口岸卫生安全管理制度

PAGE口岸卫生安全管理制度一、总则（一）目的为加强口岸卫生安全管理，有效预防和控制传染病传播，保障口岸人员健康和出入境货物安全，维护国家主权、安全和社会稳定，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本口岸区域内的所有出入境人员、交通工具、货物、行李、邮包等的卫生安全管理活动。（三）基本原则口岸卫生安全管理遵循预防为主、依法管理、科学防控、综合治理的原则，确保口岸卫生安全管理工作的规范化、科学化、制度化。（四）职责分工1.口岸卫生检疫部门负责制定口岸卫生检疫计划，组织实施出入境人员、交通工具的卫生检疫查验，开展传染病监测、疫情报告与处置等工作。2.口岸检验检疫机构承担出入境货物的检验检疫工作，对发现的卫生安全问题及时采取措施，防止有害生物和有毒有害物质传入或传出。3.口岸运营管理部门负责口岸设施设备的维护与管理，保障口岸环境卫生整洁，配合相关部门做好口岸卫生安全管理工作。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好口岸卫生安全管理的各项工作，共同维护口岸卫生安全环境。二、口岸卫生检疫管理（一）出入境人员卫生检疫1.健康申报出入境人员应如实填写健康申报卡，主动申报健康状况及相关旅行史、接触史等信息。2.体温检测在口岸设立体温检测点，对出入境人员进行体温检测。体温异常者，按照规定进行进一步检查和处置。3.医学巡查卫生检疫人员对出入境人员进行医学巡查，检查有无发热、咳嗽、呼吸困难等症状，以及其他传染病相关体征。4.传染病监测开展传染病监测工作，包括采集出入境人员的生物样本进行检测，及时发现传染病病例和疑似病例。5.疫情处置对确诊的传染病病例和疑似病例，按照规定进行隔离、治疗、疫情报告和密切接触者管理等措施，防止疫情传播扩散。（二）出入境交通工具卫生检疫1.卫生检查对出入境交通工具进行卫生检查，包括检查交通工具的卫生状况、通风设施、饮用水供应、食品卫生等。2.病媒生物控制检查交通工具上病媒生物的种类、密度及分布情况，采取有效的病媒生物控制措施，防止病媒生物传播疾病。3.饮用水和食品卫生监督对交通工具上的饮用水和食品进行卫生监督，确保饮用水符合卫生标准，食品来源合法、卫生安全。4.消毒处理根据卫生检查结果，对需要消毒的交通工具进行消毒处理，杀灭病原体，防止传染病传播。（三）出入境货物卫生检疫1.申报与查验出入境货物的货主或其代理人应如实申报货物的种类、数量、来源、用途等信息，检验检疫机构按照规定进行查验。2.卫生处理对发现的不符合卫生安全要求的出入境货物，实施卫生处理措施，如消毒、除害、熏蒸等，消除有害生物和有毒有害物质。3.风险评估对高风险货物进行重点查验和风险评估，根据评估结果采取相应的卫生检疫措施，确保货物卫生安全。三、口岸环境卫生管理（一）口岸区域环境卫生要求1.清洁卫生保持口岸区域内道路、广场、建筑物等场所的清洁卫生，定期清扫、保洁，及时清除垃圾和废弃物。2.绿化美化加强口岸区域的绿化工作，合理规划绿化布局，种植适宜的花草树木，营造良好的生态环境。3.环境整洁确保口岸区域内无污水横流、无乱堆乱放、无乱搭乱建等现象，保持环境整洁有序。（二）口岸设施设备卫生管理1.查验设施定期对口岸查验设施进行清洁、消毒和维护，确保设施设备正常运行，卫生状况良好。2.交通设施加强对口岸交通设施的卫生管理，包括候机楼、候船厅、停车场等，保持设施清洁、通风良好。3.公共卫生设施保障口岸公共卫生设施的正常使用，如卫生间、洗手池、垃圾桶等，定期进行清洁消毒，提供必要的卫生用品。（三）口岸垃圾处理1.分类收集对口岸产生的垃圾进行分类收集，分为可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾，分别存放。2.集中处理定期将分类收集的垃圾运至指定的垃圾处理场所进行集中处理，确保垃圾得到妥善处置，防止环境污染。3.垃圾处理记录建立垃圾处理记录制度，详细记录垃圾的种类、数量、处理时间、处理方式等信息，以备查阅。四、口岸食品卫生管理（一）口岸食品经营单位卫生要求1.资质许可口岸食品经营单位应取得合法有效的食品经营许可证，从业人员应持有健康证明。2.环境卫生保持食品经营场所整洁卫生，具备良好的通风、照明、冷藏、消毒等设施设备。3.食品采购食品经营单位应采购符合食品安全标准的食品，索证索票，建立食品进货查验记录制度。4.食品贮存按照食品贮存要求，分类存放食品，防止食品变质、污染。（二）口岸食品卫生监督检查1.日常监督检验检疫机构定期对口岸食品经营单位进行日常卫生监督检查，检查食品经营单位的卫生状况、食品质量、经营行为等。2.专项检查根据食品安全形势和工作需要，开展专项食品卫生监督检查，如节假日期间食品安全检查、重点食品专项整治等。3.抽检监测对口岸食品进行抽检监测，及时发现食品安全问题，保障口岸食品卫生安全。（三）食品安全事故应急处置1.事故报告口岸食品经营单位发生食品安全事故后，应立即报告当地食品药品监管部门和检验检疫机构，并采取控制措施，防止事故扩大。2.应急处置相关部门接到报告后，应立即启动食品安全事故应急预案，开展调查、采样、检验、控制、救治等应急处置工作，查明事故原因，采取有效措施，降低事故危害。3.责任追究对食品安全事故负有责任的单位和个人，依法追究其责任。五、口岸饮用水卫生管理（一）口岸饮用水水源管理1.水源选择选择符合卫生标准的水源作为口岸饮用水水源，确保水源水质安全可靠。2.水源保护加强对口岸饮用水水源的保护，划定水源保护区，采取防护措施，防止水源受到污染。（二）口岸饮用水供水设施管理1.设施建设口岸饮用水供水设施应符合卫生标准和设计规范，确保供水安全。2.设施维护定期对口岸饮用水供水设施进行维护、保养和消毒，确保设施正常运行，水质符合卫生标准。3.水质检测建立口岸饮用水水质检测制度，定期对饮用水进行水质检测，检测项目应符合国家相关标准要求。（三）饮用水卫生监督检查1.日常监督检验检疫机构定期对口岸饮用水供水单位进行日常卫生监督检查，检查供水设施卫生状况、水质检测情况、从业人员健康状况等。2.水质抽检对口岸饮用水进行水质抽检，及时发现水质问题，保障口岸饮用水卫生安全。3.卫生许可证管理口岸饮用水供水单位应取得卫生许可证，未取得卫生许可证的不得从事供水活动。六、口岸病媒生物控制管理（一）病媒生物监测1.监测计划制定口岸病媒生物监测计划，明确监测种类、方法、时间和频次等。2.监测点设置在口岸区域内合理设置病媒生物监测点，覆盖出入境人员、交通工具、货物存放场所等重点区域。3.监测结果分析定期对病媒生物监测结果进行分析，掌握病媒生物的种类、密度、分布及消长规律，为病媒生物控制提供科学依据。（二）病媒生物控制措施1.物理防治采用物理方法如安装防鼠设施、粘鼠板、灭蝇灯等，控制病媒生物密度。2.化学防治根据病媒生物种类和密度情况，合理使用化学药剂进行病媒生物防治，确保用药安全、有效。3.生物防治积极推广生物防治方法，如投放天敌、使用生物制剂等，减少化学药剂对环境的污染。（三）病媒生物控制效果评估1.评估指标建立病媒生物控制效果评估指标体系，包括病媒生物密度降低率、侵害率等指标。2.评估方法定期对病媒生物控制效果进行评估，采用现场检查、采样检测等方法，评估控制措施的有效性。3.持续改进根据病媒生物控制效果评估结果，及时调整控制措施，持续改进病媒生物控制工作，确保口岸病媒生物密度控制在国家规定标准以内。七、口岸突发公共卫生事件应急管理（一）应急组织机构与职责1.应急指挥机构成立口岸突发公共卫生事件应急指挥机构，负责统一领导、指挥和协调口岸突发公共卫生事件应急处置工作。2.成员单位职责明确应急指挥机构各成员单位的职责，确保在应急处置过程中各部门密切配合、协同作战。（二）应急预案制定与演练1.应急预案制定制定口岸突发公共卫生事件应急预案，明确应急处置的基本原则、组织机构、响应程序、处置措施等内容。2.演练计划定期组织开展口岸突发公共卫生事件应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。（三）应急响应与处置1.事件报告口岸发生突发公共卫生事件后，相关部门应立即报告当地政府和上级主管部门，并及时启动应急预案。2.应急处置措施根据事件性质和严重程度，采取相应的应急处置措施，如现场隔离、人员救治、疫情防控、卫生处理等，防止事件扩散蔓延。3.信息发布与舆情监测及时向社会发布口岸突发公共卫生事件相关信息，加强舆情监测和引导，维护社会稳定。（四）后期处置1.事件调查对口岸突发公共卫生事件进行调查，查明事件原因、经过和危害程度，总结经验教训。2.恢复与重建组织开展口岸设施设备的恢复与重建工作，尽快恢复口岸正常运营秩序。3.评估与总结对应急处置工作进行评估和总结，针对存在的问题，提出改进措施和建议，完善应急预案和应急管理工作机制。八、培训与宣传教育（一）培训管理1.培训计划制定口岸卫生安全管理培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式等。2.培训内容包括法律法规、卫生检疫知识、环境卫生管理、食品卫生安全、病媒生物控制、突发公共卫生事件应急处置等方面的知识和技能。3.培训师资