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文档简介
外包服务合作相关制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等国家相关法律法规,参照行业先进管理准则及集团母公司相关制度要求制定,旨在规范公司外包服务合作行为,防控专项风险,提升管理效能,确保公司业务合规、高效运行。同时,为满足公司业务发展需求,强化风险防控体系,提升资源配置效率,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在外包服务合作中的各项活动,涵盖但不限于业务外包、技术外包、服务外包、咨询外包等场景,以及涉及外包合作的全流程管理,包括需求提出、供应商选择、合同签订、履约监督、绩效评价及风险处置等环节。第三条本制度下列术语含义如下:(一)“XX专项管理”是指公司针对外包服务合作全过程建立的系统性管理机制,包括风险识别、合规审查、绩效评价、责任追究等环节,旨在确保外包业务符合公司战略目标及法律法规要求。(二)“XX风险”是指在外包服务合作中可能引发的法律风险、财务风险、运营风险、安全风险、合规风险等,需通过制度措施进行防控。(三)“XX合规”是指外包服务合作活动严格遵守国家法律法规、行业准则及公司内部管理制度,确保业务行为合法、合规、透明。第四条XX专项管理应遵循以下核心原则:(一)“全面覆盖”原则:确保外包服务合作的各环节、各主体纳入专项管理体系,实现无死角、全流程管控。(二)“责任到人”原则:明确各层级、各部门及岗位的专项管理职责,确保责任主体清晰、履职到位。(三)“风险导向”原则:聚焦高风险领域及环节,优先配置管理资源,强化风险识别与防控措施。(四)“持续改进”原则:定期评估专项管理有效性,优化制度流程,适应业务发展及外部环境变化。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对XX专项管理负总责,承担最终领导责任;分管领导对XX专项管理负直接责任,负责统筹协调、决策审批及监督考核。公司应建立健全XX专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由主要负责人、分管领导及相关部门负责人组成,负责全面统筹XX专项管理工作。第六条领导小组主要职责包括:(一)审议XX专项管理制度,制定重大决策及工作部署;(二)统筹协调跨部门XX专项管理工作,解决重大问题;(三)审批重大外包项目的合作方案及风险评估报告;(四)监督评价XX专项管理成效,推动持续改进。第七条公司设立XX专项管理办公室(以下简称“办公室”),由牵头部门负责牵头落实领导小组决策,具体职责包括:(一)统筹XX专项管理制度建设及修订;(二)组织开展XX专项风险排查及评估;(三)监督外包业务合规性,审核合作方案及合同条款;(四)协调解决XX专项管理中的疑难问题。第八条牵头部门职责包括:(一)负责XX专项管理制度建设及宣贯,组织开展培训;(二)组织开展XX专项风险识别及评估,制定防控措施;(三)监督考核各部门XX专项管理履职情况,提出改进建议;(四)定期汇总XX专项管理情况,向领导小组报告。第九条专责部门职责包括:(一)负责XX专项领域的业务合规审核,确保流程规范;(二)参与XX专项风险处置,优化业务流程及防控措施;(三)收集XX专项管理中的问题及建议,推动制度完善;(四)对业务部门及下属单位提供XX专项管理指导。第十条业务部门及下属单位职责包括:(一)落实XX专项管理要求,开展本领域风险防控;(二)提出外包服务需求,制定合作方案并组织评审;(三)监督外包供应商履约情况,及时报告异常问题;(四)配合XX专项管理考核及评估工作。第十一条基层执行岗职责包括:(一)严格遵守XX专项管理制度,按规定操作;(二)履行岗位合规承诺,不得违规执行业务;(三)及时上报XX专项风险事件,协助调查处置;(四)参与XX专项管理培训,提升合规意识。第三章专项管理重点内容与要求第十二条业务操作合规标准:(一)供应商选择应遵循公开、公平、公正原则,通过招标、竞争性谈判等方式择优选择;(二)合同签订前需完成供应商尽职调查,核实其资质、信用、履约能力及合规性;(三)外包服务内容应明确约定,避免模糊条款及利益冲突;(四)合同履行过程中需定期监督,确保服务质量及安全。第十三条禁止性行为:(一)严禁利用外包合作进行关联交易或利益输送;(二)严禁违规转包或分包外包项目,确保外包商直接履约;(三)严禁泄露公司商业秘密或客户信息;(四)严禁与不合格供应商合作,杜绝重大风险隐患。第十四条专项风险防控重点:(一)数据安全风险:确保外包服务商具备数据安全管理能力,签订数据保护协议;(二)合同履约风险:明确违约责任及赔偿标准,建立履约评估机制;(三)财务风险:规范资金审批权限,防范资金挪用或浪费;(四)合规风险:定期审核外包业务合规性,避免法律纠纷。第十五条流程规范要求:(一)外包需求提出应经过充分论证,明确业务必要性及合理性;(二)供应商选择应遵循“择优选商”原则,避免单一来源合作;(三)合同条款应全面规范,包括服务标准、验收标准、知识产权、保密条款等;(四)外包项目结束后需开展绩效评价,总结经验并优化管理。第十六条内部控制要求:(一)外包项目审批权限应分级管理,重大项目需经领导小组审议;(二)外包合同需经法律部门审核,确保条款合法合规;(三)外包服务过程中需建立监督机制,定期检查服务质量;(四)外包项目结束后需开展审计,评估管理成效。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制:(一)办公室每年组织评估XX专项管理制度有效性,根据法规变化、业务调整及时修订;(二)重大政策调整或外部环境变化时,需启动制度修订程序,确保持续适用性;(三)修订后的制度需经领导小组审议,并通报各部门及下属单位执行。第十八条风险识别预警机制:(一)办公室每季度组织XX专项风险排查,重点审查高风险领域及环节;(二)风险排查结果需进行分级评估,发布预警通知并明确防控措施;(三)高风险风险需建立台账,专人跟踪处置,确保及时化解。第十九条合规审查机制:(一)外包需求提出前需进行合规审查,确保业务必要性及合理性;(二)供应商选择前需完成尽职调查,核实其资质、信用及履约能力;(三)合同签订前需经法律部门审核,确保条款合法合规;(四)未经合规审查的外包项目不得实施,确保管理闭环。第二十条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门及下属单位负责处置,办公室监督落实;(二)重大风险需启动应急预案,领导小组统筹协调处置;(三)风险处置过程中需明确责任分工,确保协同高效;(四)风险事件处置完毕后需进行复盘,总结经验并优化管理。第二十一条责任追究机制:(一)违规执行XX专项管理制度,需根据情节严重程度进行处罚,包括绩效扣减、纪律处分等;(二)重大风险事件需追责相关责任主体,确保管理责任落实;(三)责任追究结果需通报公司,强化警示作用;(四)联动绩效考核,将XX专项合规情况纳入年度考核指标。第二十二条评估改进机制:(一)办公室每年组织XX专项管理成效评估,考核各部门履职情况;(二)评估结果需向领导小组报告,并制定改进计划;(三)评估过程中需收集各方意见,优化制度流程;(四)定期发布评估报告,推动持续改进。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障:(一)公司主要负责人及分管领导需定期研究XX专项管理工作,提供资源支持;(二)各部门负责人需履行XX专项管理职责,确保任务落实;(三)办公室需配备专职人员,负责XX专项管理日常事务。第二十四条考核激励机制:(一)XX专项合规情况纳入部门年度考核,与绩效、评优挂钩;(二)优秀XX专项管理案例需予以表彰,树立标杆;(三)违规行为需进行绩效扣减,强化责任意识;(四)建立正向激励措施,鼓励全员参与XX专项管理。第二十五条培训宣传机制:(一)管理层需接受XX专项管理履职培训,提升决策能力;(二)业务人员需接受操作规范培训,强化合规意识;(三)定期开展XX专项管理培训,更新知识体系;(四)通过内部刊物、宣传栏等方式普及XX专项管理知识。第二十六条信息化支撑:(一)通过系统工具实现外包项目管理数字化,提升管理效率;(二)建立风险监控平台,实时监测XX专项风险动态;(三)通过信息化手段实现流程自动化,减少人为干预;(四)加强数据安全管理,确保系统稳定运行。第二十七条文化建设:(一)发布XX专项合规手册,明确行为规范及标准;(二)组织签订合规承诺书,强化责任意识;(三)开展合规文化活动,营造全员合规氛围;(四)设立合规举报渠道,鼓励员工参与监督。第二十八条报告制度:(一)风险事件需及时上报,明确上报流程、时限及内容要求;(二)年度XX专项管理情况需向领导小组报告,并通报各部门;(三)报告内容应包括风险事件、处置结果、改进
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