卫生局管理制度

PAGE卫生局管理制度一、总则（一）目的为加强卫生局的管理，规范工作流程，提高工作效率，保障卫生事业的健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局全体工作人员，包括局机关各科室、下属事业单位及相关医疗机构。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，确保各项管理工作合法合规。2.科学规范原则：运用科学的管理方法和手段，建立健全各项规章制度，实现规范化管理。3.高效服务原则：以提高工作效率和服务质量为核心，优化工作流程，为社会公众提供优质高效的卫生服务。4.公开透明原则：管理过程和结果应公开透明，接受社会监督。二、组织机构与职责（一）组织机构设置卫生局设局长一名，副局长若干名，内设办公室、医政科、疾控科、妇幼保健科、卫生监督科、财务科等科室，下属若干事业单位。（二）职责分工1.局长职责全面负责卫生局的行政管理工作，组织实施卫生局的各项决策。主持制定卫生局的发展规划、年度工作计划和工作总结。协调与上级主管部门、其他相关部门及社会各界的关系。对卫生局的财务、人事等重大事项进行决策。2.副局长职责协助局长开展工作，负责分管科室的行政管理和业务指导。组织实施分管科室的工作计划和任务，确保各项工作顺利完成。协调解决分管科室工作中出现的问题，及时向局长汇报工作进展情况。3.各科室职责办公室职责负责卫生局的日常行政管理工作，包括文件收发、档案管理、会议组织、后勤保障等。承担卫生局的人事管理、财务管理、固定资产管理等工作。负责对外宣传、信息发布及与社会各界的沟通协调工作。医政科职责负责医疗机构的设置审批、执业登记和校验工作。指导医疗机构的医疗质量管理、医疗安全管理和医疗技术应用管理。组织开展医疗纠纷的调解和处理工作。疾控科职责制定疾病预防控制规划、计划和技术方案，并组织实施。开展疾病监测、预警和疫情报告工作，组织疫情调查处理和应急处置。负责免疫规划工作的组织实施和疫苗管理。妇幼保健科职责制定妇幼保健工作计划和技术规范，并组织实施。开展妇女儿童健康管理、孕产妇保健、儿童保健等工作。负责妇幼卫生信息统计和监测工作。卫生监督科职责依法开展卫生监督执法工作，对医疗卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等进行监督检查。查处违法行为，维护医疗卫生市场秩序。组织开展卫生监督抽检和专项整治行动。财务科职责负责卫生局的财务管理工作，编制财务预算和决算。组织实施财务核算、资金管理和财务审计工作。负责国有资产管理和政府采购工作。三、工作流程与规范（一）行政办公流程1.文件收发办公室负责文件的收发登记，对收到的文件进行分类、编号和传阅。重要文件应及时呈送领导批示，按照批示意见进行办理。文件办理完毕后，应及时归档保存。2.会议组织办公室负责会议的组织安排，提前确定会议时间、地点、参会人员和会议议程。会议通知应提前发送给参会人员，确保参会人员按时参加会议。会议期间应做好记录，会后及时整理会议纪要，并按照要求传达落实会议精神。3.印章管理卫生局印章由办公室专人负责保管，严格按照印章使用规定进行使用。使用印章应填写印章使用申请表，经领导批准后，方可盖章。印章使用后应做好登记记录，确保印章使用安全。（二）业务工作流程1.医疗机构审批流程申请人向医政科提交医疗机构设置申请材料。医政科对申请材料进行初审，符合条件的予以受理，并组织现场勘查。现场勘查合格后，医政科将申请材料报局领导审批。经局领导批准后，申请人到相关部门办理执业登记手续。2.疾病预防控制工作流程疾控科制定疾病预防控制工作计划和方案，并组织实施。开展疾病监测、预警和疫情报告工作，及时收集、分析和报告疫情信息。组织疫情调查处理和应急处置工作，采取有效的防控措施，控制疫情传播。负责免疫规划工作的组织实施，做好疫苗接种和冷链管理。3.妇幼保健工作流程妇幼保健科制定妇幼保健工作计划和技术规范，并组织实施。开展妇女儿童健康管理工作，为妇女儿童提供保健服务。负责孕产妇保健和儿童保健工作，做好孕期检查、产后访视和儿童体检等。统计和监测妇幼卫生信息，及时掌握妇女儿童健康状况。4.卫生监督执法工作流程卫生监督科制定卫生监督执法工作计划和方案，并组织实施。开展卫生监督检查，对医疗卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等进行监督抽检。发现违法行为，依法进行立案查处，制作执法文书，送达当事人。组织开展专项整治行动，维护医疗卫生市场秩序。四、人员管理（一）招聘与录用1.根据工作需要，卫生局制定招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件和程序。2.通过公开招聘、人才引进等方式，选拔优秀人才。3.对应聘人员进行资格审查、笔试、面试、体检等环节，确定录用人员。4.录用人员应签订劳动合同，明确双方权利和义务。（二）培训与发展1.制定人员培训计划，根据不同岗位需求，组织开展业务培训、技能培训和职业道德培训。2.鼓励工作人员参加学历教育、继续教育和学术交流活动，提高业务水平和综合素质。3.建立培训档案，记录工作人员的培训情况和考核结果。（三）考核与奖惩1.建立健全人员考核制度，定期对工作人员的德、能、勤、绩进行考核。2.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，与绩效工资、晋升、奖励等挂钩。3.对表现优秀的工作人员给予表彰和奖励，对违反纪律和规章制度的工作人员进行批评教育、诫勉谈话或纪律处分。五、财务管理（一）预算管理1.财务科根据卫生局的发展规划和年度工作计划，编制财务预算草案。2.预算草案经局长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。3.严格执行财务预算，控制预算支出，确保预算的严肃性。（二）收入管理1.卫生局的收入主要包括财政拨款、医疗服务收入、药品销售收入等。2.加强收入管理，严格执行收费标准，规范收费行为，确保收入合法合规。3.及时足额上缴应缴款项，不得截留、挪用。（三）支出管理1.严格控制支出，按照预算安排和财务制度规定，合理使用资金。2.加强对各项费用的审核和审批，确保支出真实、合法、有效。3.严格执行政府采购制度，规范采购行为，节约采购资金。（四）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强对固定资产、流动资产的管理。2.定期进行资产清查，确保资产账实相符。3.规范资产处置行为，按照规定程序进行资产报废、转让等处置。六、信息管理（一）信息收集与整理1.各科室负责收集本科室的业务信息，及时报送办公室。2.办公室对收集到的信息进行整理、分类和汇总，建立信息数据库。（二）信息发布与共享1.通过卫生局官方网站、微信公众号等渠道，及时发布卫生工作动态、政策法规、办事指南等信息。2.实现信息共享，方便内部工作人员查询和使用，提高工作效率。（三）信息安全管理1.加强信息安全管理，建立健全信息安全制度和应急预案。2.采取有效的技术措施，保障信息系统的安全稳定运行，防止信息泄露和被篡改。3.定期进行信息安全检查和评估，及时发现和解决安全隐患。七、监督与检查（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对卫生局各项工作的监督检查。2.定期开展内部审计工作，对财务收支、经济活动等进行审计监督。3.加强对工作人员的纪律监督，对违反纪律和规章制度的行为及时进行查处。