学校防欺凌安全巡逻值守制度

学校防欺凌安全巡逻值守制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中小学教育惩戒规则（试行）》等国家相关法律法规，结合企业内部安全管理需求及社会责任要求，旨在规范校园防欺凌安全巡逻值守工作，构建科学、系统、有效的校园欺凌防控体系，保障学生身心健康，维护校园安全稳定。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖企业投资或管理的学校、幼儿园等教育机构的防欺凌安全巡逻值守工作，包括但不限于日常巡查、事件处置、隐患排查、应急处置等环节。第三条本制度中下列术语含义：（一）防欺凌安全巡逻值守：指在学校及校园周边区域，通过定期巡查、动态监控、应急处置等方式，预防和制止欺凌行为，保障学生人身安全的管理活动。（二）欺凌行为：指学生之间以一方蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等方式实施欺负、侮辱，造成另一方身体伤害、财产损失或精神损害的行为，包括肢体欺凌、语言欺凌、社交欺凌和网络欺凌等形式。（三）安全风险：指在巡逻值守过程中可能引发学生伤害、校园秩序混乱或设施损坏等不良后果的潜在因素，如监控盲区、应急通道堵塞、学生冲突未及时干预等。（四）合规管理：指防欺凌安全巡逻值守工作必须严格遵守国家法律法规、行业规范及企业内部制度要求，确保管理行为合法、合理、合规。第四条防欺凌安全巡逻值守工作应遵循以下原则：（一）全面覆盖：确保巡逻值守工作覆盖校园所有区域，包括教学楼、宿舍、食堂、操场及校园周边重点地段。（二）责任到人：明确各层级管理人员的职责分工，建立“谁主管、谁负责”的责任体系。（三）风险导向：聚焦重点区域、重点时段及高风险行为，实施差异化管控。（四）持续改进：定期评估巡逻值守工作成效，优化管理措施，提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本单位防欺凌安全巡逻值守工作负总责，承担第一责任人的领导责任；分管安全或教育工作的领导为直接责任人，负责统筹协调、监督考核及应急处置工作。第六条设立防欺凌安全巡逻值守工作专项领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组职责包括：（一）制定防欺凌安全巡逻值守工作总体规划和实施细则；（二）统筹协调各部门、下属单位落实防欺凌工作要求；（三）定期召开专题会议，分析研判校园安全形势，解决管理难题；（四）对重大欺凌事件或安全风险进行决策审批，监督整改落实。第七条明确各级管理主体职责分工：（一）牵头部门：由公司安全管理部担任牵头部门，负责统筹防欺凌安全巡逻值守制度的建设、风险识别、监督考核、培训宣贯及应急预案制定等工作。（二）专责部门：由公司人力资源部、纪律检查部等相关部门组成专责部门，分别负责员工行为规范审核、违规行为查处、绩效考核监督及纪律处分等工作。（三）业务部门/下属单位：各学校、幼儿园等业务单位需落实本区域防欺凌安全巡逻值守的具体要求，开展日常风险防控、员工培训及事件处置工作。第八条基层执行岗位的合规操作责任包括：（一）巡逻值守人员应严格遵守工作流程，按时到岗、巡检、记录，不得擅离职守；（二）发现欺凌行为或安全风险时，应立即制止、报告并采取必要的保护措施；（三）每月提交巡检报告，如实反映工作情况，不得瞒报、漏报或虚报；（四）接受专项培训，掌握欺凌识别、应急处置及沟通技巧，确保操作规范。第三章专项管理重点内容与要求第九条校园区域巡查：巡逻值守人员需每日对教学楼、宿舍、食堂、操场等场所进行至少两次全面巡查，重点检查监控设备运行情况、应急通道是否畅通、学生活动是否存在异常行为等。禁止性行为：严禁在巡查过程中使用手机娱乐、闲聊或从事与工作无关的活动。第十条重点时段值守：在课间、午休、放学等学生易发生冲突的时段，增加巡逻值守频次，确保有专人驻守关键区域。禁止性行为：严禁对学生的正常活动进行过度干预或歧视性对待。第十一条欺凌行为识别：巡逻值守人员需掌握欺凌行为的典型特征，如长期被孤立、身上有不明伤痕、情绪异常等，发现疑似欺凌事件应立即介入调查。专项风险防控点：重点关注学生间的肢体冲突、言语威胁及网络谣言传播等风险。第十二条安全设施维护：定期检查校园监控系统、消防设施、应急照明等设备，确保运行正常，及时上报故障并协调维修。禁止性行为：严禁擅自破坏或挪用安全设施。第十三条应急通道管理：确保消防通道、安全出口等区域畅通，无杂物堆放，定期组织应急演练，提升学生自救互救能力。专项风险防控点：重点防范因通道堵塞引发的踩踏事故。第十四条学生心理疏导：建立学生心理档案，对存在心理问题的学生进行定期关注，必要时联系专业心理咨询机构介入。禁止性行为：严禁泄露学生隐私或歧视心理问题学生。第十五条家校协同机制：定期与家长沟通，普及防欺凌知识，形成家校共育的防控合力。专项风险防控点：关注家庭矛盾、网络舆情等可能引发校园欺凌的外部风险。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：根据国家法律法规变化、行业政策调整及企业业务发展，每年对防欺凌安全巡逻值守制度进行评估和修订，确保持续适用。第十七条风险识别预警机制：每季度开展专项风险排查，对发现的隐患进行分级评估，发布预警通知并督促整改。风险等级划分：一般风险（如监控盲区）、较大风险（如应急通道堵塞）、重大风险（如校园暴力事件未及时处置）。第十八条合规审查机制：将防欺凌安全巡逻值守工作纳入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点的合规审查范围，实行“未经审查不得实施”原则。审查内容：巡逻计划、应急预案、人员资质、设备配置等是否符合制度要求。第十九条风险应对机制：建立分级处置流程，一般风险由业务单位自行整改，较大风险由牵头部门协调解决，重大风险由专项领导小组启动应急响应。应急流程：立即控制现场、保护学生安全、上报事件、调查处置、评估改进。第二十条责任追究机制：对违反本制度的行为，视情节轻重采取以下处罚措施：（一）轻微违规：通报批评、诫勉谈话；（二）一般违规：取消评优资格、绩效考核扣分；（三）重大违规：解除劳动合同、纪律处分或移送司法机关处理。第二十一条评估改进机制：每年对防欺凌安全巡逻值守工作进行全面评估，通过问卷调查、案例分析、第三方审计等方式，发现管理漏洞并优化流程。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：各级领导干部需将防欺凌安全巡逻值守工作纳入年度工作计划，定期听取汇报，协调解决实际问题。第二十三条考核激励机制：将防欺凌安全巡逻值守工作成效纳入部门及个人绩效考核，与薪酬、晋升、评优直接挂钩。第二十四条培训宣传机制：分层级开展专项培训，管理层需接受合规履职培训，一线员工需掌握操作规范、应急处置技巧等技能。宣传形式：定期发布防欺凌手册、组织主题班会、开展安全知识竞赛等。第二十五条信息化支撑：通过信息化系统实现巡逻路径规划、风险实时监控、事件快速上报等功能，提升管理效率。第二十六条文化建设：编制防欺凌合规手册，组织员工签订合规承诺书，通过标语、海报等形式营造全员参与、共同防范的校园安全文化氛围。第二十七条报告制度：建立风险事件报告制度，要求业务单位在发现欺凌行为或安全风险后2小时内上报牵头部门，每月提交工作总结报告。报告内容：事件基