市区街道卫生管理制度

PAGE市区街道卫生管理制度一、总则（一）目的为加强市区街道卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障居民身体健康，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于市区内各街道的环境卫生管理工作，包括街道清扫保洁、垃圾收集运输、公共区域卫生维护等。（三）基本原则1.统一领导，分级负责。实行市、区、街道三级管理体制，明确各层级职责，确保卫生管理工作有序开展。2.专业管理与群众参与相结合。充分发挥专业环卫队伍的主力军作用，同时鼓励广大市民积极参与环境卫生治理，形成共建共享的良好局面。3.长效管理，注重实效。建立健全长效管理机制，不断提高街道卫生管理水平，切实解决环境卫生问题。二、管理职责（一）政府部门职责1.市环境卫生管理部门负责制定全市街道卫生管理的政策、法规和标准，并组织实施。对各区、街道的卫生管理工作进行监督、检查和考核。统筹协调全市环卫设施建设、更新和维护，保障环卫工作正常开展。2.区环境卫生管理部门贯彻执行市环境卫生管理部门的各项规定，结合本区实际，制定具体的实施细则和工作计划。组织、指导和监督本辖区内街道的卫生管理工作，定期开展检查和评比活动。负责本区环卫设施的建设、管理和维护，合理配置环卫资源。3.街道办事处职责负责本辖区内街道卫生管理工作的具体组织实施，落实各项卫生管理制度。组织开展街道环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输等日常工作，确保街道环境整洁卫生。发动辖区内单位和居民参与环境卫生治理，协调解决环境卫生问题。负责辖区内环卫设施的巡查和维护，及时发现并报告设施损坏情况。（二）环卫作业单位职责1.按照合同约定，负责街道清扫保洁区域的日常清扫、保洁工作，确保路面干净整洁，无杂物、无积水、无污渍。2.及时收集、运输街道内的垃圾，做到日产日清，垃圾运输过程中无抛洒滴漏现象。3.定期对环卫作业车辆、设备进行维护保养，确保正常运行，保持良好的作业状态。4.加强对作业人员的管理和培训，提高作业人员的业务素质和服务水平，规范作业行为。（三）相关单位和个人职责1.辖区内机关、企事业单位负责本单位办公区域及周边环境卫生的清扫保洁，积极参与街道环境卫生整治活动。按照规定做好垃圾分类工作，配合环卫部门做好垃圾收集运输工作。教育引导本单位干部职工爱护环境卫生，遵守卫生管理规定。2.沿街商户负责门前三包区域（包卫生、包绿化、包秩序）的环境卫生，保持门前整洁干净，无乱堆乱放、乱贴乱画现象。按照要求做好垃圾分类投放，不得将垃圾随意丢弃在街道上。积极配合街道办事处和环卫部门的卫生管理工作，接受监督检查。3.居民自觉遵守环境卫生管理规定，爱护公共环境卫生，不随地吐痰、乱扔垃圾。按照规定做好垃圾分类，将垃圾投放到指定地点。积极参与社区环境卫生治理活动，配合街道办事处和社区做好环境卫生工作。三、街道清扫保洁管理（一）清扫保洁标准1.街道路面应保持整洁，无果皮、纸屑、烟蒂、塑料袋等杂物，无明显灰尘和污渍。2.人行道、非机动车道应清扫干净见底，无杂物堆积，路牙及墙角无积尘。3.公共区域的绿化带、树穴应无垃圾、杂物，定期进行清理和修剪。4.雨水井口、下水道口应保持畅通，无垃圾堵塞，周边无积水。5.公交站台、垃圾桶、果皮箱等环卫设施应定期清洗，保持干净整洁，无损坏。（二）清扫保洁作业要求1.实行定时清扫和巡回保洁制度。每天早、中、晚各进行一次全面清扫，白天进行巡回保洁，确保街道随时保持干净整洁。2.清扫作业应采用湿式清扫方式，避免扬尘污染。严禁在道路上焚烧树叶、垃圾等废弃物。3.保洁人员应及时清理路面上的垃圾和杂物，发现卫生问题及时处理。对人流量较大的区域，应增加保洁频次。4.加强对重点区域和薄弱环节的清扫保洁，如农贸市场周边、学校周边、建筑工地周边等，确保环境卫生质量。（三）清扫保洁质量考核1.建立清扫保洁质量考核制度，定期对街道清扫保洁工作进行检查和考核。考核内容包括清扫保洁标准执行情况、作业质量、环卫设施维护等。2.考核方式采用日常巡查、定期检查和群众监督相结合的方式。市、区环境卫生管理部门定期对街道进行检查，街道办事处负责对辖区内清扫保洁工作进行日常巡查。同时，设立举报电话和邮箱，接受群众对环境卫生问题的举报和监督。3.根据考核结果，对表现优秀的环卫作业单位和个人进行表彰和奖励，对不达标的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不达标的，按照合同约定进行处罚。四、垃圾收集运输管理（一）垃圾收集要求1.合理设置垃圾收集点，垃圾收集点应布局合理、方便群众，且不影响周边环境。2.垃圾收集应做到日产日清，严禁垃圾在街道上长时间堆放。3.收集垃圾时应采用密闭式收集容器，避免垃圾暴露和异味散发。4.对垃圾分类收集工作进行指导和监督，确保居民正确分类投放垃圾。（二）垃圾运输要求1.垃圾运输车辆应保持整洁，外观标识清晰，定期进行清洗和消毒。2.运输过程中应采用密闭运输方式，防止垃圾抛洒滴漏，避免对环境造成二次污染。3.合理规划垃圾运输路线，减少运输过程中的噪音和交通拥堵。4.按照规定的时间和路线将垃圾运输至指定的垃圾处理场，严禁随意倾倒垃圾。（三）垃圾处理管理1.加强对垃圾处理场的管理，确保垃圾得到安全、有效的处理。垃圾处理场应符合环保要求，具备完善的污染防治设施。2.建立垃圾处理台账，详细记录垃圾来源、数量、处理方式等信息，做到有据可查。3.定期对垃圾处理场进行环境监测，确保各项污染物排放符合国家和地方标准。五、公共区域卫生管理（一）公园、广场卫生管理1.公园、广场内应保持整洁干净，无果皮、纸屑、烟蒂等杂物，绿化区域无垃圾堆积。2.加强对公园、广场内公共设施的维护管理，如座椅、路灯、健身器材等，确保设施完好无损，正常使用。3.定期对公园、广场内的水体进行清理和维护，保持水质清澈，无异味。4.合理设置垃圾桶、果皮箱等环卫设施，并定期进行清理和更换，确保设施正常使用。（二）河道卫生管理1.加强对河道的巡查和监管，及时清理河道内的漂浮物、垃圾等杂物，保持河道畅通。2.严禁在河道内倾倒垃圾、排放污水等违法行为，保护河道生态环境。3.配合相关部门做好河道周边环境卫生整治工作，防止垃圾流入河道。（三）建筑工地卫生管理1.建筑工地应设置围挡，围挡高度符合规定要求，并保持围挡整洁美观。2.施工现场应设置冲洗设备，对进出车辆进行冲洗，确保车辆不带泥上路。3.施工现场应设置垃圾堆放点，并及时清理垃圾，做到日产日清。严禁在施工现场焚烧各类废弃物。4.工程竣工后，应及时清理施工现场，恢复周边环境卫生。六、环卫设施管理（一）环卫设施建设1.根据市区街道卫生管理需要，科学规划环卫设施建设布局，合理配置垃圾桶、果皮箱、垃圾转运站、垃圾处理场等环卫设施。2.环卫设施建设应符合国家和地方相关标准和规范，确保设施质量和使用功能。3.新建、改建、扩建环卫设施时，应征求相关部门和居民的意见，确保设施建设合理、便民。（二）环卫设施维护1.建立环卫设施维护管理制度，定期对环卫设施进行巡查和维护，确保设施正常运行。2.对垃圾桶、果皮箱等小型环卫设施，应及时进行清洗、更换和维修，保持设施完好整洁。3.对垃圾转运站、垃圾处理场等大型环卫设施，应定期进行设备保养、维护和更新，确保设施安全、高效运行。4.加强对环卫设施周边环境的管理，保持设施周边整洁干净，无垃圾堆积。（三）环卫设施更新1.根据环卫设施的使用年限和损坏情况，及时进行更新改造。2.积极推广应用新技术、新设备，提高环卫设施的智能化水平和作业效率。3.在更新环卫设施时，应充分考虑环保要求，选用环保型设备和材料。七、监督检查与考核（一）监督检查机制1.建立市、区、街道三级卫生监督检查网络，定期对街道卫生管理工作进行监督检查。2.市环境卫生管理部门负责对全市街道卫生管理工作进行全面监督检查，不定期组织专项检查。区环境卫生管理部门负责对本辖区内街道卫生管理工作进行日常监督检查，及时发现和解决问题。街道办事处负责对辖区内各社区、单位的卫生管理工作进行督促检查。3.加强对环卫作业单位的监督管理，定期检查作业质量、作业规范和安全生产等情况，确保环卫作业符合要求。（二）考核评价体系1.制定科学合理的街道卫生管理考核评价标准，明确考核内容、考核方法和评分细则。2.考核评价采用百分制，分为日常考核和年度考核。日常考核由街道办事处组织实施，每月对辖区内各社区、单位的卫生管理工作进行考核评分。年度考核由市环境卫生管理部门组织实施，对各区、街道的卫生管理工作进行综合考核评价。3.根据考核评价结果，对卫生管理工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，对不达标的单位进行通报批评，并责令限期整改。（三）问题整改与反馈1.对监督检查和考核中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。2.被检查单位应按照整改通知书的要求，认真组织整改，并及时将整改情况反馈给检查部门。3.检查部门对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的单位，依法依规进行严肃处理。八、宣传教育与公众参与（一）宣传教育工作1.加强对街道卫生管理工作的宣传教育，提高市民的环境卫生意识和文明素质。通过多种渠道，如电视、报纸、网络、宣传栏等，广泛宣传环境卫生知识和卫生管理规定。2.组织开展形式多样的宣传活动，如环境卫生主题宣传周、志愿者服务活动等，引导市民积极参与环境卫生治理，营造良好的社会氛围。3.加强对中小学生的环境卫生教育工作，将环境卫生知识纳入学校教育内容，培养学生的环保意识和良好的卫生习惯。（二）公