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文档简介
PAGE职业卫生责任追究制度一、总则(一)目的为加强公司职业卫生管理,预防、控制和消除职业病危害,保障员工的生命健康权益,促进公司可持续发展,根据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准,结合公司实际情况,制定本职业卫生责任追究制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间及员工,涉及职业卫生管理的各个环节,包括但不限于职业病危害项目申报、防护设施设置、个人防护用品配备、职业健康监护、职业卫生培训等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家相关法律法规和行业标准,明确各部门及人员在职业卫生管理中的责任,确保责任追究有法可依、有章可循。2.预防为主原则:强调预防职业病危害的发生,通过强化管理措施、完善防护设施、加强培训教育等手段,从源头上减少职业病发生的可能性。3.谁主管谁负责原则:明确各部门负责人为职业卫生管理的第一责任人,对本部门职业卫生工作全面负责,做到责任落实到人。4.过错与责任相适应原则:根据责任主体的过错程度、造成的后果等因素,确定相应的责任追究方式,确保责任追究公平合理。二、职业卫生管理职责分工(一)公司管理层职责1.决策与领导全面负责公司职业卫生管理工作,将职业卫生工作纳入公司发展战略和年度工作计划,确保职业卫生工作与公司生产经营活动同步规划、同步实施、同步发展。定期召开职业卫生工作会议,研究解决职业卫生管理中的重大问题,决策职业卫生管理的重大事项,为职业卫生工作提供必要的资源支持。2.制度建设与监督组织制定和完善公司职业卫生管理制度、操作规程及应急预案,确保制度符合法律法规和行业标准要求,并监督制度的有效执行。对公司职业卫生管理工作进行全面监督检查,及时发现和纠正存在的问题,对职业卫生管理工作不力的部门和个人进行督促整改。(二)职业卫生管理部门职责1.日常管理负责公司职业卫生管理的日常工作,组织实施职业卫生管理制度、操作规程及应急预案,协调各部门之间的职业卫生管理工作。定期组织开展职业卫生检查、检测与评价工作,对发现的职业病危害隐患及时督促相关部门进行整改,跟踪整改情况直至隐患消除。2.培训教育制定并组织实施公司职业卫生培训计划,定期对员工进行职业卫生知识培训,提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。负责新员工入职职业卫生培训,确保新员工在上岗前了解职业卫生基本知识和操作规程,掌握必要的防护技能。3.档案管理建立健全公司职业卫生档案,包括职业病危害项目申报资料、防护设施建设与运行记录、个人防护用品配备与发放记录、职业健康监护档案、职业卫生培训记录等,并定期进行整理和归档,确保档案资料真实、完整、有效。(三)各部门职责1.部门负责人职责作为本部门职业卫生管理的第一责任人,负责组织本部门员工贯彻执行公司职业卫生管理制度和操作规程,确保本部门职业卫生工作符合要求。组织开展本部门职业卫生自查自纠工作,及时发现和消除本部门存在的职业病危害隐患,对发现的问题及时上报职业卫生管理部门,并积极配合整改。负责本部门员工职业卫生培训教育工作的组织实施,提高员工职业卫生意识,督促员工正确佩戴和使用个人防护用品。2.员工职责遵守公司职业卫生管理制度和操作规程,自觉接受职业卫生培训教育,掌握必要的职业卫生知识和技能。正确佩戴和使用个人防护用品,发现职业病危害隐患及时报告本部门负责人或职业卫生管理部门。积极参与公司组织的职业卫生活动,配合职业卫生管理部门开展职业卫生管理工作。三、职业卫生责任追究情形(一)违反法律法规及标准规定1.未按照《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规要求,及时、如实申报职业病危害项目的。2.新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目,未按照规定进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价,或者未经验收合格擅自投入使用的。3.未按照国家职业卫生标准和卫生要求,为劳动者提供符合防治职业病要求的个人防护用品,或者未督促、指导劳动者正确佩戴和使用的。4.未按照规定组织劳动者进行职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的。5.未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的。6.工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的。7.未按照规定设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,或者未配备专职或者兼职的职业卫生管理人员的。(二)管理失职1.职业卫生管理制度不健全,未明确各部门及人员职业卫生管理职责,导致职业卫生管理工作混乱的。2.职业卫生管理部门未履行日常管理职责,对职业卫生检查、检测与评价工作不落实,对发现的职业病危害隐患未及时督促整改的。3.各部门负责人未履行职业卫生管理第一责任人职责,未组织本部门员工贯彻执行职业卫生管理制度和操作规程,对本部门职业卫生工作疏于管理,导致发生职业病危害事故或存在重大职业病危害隐患的。4.未按照规定组织开展职业卫生培训教育工作,员工职业卫生意识淡薄,不了解职业卫生知识和操作规程的。5.职业卫生档案管理混乱,档案资料缺失、不完整或不真实,影响职业卫生管理工作正常开展的。(三)违规操作1.员工违反公司职业卫生管理制度和操作规程,擅自更改操作流程、减少防护措施,导致自身或他人遭受职业病危害的。2.在职业病危害作业场所作业时,未正确佩戴和使用个人防护用品的。3.发现职业病危害隐患不及时报告,故意隐瞒或拖延不报,导致危害扩大的。(四)事故责任1.发生职业病危害事故时,相关部门和人员未按照应急预案要求及时采取应急措施,导致事故后果加重的。2.对职业病危害事故隐瞒不报、谎报或者迟报的。3.在职业病危害事故调查处理过程中,故意破坏事故现场、毁灭有关证据,或者拒绝接受调查、提供有关情况和资料的。四、职业卫生责任追究方式(一)批评教育对初次违反职业卫生管理规定,情节轻微,未造成实际危害后果的责任部门或个人,给予批评教育,责令其立即改正,并记录在案。(二)警告对违反职业卫生管理规定,情节较轻,已造成一定不良影响,但未构成职业病危害事故的责任部门或个人,给予警告处分,并在公司内部进行通报批评。同时,责令其限期整改,提交整改报告。(三)罚款1.对违反职业卫生管理规定,情节较为严重,造成一定经济损失或职业病危害隐患的责任部门,根据损失大小或隐患严重程度,处以[X]元至[X]元的罚款。2.对违反职业卫生管理规定的个人,根据情节轻重,处以[X]元至[X]元的罚款。罚款从个人工资中扣除。(四)降职或撤职对因管理失职、违规操作等原因导致发生职业病危害事故或存在重大职业病危害隐患,情节严重的部门负责人,给予降职或撤职处分,并调整其工作岗位。(五)解除劳动合同对违反职业卫生管理规定,造成严重职业病危害后果,构成犯罪的责任人员,依法追究刑事责任,并解除其劳动合同。五、职业卫生责任追究程序(一)线索收集与调查1.职业卫生管理部门在日常检查、检测与评价过程中,发现责任部门或个人存在违反职业卫生管理规定的行为,应及时收集相关证据,包括现场照片、检测报告、员工证言等,并进行详细记录。2.公司内部员工、群众发现责任部门或个人存在违反职业卫生管理规定的行为,可向职业卫生管理部门举报。职业卫生管理部门接到举报后,应及时进行登记,并对举报内容进行调查核实。3.对于涉及职业病危害事故的责任追究,由公司安全管理委员会牵头,组织职业卫生管理部门、人力资源部门、法务部门等相关人员成立事故调查组,对事故原因、经过、责任等进行全面调查。事故调查组应在规定时间内完成调查工作,并提交事故调查报告。(二)责任认定与告知1.根据收集的证据和调查结果,职业卫生管理部门或事故调查组对责任部门或个人的责任进行认定,明确责任追究情形和方式。2.将责任认定结果以书面形式告知责任部门或个人,告知内容包括责任认定事实、依据、追究方式及申诉途径等。责任部门或个人应在接到告知书后的[X]个工作日内,提出书面申诉意见。(三)申诉与复查1.责任部门或个人对责任认定结果有异议的,可在接到告知书后的[X]个工作日内,向公司职业卫生管理委员会提出书面申诉。职业卫生管理委员会应在接到申诉后的[X]个工作日内,组织相关人员进行复查,并将复查结果及时反馈给申诉人。2.如申诉人对复查结果仍不满意,可在接到复查结果告知书后的[X]个工作日内,向公司上级主管部门或劳动监察部门提出申诉。公司应积极配合上级主管部门或劳动监察部门的调查处理工作,并按照最终处理结果执行责任追究决定。(四)责任追究执行1.经公司职业卫生管理委员会或上级主管部门批准的责任追究决定,由职业卫生管理部门负责组织实施。批评教育、警告、罚款等责任追究方式应在规定时间内执行完毕。2.涉及降职、撤职、解除劳动合同等责任追究方式的,由人力资源部门按照公司相关规定和程序办理手续。(五)记录与存档职业卫生管理部门应对责任追究过程中的相关资料进行整理和归档,包括线索收集记录、调查笔录、责
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