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PAGE口岸卫生管理制度一、总则(一)目的为加强口岸卫生管理,有效防控传染病,保障出入境人员、交通工具、货物等的卫生安全,维护口岸正常的出入境秩序,依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《国际卫生条例(2005)》等相关法律法规,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本口岸区域内的所有出入境人员、交通工具、货物、行李、邮包等及其相关活动。(三)基本原则口岸卫生管理遵循预防为主、科学防控、依法管理、国际合作的原则,确保口岸卫生安全与国际接轨,保障公众健康和国家利益。二、口岸卫生检疫(一)人员检疫1.出入境人员必须接受卫生检疫,如实填写健康申报卡,主动配合卫生检疫人员的查验。2.卫生检疫人员对出入境人员进行体温检测、医学巡查、流行病学调查等,发现有发热、咳嗽、呼吸困难等症状或其他异常情况的人员,及时进行隔离、留验等医学措施,并按照规定进行报告和处理。3.对患有检疫传染病、监测传染病或其他严重疾病的出入境人员,依据相关法律法规,限制其出入境或采取必要的治疗、隔离等措施。(二)交通工具检疫1.出入境交通工具负责人应在到达或离开口岸前,向卫生检疫部门申报交通工具上的卫生状况、人员健康情况等信息。2.卫生检疫人员对出入境交通工具进行登临检查,包括检查交通工具的卫生设施、通风情况、饮用水和食品供应等,对不符合卫生要求的,责令其立即整改。3.对来自检疫传染病疫区、有染疫嫌疑或被污染的出入境交通工具,实施消毒、除鼠、除虫等卫生处理措施,必要时进行隔离观察。(三)货物检疫1.出入境货物的货主或其代理人应向卫生检疫部门申报货物的种类、数量、来源、用途等信息,配合卫生检疫人员的查验。2.卫生检疫人员对出入境货物进行检查,重点检查易携带病媒生物、传染病病原体的货物,如废旧物品、动植物及其产品等,对发现问题的货物,依法进行处理。3.对可能传播检疫传染病的出入境货物,实施卫生处理措施,如消毒、熏蒸等,防止传染病传播扩散。三、口岸卫生监督(一)环境卫生监督1.定期对口岸区域的环境卫生进行检查,包括口岸建筑物、公共场所、垃圾处理场所等,确保环境整洁卫生,无卫生死角。2.监督口岸区域内的饮用水卫生,检查供水设施的卫生状况、水质检测情况等,保障饮用水安全。3.加强对口岸区域内病媒生物的监测与控制,定期开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的密度监测,采取有效的防制措施,降低病媒生物密度,防止传染病传播。(二)食品卫生监督1.对口岸区域内的餐饮服务单位、食品销售单位等进行卫生监督检查,检查其食品经营资质、食品加工制作过程、食品储存条件等,确保食品安全。2.监督食品从业人员的健康状况和卫生习惯要求,从业人员必须持有有效的健康证明,穿戴清洁的工作衣帽,保持个人卫生。3.对发现的食品卫生问题,责令相关单位立即整改,对违法违规行为依法进行查处。(三)医疗卫生监督1.对口岸区域内的医疗卫生机构进行监督检查,包括出入境检验检疫机构的卫生检疫部门、口岸医院等,检查其医疗设施设备、医疗质量管理、传染病防控等情况。2.监督医疗卫生机构的消毒隔离措施落实情况,确保医疗废物的安全处置,防止交叉感染和医源性感染。3.对违反医疗卫生管理规定的行为,依法进行纠正和处罚。四、口岸卫生处理(一)定义与范围口岸卫生处理是指为了预防、控制传染病传播,消除病媒生物危害,保障口岸卫生安全,对出入境人员、交通工具、货物、行李、邮包等实施的消毒、除鼠、除虫、隔离、留验等措施。(二)实施程序1.卫生处理实施前,卫生检疫人员应向被处理对象说明卫生处理的目的、方法、注意事项等,并取得其配合。2.根据不同的处理对象和处理要求,选择合适的卫生处理方法和消毒剂、杀虫剂等药品,并按照规定的浓度、剂量和操作程序进行操作。3.卫生处理过程中,卫生检疫人员应做好个人防护,确保自身安全。处理结束后,对使用的药品、器械等进行妥善保管和处理。4.对实施卫生处理的情况进行记录,包括处理对象、处理时间、处理方法、处理人员等信息,并存档备查。(三)效果评估1.卫生处理实施后,应及时对处理效果进行评估。评估内容包括病媒生物密度降低情况、传染病防控效果等。2.通过采样检测、现场观察等方法,对卫生处理效果进行客观评价。对未达到处理要求的,应重新进行卫生处理,直至达到卫生安全标准。五、疫情报告与应急处置(一)疫情报告1.建立健全口岸疫情监测和报告制度,卫生检疫人员在工作中发现检疫传染病、监测传染病等疫情信息,应立即报告本单位负责人,并按照规定及时向上级主管部门和当地卫生健康部门报告。2.报告内容应包括疫情发生的时间、地点、发病人数、临床症状、诊断情况、处理措施等详细信息,确保信息准确、及时、完整。3.加强与当地卫生健康部门、疾病预防控制机构等相关部门的信息沟通与协作,及时共享疫情信息,共同做好疫情防控工作。(二)应急处置1.制定口岸疫情应急处置预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程、保障措施等内容。2.一旦发生疫情,立即启动应急处置预案,迅速采取隔离、治疗、卫生处理、流行病学调查等措施,控制疫情传播扩散。3.加强与相关部门的协调配合,做好应急物资储备、人员调配支持等工作,确保应急处置工作顺利进行。4.及时向上级主管部门和当地政府报告疫情应急处置进展情况,根据疫情发展态势,适时调整应急处置措施。六、人员培训与考核(一)培训计划1.制定年度人员培训计划,根据不同岗位的职责要求和业务需求,确定培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括法律法规、卫生检疫知识、卫生监督技能、卫生处理技术、疫情防控知识等,注重提高工作人员的业务水平和综合素质。(二)培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作,培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习、案例分析、模拟演练等多种形式,确保培训效果。2.邀请专家学者、业务骨干等进行授课,定期组织业务交流和研讨活动,不断更新知识结构,提升业务能力。(三)考核评估1.建立人员考核评估制度,定期对工作人员的业务知识、操作技能、工作业绩等进行考核评估。2.考核方式可采用理论考试、实际操作考核、工作业绩评价等多种形式,考核结果
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