纸厂职业卫生管理制度

PAGE纸厂职业卫生管理制度一、总则（一）目的为了加强纸厂职业卫生管理工作，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进纸厂经济发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规及行业标准，结合本纸厂实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本纸厂内所有员工、临时工、外来施工人员等在纸厂工作场所内从事与纸厂生产经营活动有关的人员。（三）基本原则1.预防为主原则：优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备，从源头上控制和消除职业病危害。2.防治结合原则：将职业病防治工作与纸厂生产经营活动紧密结合，做到防治并举，综合治理。3.分类管理原则：根据纸厂不同生产岗位存在的职业病危害因素种类、危害程度及防护要求，实行分类管理。4.全员参与原则：纸厂所有员工都有参与职业卫生管理工作的权利和义务，共同做好职业病防治工作。二、职责分工（一）厂级管理职责1.纸厂主要负责人是本纸厂职业卫生管理工作的第一责任人，全面负责本纸厂职业卫生管理工作，落实职业卫生管理所需的各项资源，确保职业卫生管理目标的实现。2.成立职业卫生管理领导小组，由主要负责人担任组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调纸厂职业卫生管理工作，定期召开会议，研究解决职业卫生管理工作中的重大问题。（二）部门职责1.安全环保部门负责制定和修订纸厂职业卫生管理制度，并监督实施。组织开展职业病危害因素日常监测、检测与评价工作，定期向纸厂员工公布检测结果。负责组织职业健康监护工作，建立员工职业健康监护档案。参与新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及验收工作。负责职业卫生培训计划的制定与实施，组织对员工进行职业卫生知识培训。负责职业病危害事故的应急救援组织与协调工作，参与事故调查处理。2.生产部门负责本部门生产过程中的职业卫生管理工作，确保生产设备正常运行，防止职业病危害事故的发生。督促员工正确佩戴和使用个人防护用品，对本部门员工职业卫生防护用品的使用情况进行监督检查。配合安全环保部门做好职业卫生相关工作，如职业健康监护、职业卫生培训等。3.设备部门负责纸厂生产设备的维护保养和更新改造，确保设备的防护设施完好有效，减少职业病危害因素的泄漏和扩散。在新设备选型时，充分考虑设备的职业病防护性能，优先选用低毒、低害、高效的设备。配合安全环保部门做好职业卫生相关工作，如参与职业卫生“三同时"审查及验收工作等。4.人力资源部门负责将职业卫生知识纳入新员工入职培训内容，组织新员工进行职业卫生知识培训。按照国家有关规定，做好员工职业健康体检费用的预算和支付工作。在员工招聘、调配工作中，充分考虑员工的身体状况和职业禁忌，避免安排不适宜从事接触职业病危害作业的人员上岗。5.财务部门负责保障职业卫生管理工作所需的经费，确保职业卫生设施建设、检测评价、培训教育、健康监护、应急救援等费用的足额投入。对职业卫生经费的使用情况进行监督检查，确保经费专款专用。（三）员工职责1.遵守本纸厂职业卫生管理制度，学习和掌握职业卫生知识，正确佩戴和使用个人防护用品。2.积极参加纸厂组织的职业卫生培训和教育活动，提高自身职业卫生意识和防护能力。3.发现职业病危害事故隐患或其他不安全因素，应及时向本部门负责人或安全环保部门报告。4.配合纸厂做好职业健康监护工作，如实提供个人健康信息。三、职业病危害防治措施（一）工程技术措施1.对纸厂生产工艺进行优化，采用先进的生产技术和设备，减少职业病危害因素的产生。例如，在制浆过程中采用低噪声、低粉尘的制浆设备，在造纸过程中采用密闭式生产工艺，减少粉尘和有害气体的泄漏。2.加强生产车间的通风换气设施建设，确保车间内空气流通。根据车间内职业病危害因素的种类和分布情况，合理设置通风口和通风管道，保证通风效果良好。3.对产生粉尘、毒物的设备和作业场所，应采取有效的密闭、吸尘、净化等措施，降低粉尘、毒物的浓度。如在造纸机、烘干机等设备上安装吸尘装置，对产生的粉尘进行收集处理；对蒸煮车间、涂布车间等产生有害气体的场所，安装气体净化设备，对有害气体进行净化处理。4.为员工配备符合国家标准的个人防护用品，如防尘口罩、防毒面具、耳塞、防护手套、防护鞋等，并督促员工正确佩戴和使用。定期对个人防护用品进行检查和维护，确保其防护性能良好。（二）管理措施1.建立健全职业病危害防治责任制，明确各部门和人员在职业病防治工作中的职责，将职业病防治工作纳入纸厂绩效考核体系，确保职业病防治工作落到实处。2.加强对纸厂职业卫生管理工作的监督检查，定期对各部门职业卫生管理工作进行考核评价，及时发现和纠正存在的问题。对违反职业卫生管理制度的行为，依法依规进行处理。3.制定职业病危害事故应急预案，定期组织演练，提高纸厂应对职业病危害事故的能力。一旦发生职业病危害事故，应立即启动应急预案，采取有效的应急救援措施，最大限度地减少事故损失。4.加强与当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门等相关部门的沟通与协作，及时了解和掌握国家有关职业病防治的法律法规和政策要求，自觉接受相关部门的监督检查。（三）培训教育措施1.制定职业卫生培训计划，定期组织员工进行职业卫生知识培训。培训内容包括职业病防治法律法规、职业卫生操作规程、职业病危害因素的危害及防护措施、个人防护用品的正确使用等。2.根据不同岗位的特点和需求，开展针对性的职业卫生培训。例如，对接触粉尘的员工重点培训防尘知识和技能，对接触化学毒物的员工重点培训防毒知识和技能。3.采用多种培训方式，如集中授课、现场演示、视频教学、案例分析等，提高培训效果。定期对员工的职业卫生知识掌握情况进行考核，将考核结果与员工的绩效挂钩。4.对新员工进行入职前职业卫生培训，使其在上岗前了解纸厂的职业病危害情况和职业卫生管理制度，掌握必要的职业卫生知识和技能。对转岗员工进行转岗职业卫生培训，使其熟悉新岗位的职业病危害因素和防护要求。四、职业病危害因素监测与评价（一）监测1.安全环保部门负责组织开展职业病危害因素日常监测工作，指定专人负责监测设备的操作和维护，确保监测数据的准确可靠。2.按照国家规定的监测项目、监测方法和监测频次，对纸厂工作场所的职业病危害因素进行定期监测。例如，对粉尘作业场所每季度至少进行一次粉尘浓度监测，对化学毒物作业场所每月至少进行一次毒物浓度监测。3.在新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目竣工验收前，应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价监测。监测结果应作为项目竣工验收的重要依据。4.定期对监测数据进行分析和总结，及时发现职业病危害因素的变化趋势和存在的问题，并采取相应的措施进行整改。（二）评价1.纸厂应定期委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对工作场所的职业病危害状况进行评价。评价周期为每年一次。2.职业卫生评价应包括职业病危害因素识别、检测与评价、防护设施效果评价、职业健康监护评价等内容。评价报告应客观、公正地反映纸厂职业病危害防治工作的实际情况，并提出改进建议。3.安全环保部门应将职业卫生评价报告及时报送纸厂职业卫生管理领导小组，并组织相关部门对评价报告中提出的问题进行研究分析，制定整改措施，限期整改。4.职业卫生评价结果应向纸厂员工公布，接受员工的监督。同时，应将评价结果作为纸厂职业卫生管理工作持续改进的重要依据。五、职业健康监护（一）健康检查1.安全环保部门负责组织员工进行职业健康检查，按照国家规定的职业健康检查项目和周期，制定年度职业健康检查计划，并组织实施。2.职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。对接触不同职业病危害因素的员工，应根据其接触情况安排相应的职业健康检查项目。例如，对接触粉尘的员工应进行胸部X射线检查，对接触化学毒物的员工应进行血液、尿液等生物样本检测。3.在职业健康检查前，安全环保部门应提前通知员工检查的时间、地点和注意事项。员工应如实提供个人健康信息，配合职业健康检查机构做好检查工作。对未按规定参加职业健康检查的员工，不得安排其从事接触职业病危害作业。4.职业健康检查机构应具备相应的资质，安全环保部门应与其签订委托协议，明确双方的权利和义务。职业健康检查机构应按照国家有关标准和规范进行检查，出具真实、准确的检查报告，并对检查结果负责。（二）健康档案管理1.安全环保部门负责建立员工职业健康监护档案，一人一档，档案内容应包括员工的基本信息、职业史、职业病危害接触史、历次职业健康检查结果及处理情况、职业病诊疗等资料。2.职业健康监护档案应妥善保管，保存期限不得少于员工离职后10年。档案管理人员应定期对档案进行整理和更新，确保档案的完整性和准确性。3.在员工离职时，安全环保部门应将其职业健康监护档案复印件移交员工本人，并告知其档案的保存期限和查阅方式。员工有权查阅、复印本人的职业健康监护档案。（三）职业禁忌与健康损害处理1.对职业健康检查中发现有职业禁忌的员工，安全环保部门应及时通知其所在部门，所在部门应根据职业禁忌情况，调整其工作岗位，不得安排其从事接触相应职业病危害因素的作业。2.对确诊为职业病的员工，安全环保部门应按照国家有关规定，及时安排其进行治疗、康复和定期检查，并妥善处理职业病待遇等问题。同时，应将职业病患者的情况及时报告纸厂职业卫生管理领导小组。3.定期对职业禁忌和职业病患者进行跟踪随访，了解其健康状况变化情况，为其提供必要的职业卫生指导和帮助。六、职业病危害事故应急救援（一）应急救援预案制定1.安全环保部门负责制定职业病危害事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急预案应根据纸厂实际情况，每年进行修订和完善。2.应急预案应包括粉尘爆炸、化学毒物泄漏、急性中毒等常见职业病危害事故的应急处置措施，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援，减少事故损失。3.定期组织员工学习应急预案，使员工熟悉应急救援的程序和方法，掌握必要的应急救援技能。同时，应定期组织应急预案演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力。（二）应急救援物资与设备管理1.安全环保部门负责配备必要的应急救援物资和设备，如空气呼吸器、防毒面具、灭火器、急救药品、担架等，并建立应急救援物资和设备台账，定期进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。2.在应急救援物资和设备存放处，应设置明显的标识，标明物资和设备的名称、型号、数量、用途等信息。同时，应制定应急救援物资和设备的使用管理制度，明确使用方法和注意事项。（三）应急救援组织与实施1.成立职业病危害事故应急救援指挥小组，由纸厂主要负责人担任组长，各部门负责人为成员。应急救援指挥小组负责统一指挥和协调职业病危害事故的应急救援工作。2.一旦发生职业病危害事故，事故现场人员应立即报告本部门负责人，并采取自救互救措施。部门负责人接到报告后，应立即报告安全环保部门和应急救援指挥小组，并组织现场人员进行疏散和救援。