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文档简介
学校落实三重一大情况自查报告一、引言“三重一大”决策制度,即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用必须经集体讨论作出决定,是贯彻民主集中制的重要举措,是加强权力运行监督和制约、从源头上防治腐败的重要制度安排。学校作为培养人才、推动教育事业发展的重要场所,严格落实“三重一大”决策制度对于保障学校科学发展、维护师生权益、提升教育质量具有至关重要的意义。本次自查旨在全面梳理学校在落实“三重一大”制度过程中的实际情况,发现问题并及时整改,进一步规范学校决策行为,提高决策水平。二、自查工作概述(一)自查目的通过对学校“三重一大”决策制度落实情况的全面自查,检验学校在重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面是否严格遵循相关规定,确保决策的科学性、民主性和合法性;查找存在的问题和不足,分析原因并制定针对性的整改措施,不断完善学校“三重一大”决策制度和运行机制;增强学校领导班子和各部门对“三重一大”制度的认识和执行意识,提高学校管理水平和治理能力。(二)自查范围本次自查涵盖学校自[具体时间段]以来涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的所有事项,包括但不限于学校发展规划制定、干部选拔任用、基本建设项目、设备采购、大额资金支出等方面。涉及的部门包括学校党委、行政领导班子、各职能部门、二级学院等。(三)自查方法1.文件资料审查:查阅学校党委会议纪要、校长办公会议纪要、相关决策文件、合同协议、财务账目等资料,检查决策事项的议题提出、讨论过程、决策结果等是否符合“三重一大”制度要求。2.访谈调查:与学校领导班子成员、各部门负责人、教职工代表进行个别访谈和集体座谈,了解他们对“三重一大”制度的认识、执行情况以及存在的问题和建议。3.实地考察:对重大项目建设现场、设备采购使用情况等进行实地查看,核实项目实施进度、质量和资金使用情况是否与决策内容相符。三、“三重一大”制度落实情况(一)制度建设情况1.制度制定:学校高度重视“三重一大”制度建设,依据国家相关法律法规和上级主管部门的要求,结合学校实际情况,制定了《[学校名称]“三重一大”决策制度实施办法》。该办法明确了“三重一大”事项的具体范围、决策主体、决策程序和监督检查等内容,为学校“三重一大”决策提供了制度依据。2.制度修订:随着学校事业的发展和外部环境的变化,学校定期对“三重一大”制度进行修订和完善。在修订过程中,广泛征求教职工意见和建议,确保制度的科学性和可操作性。例如,[具体时间]对制度进行修订时,根据学校新的发展战略和管理要求,进一步明确了重大项目安排和大额资金使用的标准和审批程序。(二)重大事项决策情况1.决策范围界定:学校严格按照“三重一大”制度规定,明确了重大事项的决策范围,包括学校发展战略规划、年度工作计划、重要规章制度制定与修订、学科专业建设、师资队伍建设、招生就业政策等。在实际决策过程中,能够准确判断事项是否属于重大事项,并按照相应程序进行决策。2.决策程序执行:重大事项决策严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。决策前,相关部门进行充分的调研和论证,形成可行性研究报告或方案;决策中,通过党委会、校长办公会等会议形式进行集体讨论,参会人员充分发表意见,经过充分酝酿后进行表决;决策后,及时将决策结果进行公示,并明确责任部门和责任人,确保决策事项得到有效落实。例如,在制定学校“十四五”发展规划过程中,学校成立了专门的规划编制领导小组和工作小组,深入开展调研,广泛征求师生和社会各界意见,形成了规划草案。草案经党委会和校长办公会多次讨论修改后,最终提交教代会审议通过。(三)重要干部任免情况1.干部选拔任用程序:学校严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关规定,制定了《[学校名称]干部选拔任用工作办法》,明确了干部选拔任用的原则、条件、程序和纪律。在干部选拔任用过程中,坚持德才兼备、以德为先,注重工作实绩和群众公认。选拔任用程序包括动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节,每个环节都严格按照规定进行操作。例如,在[具体干部选拔任用项目]中,学校按照规定进行了民主推荐,确定考察对象后,组织了全面深入的考察,考察结果经党委会集体讨论决定后进行了任前公示,公示无异议后正式任职。2.干部监督管理:学校建立了健全的干部监督管理机制,加强对干部的日常监督和考核。通过述职述廉、民主测评、经济责任审计等方式,对干部的工作表现和廉洁自律情况进行监督检查。对发现的问题及时进行提醒谈话、诫勉谈话或组织处理,确保干部队伍的纯洁性和先进性。(四)重大项目安排情况1.项目立项与审批:学校重大项目安排严格按照规定的程序进行立项和审批。项目立项前,相关部门进行充分的市场调研和可行性分析,编制项目可行性研究报告和项目预算。项目可行性研究报告经学校组织专家论证通过后,按照规定的审批权限报上级主管部门或学校相关会议审批。例如,在[具体重大项目名称]立项过程中,学校组织了由校内外专家组成的论证小组,对项目的必要性、可行性、经济效益和社会效益等进行了全面论证,论证通过后报校长办公会审批。2.项目实施与管理:项目实施过程中,学校建立了严格的项目管理制度,明确了项目负责人和各部门的职责分工。加强对项目进度、质量和资金使用的监督管理,定期召开项目推进会,及时解决项目实施过程中出现的问题。同时,严格执行项目招投标和政府采购制度,确保项目实施的公开、公平、公正。例如,在[具体重大项目名称]建设过程中,学校成立了项目建设指挥部,加强对项目的统筹协调和管理。项目建设过程中,严格按照合同要求进行施工和监理,确保了项目质量和进度。(五)大额资金使用情况1.资金审批制度:学校制定了完善的财务管理制度,明确了大额资金使用的审批权限和程序。大额资金使用必须经过学校财务部门审核、分管领导审批、校长办公会或党委会集体讨论决定。在资金使用过程中,严格按照审批的用途和金额进行支出,不得擅自改变资金用途和超预算支出。2.资金使用监督:学校加强对大额资金使用的监督管理,建立了内部审计制度和财务公开制度。定期对大额资金使用情况进行审计,审计结果及时向学校领导班子和教职工公开。同时,充分发挥教职工代表大会和监事会的监督作用,确保大额资金使用的合理性和透明度。例如,在[具体大额资金使用项目]中,学校财务部门严格按照审批程序进行审核,审计部门对资金使用情况进行了跟踪审计,确保了资金的安全和有效使用。四、存在的问题及原因分析(一)存在的问题1.制度宣传不够深入:部分教职工对“三重一大”制度的内容和重要性认识不足,对决策程序和要求了解不够清楚,导致在参与决策过程中积极性不高,监督作用发挥不充分。2.决策程序执行不够严格:在个别决策事项中,存在决策前调研不够充分、论证不够深入的问题;决策过程中,个别参会人员发表意见不够充分,存在“随大流”现象;决策后,对决策事项的跟踪落实不够及时,存在执行不力的情况。3.监督机制不够健全:学校虽然建立了内部监督机制,但监督力量相对薄弱,监督手段相对单一,对“三重一大”决策事项的监督缺乏全过程、全方位的覆盖。同时,外部监督作用发挥不够充分,与上级主管部门和社会监督的沟通协调不够紧密。4.信息化建设滞后:学校“三重一大”决策信息管理系统建设相对滞后,决策信息的收集、整理、传递和共享不够及时、准确,影响了决策效率和透明度。(二)原因分析1.思想认识不到位:部分领导干部和教职工对“三重一大”制度的重要性认识不足,存在重业务轻制度的思想,对制度的学习和宣传不够重视,导致制度执行意识淡薄。2.制度执行缺乏刚性约束:虽然学校制定了“三重一大”制度,但在实际执行过程中,对违反制度的行为缺乏有效的责任追究机制,导致制度执行的刚性不足。3.监督力量和资源有限:学校内部监督部门人员配备相对不足,专业能力有待提高,监督工作缺乏必要的资源支持。同时,与外部监督的协作机制不完善,导致监督合力难以形成。4.信息化建设投入不足:学校对信息化建设重视不够,资金投入不足,缺乏专业的信息化技术人才,导致“三重一大”决策信息管理系统建设滞后。五、整改措施及下一步工作计划(一)整改措施1.加强思想教育,提高认识水平:通过开展专题培训、讲座、研讨等活动,加强对学校领导班子成员、各部门负责人和教职工的“三重一大”制度宣传教育,提高他们对制度重要性的认识和理解,增强制度执行意识。2.严格执行决策程序,确保决策质量:进一步规范决策程序,加强决策前的调研和论证工作,确保决策事项的科学性和可行性。在决策过程中,充分发扬民主,鼓励参会人员充分发表意见,提高决策的民主性和透明度。加强对决策事项的跟踪落实,建立健全决策执行情况反馈机制,及时发现和解决执行过程中出现的问题。3.健全监督机制,强化监督力度:加强学校内部监督力量建设,充实监督人员队伍,提高监督人员专业能力。完善内部监督制度,创新监督手段和方式,加强对“三重一大”决策事项的全过程、全方位监督。加强与上级主管部门和社会监督的沟通协调,建立健全外部监督协作机制,形成监督合力。4.加快信息化建设,提高决策效率:加大对信息化建设的投入,引进专业的信息化技术人才,加快“三重一大”决策信息管理系统建设。实现决策信息的实时收集、整理、传递和共享,提高决策效率和透明度。(二)下一步工作计划1.持续完善制度建设:根据国家相关法律法规和上级主管部门的要求,结合学校实际情况和自查整改情况,进一步修订和完善“三重一大”制度,确保制度的科学性、合理性和可操作性。2.加强决策过程管理:建立健全决策事项台账,对决策事项的提出、讨论、决定、执行等环节进行全程记录,实现决策过程的可追溯。加强对决策事项的风险评估和预警,及时发现和解决潜在的风险问题。3.强化监督检查和责任追究:定期对“三重一大”制度落实情况进行监督检查,建立健全监督检查长效机制。对违反“三重一大”制度的行为,严肃追究相关人员的责任,确保制度的严格执行。4.加强宣传引导,营造良好氛围:通过校园网、校报、宣传栏等多种渠道,广泛宣传“三重一大”制度的重要意义和实施情况,提高教职工对制度的知晓率和参与度。积极营造民主、科学、规范的决策氛围,推
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