2025年行政法与行政诉讼法练习题及答案

2025年行政法与行政诉讼法练习题及答案一、单项选择题1.某区交通局以“未取得道路运输经营许可擅自从事客运经营”为由，对个体运输户张某作出罚款3万元的行政处罚。张某认为处罚过重，向法院起诉。法院审查时发现，交通局在作出处罚前未向张某送达《行政处罚告知书》，也未听取其陈述申辩。根据《行政处罚法》及相关规定，下列哪一说法正确？A.处罚程序轻微违法，不影响实体公正，法院应驳回张某诉讼请求B.处罚程序违法，法院应判决确认违法但不撤销C.处罚程序重大且明显违法，法院应判决无效D.处罚程序违法，法院应判决撤销该行政处罚2.某市生态环境局依据《大气污染防治法》授权，制定《关于本市工业企业扬尘治理的实施细则》（以下简称《细则》），明确“未安装扬尘在线监测设备的企业，处2万元以上5万元以下罚款”。甲企业因未安装设备被市生态环境局依据《细则》罚款4万元。甲企业提起行政诉讼，主张《细则》无权设定罚款。根据《立法法》《行政处罚法》，下列哪一判断正确？A.《细则》属于地方政府规章，有权设定该罚款B.《细则》属于规范性文件，无权设定罚款C.《细则》属于部门规章，有权设定该罚款D.《细则》属于地方性法规，有权设定该罚款3.某县自然资源局因公共利益需要，决定撤回已向乙公司颁发的《采矿许可证》（有效期10年）。乙公司已投入设备及勘探费用800万元，撤回前已开采2年。根据《行政许可法》，下列哪一补偿计算方式符合规定？A.按剩余8年期限的经营预期利润补偿B.按实际投入的800万元全额补偿C.按实际投入扣除已使用2年的折旧后补偿D.不予补偿，因撤回是为公共利益需要4.丙市市场监管局对某超市销售过期食品的行为，作出“没收违法所得5000元，罚款2万元”的处罚。超市不服，向丙市政府申请行政复议。市政府经审理认为，市场监管局认定过期食品数量有误，将罚款改为1.5万元。超市仍不服，向法院起诉。本案的被告应为？A.丙市市场监管局B.丙市政府C.丙市市场监管局和丙市政府为共同被告D.由超市选择市场监管局或市政府作为被告5.丁区城管执法局在巡查中发现王某在街边摆摊卖早餐，未办理临时占道许可，遂当场扣押其餐车及厨具，并出具《扣押物品清单》，但未告知王某扣押的理由、依据及救济途径。根据《行政强制法》，下列哪一说法错误？A.扣押属于行政强制措施B.执法局未告知救济途径违反法定程序C.执法局当场扣押符合“情况紧急”的条件D.王某可就扣押行为直接提起行政诉讼6.某县公安局以“虚构事实扰乱公共秩序”为由，对李某行政拘留5日。李某向市公安局申请复议，市公安局维持原处罚。李某起诉至法院，主张公安局未提供现场监控录像，证据不足。根据《行政诉讼法》及司法解释，下列哪一举证责任分配正确？A.李某需证明公安局未提供监控录像B.公安局需证明其处罚决定合法，包括提供监控录像C.市公安局需对维持原处罚的行为举证D.法院应依职权调取监控录像作为定案依据7.戊市政府为推进老旧小区改造，与某物业公司签订《小区改造服务协议》，约定由物业公司垫资改造，政府分3年支付改造费用。后因财政困难，市政府仅支付1年费用即停止。物业公司起诉要求市政府履行协议。根据《行政诉讼法》及相关规定，本案属于？A.民事合同纠纷，应提起民事诉讼B.行政协议纠纷，应提起行政诉讼C.政府违约行为，适用《合同法》处理D.需先经行政复议，方可提起诉讼8.己区教育局发布《关于2025年义务教育阶段招生工作的通知》，规定“非本区户籍学生需提供父母在本区连续缴纳社保满3年的证明方可报名”。张某（非本区户籍）因父母社保仅缴纳2年9个月，被拒绝报名。张某起诉教育局，主张该规定违法。法院审查时，对《通知》的性质认定正确的是？A.属于具体行政行为，可直接起诉B.属于抽象行政行为，应一并请求附带审查C.属于内部行政行为，不可诉D.属于行政指导行为，不可诉9.庚市应急管理局对某化工企业作出“责令停产停业整顿3个月”的决定。企业认为该决定缺乏事实依据，向法院起诉。诉讼中，应急管理局经法院准许，补充提交了调查时未取得的环境监测报告作为证据。根据《行政诉讼法》及司法解释，下列哪一说法正确？A.补充提交的证据合法，可作为定案依据B.补充提交的证据不合法，因被告不得自行向原告收集证据C.补充提交的证据合法，因法院准许被告补证D.补充提交的证据不合法，因被告应在举证期限内提交全部证据10.辛县交通局执法人员在查处超载货车时，未出示执法证件即要求司机下车接受检查。司机拒绝配合，执法人员强行将其带至执法岗亭询问。司机起诉交通局，主张执法行为违法。根据《行政处罚法》《行政强制法》，下列哪一判断正确？A.未出示证件不影响执法行为合法性B.强行带离属于行政强制措施，需法律明确授权C.司机拒绝配合可直接采取强制措施D.执法人员行为属于正当执法，不构成违法-二、多项选择题1.下列哪些情形符合合法行政原则的要求？A.某区卫健委依据《传染病防治法》授权，对疫情期间拒不配合核酸检测的人员采取强制检测措施B.某县税务局在无法律依据的情况下，对企业作出“预缴下一年度税款”的决定C.某市交通局因法律修订，废止了不符合新规定的《出租车管理办法》D.某镇政府为完成招商任务，要求辖区企业必须购买指定供应商的原材料2.根据《行政许可法》，下列哪些事项可以设定行政许可？A.直接关系公共安全的特定行业的市场准入B.有限自然资源开发利用C.行业组织能够自律管理的事项D.企业注册登记（已由《公司法》规定）3.某市场监管局对某药店销售假药的行为拟作出“没收违法所得10万元，罚款50万元，吊销药品经营许可证”的处罚。根据《行政处罚法》，药店享有哪些权利？A.要求听证的权利B.陈述、申辩的权利C.申请回避的权利D.要求减轻处罚的权利（无法定减轻情形）4.下列哪些行为属于行政强制措施？A.公安机关对醉酒闹事者采取的约束至酒醒B.海关对走私货物的扣押C.税务机关对欠税企业账户的冻结D.生态环境局对超标排污企业的责令停产5.甲对某县民政局作出的“不批准其成立民办养老院”的决定不服，申请行政复议。根据《行政复议法》，下列哪些情形属于行政复议的排除范围？A.甲申请复议时已超过60日申请期限B.县民政局的决定属于内部人事管理行为C.甲申请复议的事项属于民事纠纷D.县民政局的决定是对甲权利义务不产生实际影响的过程性行为6.根据《行政诉讼法》及司法解释，下列哪些案件法院应当受理？A.李某对某区政府作出的“房屋征收补偿决定”不服B.王某对某县公安局“刑事拘留”措施不服C.张某对某镇政府“土地权属争议处理决定”不服D.赵某对某教育局“教师资格证不予认定”决定不服7.某区市场监管局因程序违法被法院判决撤销其作出的行政处罚决定。根据《行政诉讼法》，下列哪些后果可能发生？A.市场监管局可在法定期限内重新作出处罚B.法院可判决市场监管局采取补救措施C.张某（被处罚人）因处罚被撤销而无需承担违法责任D.市场监管局负责人可能被法院建议任免机关予以处分8.行政诉讼中，下列哪些情形可以适用调解？A.行政赔偿案件B.行政补偿案件C.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件D.行政协议案件9.某省人民政府制定的《XX省行政程序规定》（地方政府规章）中，规定“行政机关作出重大行政决策前，应当通过听证会听取公众意见”。根据《立法法》及相关规定，下列哪些说法正确？A.该规定属于行政程序法的重要内容B.该规定可作为法院审理行政案件的参照C.该规定不得与法律、行政法规相抵触D.该规定可设定限制公民人身自由的行政强制措施10.关于行政诉讼中的举证责任，下列哪些说法正确？A.被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件B.原告对行政行为造成的损害事实负有举证责任C.在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告需提供其向被告提出申请的证据（被告应当依职权主动履行的除外）D.被告因不可抗力等正当事由不能在举证期限内提供证据的，可向法院申请延期提供-三、案例分析题案例一2024年11月，某市市场监管局接到举报，称甲超市销售的“XX牌奶粉”涉嫌虚假宣传，标注“富含50种微量元素”但实际仅含15种。市场监管局立即派执法人员李某、王某前往调查。李某未出示执法证件，直接进入超市仓库清点奶粉，扣押了剩余100罐奶粉，并制作了《扣押清单》，但未注明扣押日期。12月5日，市场监管局作出《行政处罚决定书》，认定甲超市虚假宣传，依据《反不正当竞争法》第20条，责令停止违法行为，罚款15万元。甲超市不服，认为：（1）执法人员未出示证件，程序违法；（2）扣押奶粉未注明日期，程序违法；（3）罚款数额过高，缺乏事实依据。问题：1.市场监管局的扣押行为是否合法？为什么？2.市场监管局的处罚程序存在哪些违法之处？3.若甲超市提起行政诉讼，法院应如何判决？案例二2023年5月，乙公司向某县自然资源局申请《建设用地规划许可证》，用于建设新能源汽车充电站。县自然资源局经审查，于2023年8月颁发许可证，有效期至2025年12月。2024年10月，县政府为推进地铁建设，决定对乙公司用地范围内的土地实施征收。县自然资源局根据《城乡规划法》第48条“因公共利益需要可以修改规划”的规定，作出《关于撤回〈建设用地规划许可证〉的决定》，要求乙公司10日内交还许可证。乙公司已投入前期设计、场地平整费用共计200万元，因许可证被撤回，项目无法推进，遂起诉县自然资源局，要求撤销撤回决定并赔偿损失。问题：1.县自然资源局撤回许可证的行为是否合法？为什么？2.乙公司的赔偿请求是否应支持？若支持，赔偿范围如何确定？案例三2024年3月，丙市交通局通过电子技术监控设备（已备案）拍摄到某货车多次超载，累计违法12次。交通局根据《道路交通安全法》及《行政处罚法》，通过短信向货车司机张某送达《违法行为告知书》，告知拟处罚款2万元（每次2000元），并注明“如无异议，3日内可通过手机APP缴纳罚款；如有异议，可线上申请听证”。张某未提出异议，交通局遂作出处罚决定并送达。张某事后认为，电子监控设备拍摄的照片不清晰，无法确认是其驾驶车辆，且未收到书面告知书，程序违法，向法院起诉。问题：1.交通局使用电子技术监控设备取证是否符合规定？为什么？2.交通局通过短信送达告知书是否合法？为什么？3.张某主张照片不清晰的举证责任由谁承担？案例四2024年6月，丁区人社局收到王某的工伤认定申请，称其在某公司车间工作时被机器砸伤。人社局向公司送达《举证通知书》，要求公司在10日内提供不构成工伤的证据。公司未予理睬。人社局经调查，认定王某构成工伤，作出《工伤认定决定书》。公司不服，向丁区政府申请行政复议。区政府经审理认为，人社局未对王某受伤的具体时间、地点进行现场勘查，仅依据王某陈述作出认定，证据不足，遂撤销工伤认定决定。王某不服，起诉区政府，要求法院撤销复议决定，维持原工伤认定。问题：1.公司未在举证期限内提供证据的法律后果是什么？2.区政府以“证据不足”为由撤销工伤认定是否合法？为什么？3.王某起诉时，被告是区政府还是人社局？法院的审理范围是什么？-答案及解析一、单项选择题1.D。根据《行政处罚法》第44、45条，行政机关作出处罚前应告知当事人拟处罚的事实、理由、依据及陈述申辩权；未履行该程序的，根据《行政诉讼法》第70条，法院应判决撤销。2.B。《细则》属于规范性文件（市生态环境局无权制定规章），根据《行政处罚法》第16条，规范性文件不得设定行政处罚。3.C。《行政许可法》第8条规定，撤回许可给当事人造成财产损失的，应依法给予补偿，补偿范围以实际损失为限（扣除已使用期限的折旧）。4.B。《行政诉讼法》第26条规定，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关为被告。本案中市政府改变了罚款数额，故为被告。5.C。《行政强制法》第18条要求行政机关实施强制措施时应出示执法证件、告知理由及救济途径。本案未告知救济途径违法；当场扣押需符合“情况紧急”，但摆摊卖早餐不属于紧急情形，故C错误。6.B。《行政诉讼法》第34条规定，被告对行政行为合法性承担举证责任，需提供作出行政行为的证据和依据。监控录像属于证明处罚合法的关键证据，应由公安局提供。7.B。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第1条明确，政府为实现行政管理目标签订的具有行政法上权利义务内容的协议属于行政协议，应提起行政诉讼。8.B。《通知》是针对不特定对象（非本区户籍学生）、可以反复适用的规范性文件，属于抽象行政行为。根据《行政诉讼法》第53条，可在起诉时一并请求附带审查。9.C。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第2条规定，原告或第三人提出其在行政程序中未提出的反驳理由或证据的，经法院准许，被告可补充相应证据。本案法院准许后补证合法。10.B。《行政强制法》第2条规定，行政强制措施需由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。强行带离属于限制人身自由的强制措施，需法律明确授权（如《治安管理处罚法》），交通局无此权限，故B正确。二、多项选择题1.AC。合法行政要求行政机关实施行政行为需有法律依据（A符合），并遵守法律保留原则（B无依据违法）；法律修订后废止旧规定（C符合）；D属于违法干预市场，违反合法行政。2.AB。《行政许可法》第12条规定，直接关系公共安全的特定行业准入（A）、有限自然资源开发（B）可设定许可；第13条规定，行业自律（C）、已有法律规定（D）可不设许可。3.ABC。《行政处罚法》第44、45、63条规定，当事人享有陈述、申辩、申请回避权；听证适用于较大数额罚款、吊销许可证等（本题符合），故ABC正确；无法定减轻情形时，D错误。4.ABC。行政强制措施包括限制人身自由（A）、查封扣押（B）、冻结（C）；责令停产属于行政处罚（D）。5.BCD。行政复议排除范围包括内部行为（B）、民事纠纷（C）、对权利义务无实际影响的行为（D）；超过申请期限属于受理后驳回，非排除范围（A错误）。6.ACD。行政诉讼受理范围包括征收补偿决定（A）、土地权属处理（C）、行政许可决定（D）；刑事拘留是刑事强制措施，不属于行政诉讼受案范围（B错误）。7.ABD。《行政诉讼法》第70条规定，撤销后行政机关可重新作出行为（A）；法院可判决补救措施（B）；程序违法不必然免除当事人违法责任（C错误）；负责人违法可建议处分（D）。8.ABCD。《行政诉讼法》第60条规定，赔偿、补偿、自由裁量权、行政协议案件均可调解。9.ABC。地方政府规章可规定行政程序（A）；法院审理行政案件参照规章（B）；规章不得抵触上位法（C）；限制人身自由的强制措施只能由法律设定（D错误）。10.ABCD。《行政诉讼法》第34、37、38条及司法解释规定，被告负举证责任（A）；原告对损害事实（B）、申请行为（C）举证；被告可因正当事由申请延期（D）。三、案例分析题案例一1.不合法。根据《行政强制法》第18条，实施扣押需出示执法证件（李某未出示）、制作现场笔录（未提及），且《扣押清单》应注明扣押日期（未注明），程序违法。2.违法之处：（1）执法人员未出示证件；（2）扣押清单未注明日期；（3）处罚前未充分保障当事人陈述申辩权（未提及是否告知）；（4）未说明罚款15万元的裁量依据（《反不正当竞争法》第20条规定罚款范围，需说明具体理由）。3.法院应判决撤销该行政处罚决定。因程序违法（未出