住宅小区环境卫生管理制度

住宅小区环境卫生管理制度第一章总则第一条为营造“干净、整洁、有序、安全、宜居”的居住环境，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《生活垃圾分类制度实施方案》及地方相关法规，结合本小区建筑密度、人口结构、绿化率、商业配套、宠物饲养率等实际情况，制定本制度。第二条本制度所称“环境卫生”涵盖公共区域保洁、生活垃圾分类与收运、绿化及水体养护、病媒生物防制、扬尘与噪声管控、宠物排泄物管理、商铺及流动摊点卫生、防疫消毒、突发事件应急等全要素。第三条本制度适用于小区内所有住宅楼栋、地下车库、架空层、屋面、设备平台、商业裙楼、会所、幼儿园、垃圾房、再生资源回收点、景观水体、健身场地、道路、绿地、围墙、出入口及红线内配套市政接驳段。第四条管理主体为“小区环境卫生管理委员会”（下称“环委会”），由社区党支部牵头，业委会、物业服务中心、城管联络员、派出所网格员、居民代表、志愿者队、绿化外包单位、清运公司共同组成，实行“统一标准、分级负责、数字考核、奖惩并举”的闭环管理。第二章组织架构与职责第五条环委会设主任一名，由业委会主任兼任；副主任两名，分别由物业项目经理与社区网格员担任；委员若干，含保洁主管、绿化主管、秩序主管、财务监督员、居民楼长代表、商铺代表、宠物自治会代表。第六条环委会每月最后一个周六召开“环境卫生圆桌会”，采用“问题照片+数据通报+居民质询+限时整改”四步工作法，会议记录同步上传至“小区云共治”平台，并向全体业主推送。第七条物业服务中心设立“环境卫生部”，配置专职经理1名、保洁班长3名、保洁员若干、绿化技师2名、垃圾分类督导员6名、消毒专员2名、夜间冲洗车司机1名；所有人员统一着装、持证上岗，劳动合同、意外保险、健康证、培训记录建档备查。第八条居民义务：（一）遵守“门前三包”——包卫生、包绿化、包秩序；（二）每日21:00前将生活垃圾分类投放到指定收集点，严禁高空抛物、走廊堆物、管道排污；（三）遛狗牵绳长度不超过1.5米，随身携带清洁袋，即时清理便溺；（四）装修垃圾袋装化、定点化、预约化，不得混入生活垃圾；（五）参与“每月一小时”志愿巡查，全年累计不少于12小时，未完成者取消年度文明户评选资格。第三章环境卫生标准第九条公共区域保洁“六无四净”：无垃圾、无痰迹、无积水、无异味、无乱张贴、无卫生死角；路面净、路沿净、花坛净、标识净。第十条楼道保洁“三拖两扫一擦”：每日晨扫、午后巡扫、夜间拖洗；电梯轿厢不锈钢面每日擦抹一次，按键、扶手每两小时消毒一次；信报箱、灭火器箱、消防栓每月深度清洁一次。第十一条地下车库“三无一亮”：无油渍、无杂物、无异味；照明亮度≥75lx；排水沟每月高压冲洗一次，集水井每季度清掏一次。第十二条垃圾房“五定”管理：定人、定岗、定时、定线、定责；房内温度≤28℃，配备紫外线灭蝇灯、负压除臭、高压冲洗、污水过滤回用系统；地面、墙面、卷帘门每日两洗两消；作业完毕30分钟内完成“视觉无味”检测，检测不合格即返工。第十三条绿化养护“七无一直观”：无死株、无枯枝、无杂草、无病虫害、无裸露土、无垃圾、无违规种菜；绿篱修剪面平直、草坪高度4–6cm、乔木分枝点≥2.3m。第十四条景观水体“三清一循环”：池底清、池壁清、水面清；循环泵每日运行≥8小时，溶解氧≥5mg/L；每季度投放微生物制剂一次，杜绝化学药剂。第十五条病媒生物防制“四害”密度控制标准：鼠迹阳性率≤1%、蝇类孳生地阳性率≤3%、成蚊停落指数≤1只/人·30min、蟑螂成若虫侵害率≤3%。第四章生活垃圾分类与收运第十六条小区实行“四分类+两分类”组合模式：居民楼层设“厨余+其他”两分类桶，地面集中点设“可回收、有害、厨余、其他”四分类厢房；厢房配备雨棚、洗手池、LED屏、监控、称重、扫码、积分兑换一体机。第十七条投放时段：（一）厨余垃圾：6:30–9:30，18:00–21:00；（二）可回收物：7:00–19:00；（三）有害垃圾：每月5日、15日、25日9:00–11:00；（四）其他垃圾：24小时开放。第十八条督导员“三查三劝”：查分类纯度、查破袋投放、查滴漏洒落；劝分、劝投、劝改。厨余垃圾纯度≥85%，低于标准即拍照溯源，连续三次违规住户，系统自动推送“黑榜”至大堂显示屏。第十九条收运路线“公交化”：1.厨余：9:45、21:15两班直运至区餐厨厂；2.可回收：19:30由再生资源企业“滴滴式”预约收运；3.有害：收集日14:00由生态环境部门转运；4.其他：10:00、14:00、20:00三班压缩站转运。第二十条垃圾房、转运车每次作业后使用1:100含氯消毒液喷洒，30分钟后清水冲洗；每周一次高压蒸汽深度消杀，防止交叉感染。第五章商铺与流动摊点卫生第二十一条商铺“三证一照”上墙公示：营业执照、食品经营许可证、员工健康证、门前三包责任书；烧烤、油炸类商铺必须加装油烟净化+除味+在线监测，油烟排放浓度≤1.0mg/m³。第二十二条商铺垃圾“自产自清”，每日21:00前使用专用餐厨桶运至后门收集点，严禁倒入公共果皮箱；违规一次罚款500元，连续三次停业整顿三天。第二十三条流动摊点实行“定时、定位、定品种”备案制：（一）时间：17:00–21:00；（二）位置：东门广场划线区域，距住宅楼≥15米；（三）品种：仅允许售卖预包装食品、饮料、文创产品，禁止现场烹饪；（四）卫生：铺设防油毡，配备垃圾桶、灭火毯，收摊后地面无垃圾、无油渍，由摊主拍照上传平台，环委会30分钟内复核。第六章宠物与流浪动物管理第二十四条宠物登记“一户一档”，植入芯片或办理电子犬牌；禁养烈性犬名录在公告栏、电梯屏滚动播放。第二十五条宠物便溺“随手清”：小区设置“宠物便纸箱”30处，箱内放置可降解清洁袋；物业每月补充袋量≥6000只；对不清理便溺行为，巡查员现场拍照固定证据，按《市养犬管理条例》处50元罚款，拒不缴纳者纳入市公共信用平台。第二十六条流浪动物TNR（捕捉—绝育—放归）计划：与市小动物保护协会合作，每季度集中一次，绝育后剪耳标识，回原地放归；对伤病流浪动物先行救治，费用从“小区爱心基金”列支。第七章装修与建筑垃圾管理第二十七条装修备案“四张图”：户型图、管线图、垃圾堆放图、时间进度图；业主、装修队、物业三方签字确认；缴纳装修保证金3000元，其中1000元为“垃圾清运保证金”。第二十八条建筑垃圾“三集中”：集中堆放、集中装袋、集中清运；堆放点铺设防渗布，周边设置2米高围挡、喷淋降尘；每日10:00、16:00两次洒水，目测扬尘≤0.5m。第二十九条清运车辆“三不进”：未密闭不进、未冲洗不进、未备案不进；出入口设高压冲洗槽，车身、车轮、号牌逐一拍照上传城管平台；带泥上路一次扣除保证金500元。第八章消毒与疫情防控第三十条常态化消毒“三专一档”：专人、专车、专桶；建立《消毒工作日志》，记录消毒时间、范围、药剂、浓度、责任人；电梯、门把手、儿童设施、快递架每日两次；地下车库、垃圾房每日一次；出现疑似病例时，按照疾控部门要求升级为“随时消毒+终末消毒”。第三十一条防疫物资储备“三级库”：物业中心一级库储备30天用量，含84消毒液500kg、75%酒精200L、免洗手消1000瓶、KN95口罩5000只、防护服200套；各楼栋二级库7天用量；门岗三级库3天用量；每月15日盘点，近效期6个月前轮换。第九章数字化考核与奖惩第三十二条建立“环境卫生数字孪生平台”，接入AI摄像头、地磅、RFID、车载GPS、手持巡检终端，自动生成“红、黄、绿”三色图；考核指标权重：1.垃圾分类准确率30%；2.现场检查得分25%；3.居民投诉率15%；4.第三方测评20%；5.志愿参与率10%。第三十三条月度排名前三的楼栋授予“流动红旗”，奖励500元公共物资（图书、绿植、儿童玩具）；连续两次排名末位的楼栋，物业项目经理向业主大会作书面说明，并扣减当月保洁外包费5%。第三十四条居民个人奖惩：（一）年度积分≥1000分，可兑换物业费抵扣券200元或等值礼品；（二）高空抛物、乱扔垃圾、违规遛狗等违法行为，经视频取证，第一次曝光、第二次罚款、第三次停发车位续租权；（三）举报环境卫生问题并查实，每次奖励积分50分，月度最多300分。第十章环境卫生教育与培训第三十五条建立“绿色学堂”，每季度举办一次“垃圾分类亲子运动会”“旧物改造手作课”“环保酵素制作”等活动；邀请环卫专家、营养师、园艺师授课；课程结束发放“环保证书”，纳入中小学生社会实践学分。第三十六条物业员工培训“2+1”模式：入职2天封闭培训+每月1次线上复训；培训内容含服务礼仪、药剂配比、设备操作、应急演练；培训考核不合格者不得上岗。第三十七条商铺、装修队、外包单位“先培训后开工”，签订《环境卫生责任状》，未培训施工或考核不合格者，暂停进场资格。第十一章应急管理与突发事件第三十八条制定“环境卫生突发事件应急预案”，含台风暴雨、高温干旱、水管爆裂、化粪池满溢、垃圾拒运、重大疫情六类情景；每年组织两次桌面推演、一次实战演练。第三十九条应急物资“五有”：有抽水泵、有应急照明、有围蔽挡板、有除臭药剂、有备用垃圾袋；建立“10分钟到场、30分钟控制、2小时恢复”响应机制。第四十条台风预警Ⅲ级响应：提前24小时修剪乔木、加固行道树、清理屋面排水口、设置临时垃圾收集点；Ⅱ级响应：停止一切户外作业，垃圾压缩车、绿化车、冲洗车全部入库；Ⅰ级响应：全员24小时值守，每2小时报告一次情况，灾后6小时内完成道路清障、绿化扶正、垃圾清运、消毒防疫。第十二章监督与信息公开第四十一条小区主出入口、单元大堂、地下车库电梯厅设置“环境卫生信息屏”，实时滚动：1.今日垃圾量、分类准确率；2.本周红黑榜；3.下月活动预告；4.投诉电话二维码。第四十二条建立“居民观察团”，由退休教师、律师、记者、大学生组成，每月随机抽查两次，可拍照、录像、取样；观察团报告直接提交