常熟卫生管理制度

PAGE常熟卫生管理制度一、总则（一）目的为加强常熟地区卫生管理，营造整洁、卫生、健康的工作和生活环境，保障公众身体健康，特制定本卫生管理制度。（二）适用范围本制度适用于常熟市内所有机关企事业单位、学校、医院、商场、餐饮场所、居民小区等各类场所。（三）基本原则1.预防为主原则：通过加强卫生管理措施，预防疾病传播，减少卫生问题的发生。2.全面覆盖原则：涵盖各类场所和各个环节的卫生管理，确保无卫生死角。3.责任明确原则：明确各场所、各部门及人员的卫生管理责任，做到责任到人。4.持续改进原则：不断总结经验，持续完善卫生管理制度和措施，提高卫生管理水平。二、环境卫生管理（一）公共区域卫生1.道路清扫城市主次干道、背街小巷应每日定时清扫，确保路面无垃圾、杂物、积水。清扫作业应采用机械化与人工相结合的方式，提高清扫效率和质量。2.公共场所清洁公园、广场、车站、码头等公共场所应保持清洁卫生，及时清理垃圾、杂物，定期进行消毒。公共厕所应每日冲洗、消毒，保持无异味、无污渍，设施完好。3.水域保洁加强对河流、湖泊、池塘等水域的保洁工作，及时清理水面漂浮物。严禁向水域排放污水、倾倒垃圾等污染物。（二）单位内部卫生1.办公区域办公室应保持整洁，桌面、地面干净，文件资料摆放整齐。定期对办公设备进行清洁，保持设备外观干净、运行正常。2.生产区域根据不同行业生产特点，制定相应的卫生操作规程，确保生产环境符合卫生要求。加强对生产车间、仓库等区域的通风、采光、防尘、防毒、防噪声等措施，保障员工身体健康。3.生活区域员工宿舍应保持整洁，个人物品摆放有序，定期进行卫生检查。食堂应严格遵守食品卫生相关规定，保持食堂环境清洁，餐具消毒严格。（三）环境卫生设施建设与维护1.垃圾收集设施合理设置垃圾桶、垃圾转运站等垃圾收集设施，确保垃圾及时收集、转运。定期对垃圾收集设施进行清理、维修和更换，保持设施完好、正常运行。2.污水处理设施各类场所应配备完善的污水处理设施，确保污水达标排放。加强对污水处理设施的运行管理和维护，定期进行检测和维修。3.绿化设施加强城市绿化建设，提高绿化覆盖率，改善城市生态环境。对公共绿地、单位内部绿化区域进行定期养护，保持绿化植物生长良好。三、食品卫生管理（一）食品生产经营单位卫生1.许可管理食品生产经营单位必须取得食品生产经营许可证，方可从事相关经营活动。严格按照许可范围从事生产经营活动，不得超范围经营。2.环境卫生食品生产经营场所应保持清洁卫生，布局合理，防止交叉污染。食品处理区应划分清洁操作区、准清洁操作区和一般操作区，并有明显标识。3.人员卫生食品从业人员应持有效健康证明上岗，每年进行健康检查。工作时应穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。4.食品加工过程卫生严格遵守食品加工操作规程，确保食品加工过程安全卫生。食品原料应新鲜、无毒无害，采购时应索取相关证明文件。食品添加剂应按照国家标准使用，不得超量、超范围使用。（二）餐饮具清洗消毒保洁1.餐饮具清洗消毒设备餐饮服务单位应配备足够数量的餐饮具清洗消毒设备，确保消毒效果。清洗消毒设备应定期维护和检查，保证正常运行。2.清洗消毒方法餐饮具应采用物理消毒或化学消毒方法进行消毒，消毒后的餐饮具应符合国家卫生标准。物理消毒可采用煮沸、蒸汽、红外线等方式；化学消毒可采用含氯消毒剂、过氧乙酸等消毒剂。3.保洁措施消毒后的餐饮具应存放在专用保洁设施内，保持清洁，防止再次污染。保洁设施应定期清洗消毒，保持卫生。（三）食品卫生监督管理1.监督检查卫生行政部门应定期对食品生产经营单位进行监督检查，检查内容包括环境卫生、人员卫生、食品加工过程、餐饮具清洗消毒等。对发现的问题应及时下达整改通知书，责令限期整改。2.抽检监测定期对食品进行抽检监测，重点抽检高风险食品品种和项目。对抽检不合格的食品，应依法进行处理，防止流入市场。3.投诉举报处理设立食品卫生投诉举报电话，及时受理和处理群众对食品卫生问题的投诉举报。对投诉举报内容应认真调查核实，依法处理，并及时反馈处理结果。四、饮用水卫生管理（一）集中式供水卫生1.水源保护加强对饮用水水源的保护，划定水源保护区，防止水源受到污染。水源保护区内禁止从事污染水源的活动，如排放污水、倾倒垃圾、养殖畜禽等。2.水厂卫生管理水厂应建立健全卫生管理制度，加强对制水工艺、水质检测等环节的管理。制水设备应定期清洗、消毒，确保水质符合国家卫生标准。水质检测应按照国家规定的检测项目和频率进行，检测结果应及时公示。（二）二次供水卫生1.设施管理二次供水设施应定期进行清洗、消毒，确保设施卫生状况良好。二次供水设施的设计、施工应符合卫生要求，防止水质污染。2.水质检测二次供水单位应定期对水质进行检测，检测项目应包括浑浊度、色度、臭和味、余氯、细菌总数、总大肠菌群等。检测结果应及时向用户公示，发现问题应及时采取措施进行处理。（三）分散式供水卫生1.水源选择与保护分散式供水应选择水质良好、水量充足、便于防护的水源。加强对分散式供水水源的保护，防止水源受到污染。2.水质处理根据水源水质情况，采取相应的水质处理措施，如煮沸、消毒等，确保饮用水安全。定期对分散式供水水质进行检测，发现问题及时处理。五、公共场所卫生管理（一）住宿场所卫生1.客房卫生客房应保持整洁，床上用品、毛巾等应做到一客一换，长住客人每周至少更换一次。客房内卫生间应每日清洗消毒，无异味、无污渍，设施完好。2.公共区域卫生住宿场所的公共区域，如大堂、走廊、楼梯等应保持清洁卫生，定期进行消毒。公共卫生间应保持清洁，通风良好，定期进行消毒。3.通风换气住宿场所应加强通风换气，保持室内空气新鲜。集中空调通风系统应定期清洗、消毒，确保空气质量符合卫生要求。（二）沐浴场所卫生1.沐浴设施卫生沐浴场所的沐浴设施应保持清洁卫生，定期进行消毒。浴巾、毛巾等应做到一客一换，拖鞋应每日清洗消毒。2.公共区域卫生沐浴场所的公共区域，如更衣室、休息区等应保持清洁卫生，定期进行消毒。公共卫生间应保持清洁，通风良好，定期进行消毒。3.水质卫生沐浴场所的水质应符合国家卫生标准，定期进行检测。对水质不达标的，应及时采取措施进行处理。（三）美容美发场所卫生1.美容美发工具卫生美容美发工具应定期清洗、消毒，做到一人一用一消毒。理发刀具、胡须刷、粉刺针等应使用一次性用品或经过消毒处理。2.公共区域卫生美容美发场所的公共区域，如接待区、理发区、洗发区等应保持清洁卫生，定期进行消毒。公共卫生间应保持清洁，通风良好，定期进行消毒。3.空气质量卫生美容美发场所应加强通风换气，保持室内空气新鲜。禁止在室内吸烟，防止空气污染。六、医疗卫生机构卫生管理（一）医疗机构环境卫生1.诊疗区域卫生医疗机构的诊疗区域应保持清洁卫生，定期进行消毒。病房、门诊室、手术室等应每日进行清洁消毒，医疗废物应及时收集、处理。2.消毒隔离医疗机构应严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染。医疗器械、设备应定期进行消毒、灭菌，一次性医疗用品应毁形、消毒后按规定处理。3.医疗废物管理医疗机构应按照国家有关规定，对医疗废物进行分类收集、暂存和转运。医疗废物应交由有资质的医疗废物处置单位进行处理，严禁自行处置。（二）疾病预防控制机构卫生1.实验室卫生疾病预防控制机构的实验室应符合生物安全要求，定期进行清洁消毒。实验设备应定期维护和校准，确保实验结果准确可靠。2.疫情防控措施疾病预防控制机构应加强疫情监测、预警和防控工作，及时报告疫情信息。做好防控物资储备，开展疫情防控知识宣传和培训。（三）卫生监督机构卫生1.办公场所卫生卫生监督机构的办公场所应保持整洁卫生，定期进行清洁消毒。办公设备应定期维护和管理，确保正常运行。2.执法监督工作卫生监督机构应依法履行卫生监督职责，加强对各类场所卫生的监督检查。规范执法行为，提高执法水平，确保卫生法律法规的有效实施。七、学校卫生管理（一）学校环境卫生1.校园清洁学校应每日对校园进行清扫，保持校园整洁卫生。加强对校园公共区域、教室、宿舍、食堂等场所的卫生管理，定期进行消毒。2.绿化美化学校应加强校园绿化建设，提高绿化覆盖率，营造优美的校园环境。定期对绿化植物进行养护，保持植物生长良好。（二）学校食品卫生1.学校食堂卫生学校食堂应严格遵守食品卫生相关规定，取得食品经营许可证后方可经营。加强对食堂从业人员的健康管理和培训，确保食品加工过程安全卫生。严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度，防止食物中毒事件发生。2.饮用水卫生学校应提供安全卫生的饮用水，可采用集中式供水或二次供水方式。加强对饮用水水质的检测和管理，确保水质符合国家卫生标准。（三）学校健康教育1.健康教育课程学校应将健康教育纳入教学计划，开设健康教育课程，普及卫生知识。健康教育课程应做到有教材、有教师、有教案、有考核。2.健康宣传活动学校应定期开展健康宣传活动，如举办健康讲座、发放宣传资料、开展健康体检等。提高学生的健康意识和自我保健能力。八、传染病防控管理（一）疫情报告1.报告制度在常熟地区内的各类场所，如发现传染病疫情，应按照国家有关规定及时报告。责任报告单位和报告人应在规定时间内将疫情信息报告给当地疾病预防控制机构和卫生行政部门。2.报告流程发现传染病病例后，首诊医生应及时填写传染病报告卡，并上报至医院感染管理部门。医院感染管理部门审核后，通过传染病疫情网络直报系统进行报告。其他场所发现传染病疫情后，应立即向当地疾病预防控制机构报告，由疾病预防控制机构进行网络直报。（二）疫情防控措施1.隔离措施对传染病患者或疑似患者应及时采取隔离措施，防止疫情传播。隔离场所应符合卫生要求，配备必要的防护用品和消毒设备。2.消毒措施对传染病患者居住场所、活动场所及相关物品应及时进行消毒。消毒方法应根据不同传染病种类和传播途径选择合适的消毒剂和消毒方式。3.密切接触者管理对传染病患者的密切接触者应进行登记、追踪和医学观察。医学观察期间，密切接触者应做好个人防护，避免接触他人。（三）防控物资储备1.储备要求各类场所应根据实际情况，储备一定数量的防控物资，如口罩、防护服、消毒液、体温计等。防控物资应定期进行检查和更新，确保质量合格、数量充足。2.物资管理建立防控物资管理制度，明确物资采购、储存、发放、使用等环节的管理要求。防控物资应专人管理，专账记录，确保物资使用规范、安全。九、卫生管理监督与考核（一）监督检查1.监督主体卫生行政部门负责对常熟地区内各类场所的卫生管理情况进行监督检查。相关行业主管部门应按照各自职责，对本行业内场所的卫生管理工作进行指导和监督。2.检查内容监督检查内容包括环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、医疗卫生机构卫生、学校卫生等方面的管理制度落实情况。重点检查卫生设施建设与维护、人员卫生管理、卫生操作规程执行等情况。（二）考核评价1.考核指标制定卫生管理考核评价指标体系，包括环境卫生质量、食品卫生安全、饮用水卫生达标率、公共场所卫生合格率、传染病防控措施落实情况等指标。根据不同场所类型，设定相应的考核标准和分值。2.考核方式定期对各类场所进行考核评价，可采用