，加强现金管理，做好结算工作。按照经济核算原则，定期检查分析财务计划、预算的执行情况，挖掘增收节支的潜力，考核资金使用效果，揭露经营管理中的问题，及时向领导提出建议。按照国家会计制度的规定，妥善保管会计凭证、账簿、报表等到档案资料。遵守、宣传、维护国家财经制度和财经纪律，同一切违法乱纪行为作斗争。3.会计人员交接会计人员因工作调动或离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。没有办清交接手续的，不得调动或离职。接替人员应当认真接管移交工作，并继续办理移交的未了事项。会计人员办理交接手续，必须有监交人负责监交。一般会计人员交接，由财务部门负责人监交；财务部门负责人交接，由单位领导人监交，必要时可由上级主管部门派人会同监交。三、预算管理1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。参考上年度预算执行情况，结合本年度事业发展计划和工作任务，以及影响预算收支的各种因素，编制年度预算。2.预算编制方法收入预算编制：根据历年收入情况，结合当年业务开展计划，合理预测各项收入来源，包括医疗收入、财政补助收入、上级补助收入、其他收入等。支出预算编制：按照国家有关规定和卫生院实际工作需要，分项目、分科室编制支出预算，包括人员经费、公用经费、药品及卫生材料支出、设备购置支出、修缮费等。3.预算审批与执行卫生院年度预算经院长办公会审议通过后，报上级主管部门和财政部门审批。预算一经批准，必须严格执行。各部门、科室应按照预算安排，合理使用资金，并定期向财务部门报告预算执行情况。财务部门应加强对预算执行的监督和检查，对预算执行过程中出现的问题，及时提出改进措施，确保预算的顺利执行。4.预算调整在预算执行过程中，如遇国家政策调整、事业发展计划变化、不可抗力因素等，需要对预算进行调整的，应按照规定的程序进行申报和审批。未经批准，不得擅自调整预算。四、收入管理1.医疗收入管理严格执行国家物价政策，按照规定的收费标准收取医疗费用。收费项目和标准应在卫生院显著位置公示，接受患者和社会监督。加强医疗服务收费管理，建立健全收费管理制度，明确收费流程和岗位职责，确保收费准确无误。门诊、住院收费处应使用合法有效的票据，及时、足额上缴医疗收入。财务部门应定期对医疗收入进行核对和结算，确保收入的真实性和完整性。2.财政补助收入管理积极争取财政补助资金，按照财政部门的要求，及时申报项目资金，确保财政补助资金足额到位。严格按照财政补助资金的用途使用资金，专款专用，不得挪作他用。定期向财政部门报送财政补助资金使用情况报告，接受财政部门的监督检查。3.上级补助收入管理加强与上级主管部门的沟通与联系，及时了解上级补助资金的政策和信息，积极争取上级补助收入。按照上级主管部门的要求，合理使用上级补助收入，确保资金使用效益。定期向上级主管部门报送上级补助收入使用情况报告，接受上级主管部门的监督检查。4.其他收入管理规范其他收入的管理，包括利息收入、捐赠收入、租金收入等。各项其他收入应按照规定的程序和标准收取，确保收入合法合规。建立健全其他收入管理制度，明确收入来源、收取方式、核算方法等，确保其他收入的准确核算和及时入账。定期对其他收入进行清理和核对，确保收入的真实性和完整性。五账务处理与财务报告1.账务处理严格按照国家会计制度的规定进行账务处理，设置总账、明细账、日记账等，确保账目清晰、准确。会计凭证、账簿、报表等应符合财务会计制度的要求，内容完整齐全，数字真实准确，字迹清晰工整。按照权责发生制原则进行会计核算，正确计算收入、成本、费用，合理分摊各项费用，确保财务成果的真实性和准确性。定期进行财产清查，确保账实相符。对盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照规定的程序进行处理。2.财务报告财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出总表、业务收支明细表、基金变动情况表等。财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。财务报告应附财务情况说明书，对卫生院的财务状况、业务开展情况、预算执行情况、资金使用效益等进行分析说明，为领导决策提供参考依据。财务报告经院长审核后，报上级主管部门和财政部门。六、成本核算与控制1.成本核算原则合法性原则：成本核算应符合国家有关法律、法规和财务制度的规定。可靠性原则：成本核算数据应真实、可靠，能够准确反映卫生院的成本状况。相关性原则：成本核算应与卫生院的业务活动相关，能够为成本管理提供有用的信息。分期核算原则：成本核算应按照会计期间进行，分期计算成本。权责发生制原则：成本核算应按照权责发生制原则进行，正确划分本期成本和下期成本。2.成本核算对象与方法成本核算对象：以科室、项目、病种等为成本核算对象，分别计算各成本核算对象的成本。成本核算方法：采用制造成本法，将成本分为直接成本和间接成本。直接成本直接计入成本核算对象，间接成本按照一定的标准分配计入成本核算对象。3.成本控制措施建立健全成本控制制度，明确成本控制目标和责任，加强对成本的全过程管理。加强成本预算管理，合理编制成本预算，并严格执行成本预算。优化医疗服务流程，提高工作效率，降低医疗成本。加强物资管理，合理控制库存，降低物资消耗。定期进行成本分析，及时发现成本管理中存在的问题，采取有效措施加以改进。七、资产管理1.流动资产货币资金：包括库存现金、银行存款等。应严格按照国家有关规定进行管理，确保货币资金的安全。应收及预付款项：包括应收医疗款、其他应收款、预付账款等。应加强对应收及预付款项的管理，定期进行清理核对，及时催收款项，减少坏账损失。存货：包括药品、卫生材料、低值易耗品等。应建立健全存货管理制度，加强存货的采购、验收、保管、发出等环节的管理，确保存货的安全完整，降低存货成本。2.固定资产固定资产购置：按照国家有关规定和卫生院实际工作需要，编制固定资产购置计划，报上级主管部门和财政部门审批。固定资产购置应遵循公开、公平、公正的原则，通过政府采购等方式进行。固定资产折旧：按照国家有关规定，对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。固定资产清查：定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。对盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照规定的程序进行处理。固定资产处置：固定资产处置应按照国家有关规定进行审批，处置收入应及时足额上缴财政。3.无形资产无形资产包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等。应加强对无形资产的管理，及时进行入账核算，合理摊销无形资产。无形资产转让、出租等应按照国家有关规定进行审批，取得的收入应及时足额入账。八、负债管理1.流动负债流动负债包括短期借款、应付账款、预收账款、应付职工薪酬、应交税费等。应加强对流动负债的管理，合理控制负债规模，确保按时足额偿还债务。短期借款应按照规定的程序进行审批，严格控制借款用途和借款期限，确保借款资金的安全。应付账款、预收账款等应及时进行清理核对，按照合同约定及时支付款项或退还预收款项。应付职工薪酬应按照国家有关规定和卫生院的薪酬制度进行核算和发放，确保职工工资、奖金等按时足额发放。应交税费应按照国家有关税收法规的规定及时足额缴纳，不得拖欠税款。2.长期负债长期负债包括长期借款、长期应付款等。长期负债应按照规定的程序进行审批，严格控制负债规模和借款期限，确保借款资金的安全。长期借款应按照借款合同约定按时足额偿还本息，不得逾期还款。长期应付款应按照合同约定及时支付款项，确保债务的按时清偿。九、财务监督1.内部监督建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的全过程监督。财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。卫生院应成立内部审计机构或配备内部审计人员，对财务收支、经济活动等进行定期审计和专项审计，确保财务活动的合法性