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文档简介
PAGE卫生院用章制度一、总则(一)目的为加强卫生院印章管理,规范印章使用流程,确保印章使用的合法性、严肃性和安全性,维护卫生院的正常运营秩序和合法权益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院内部各科室、部门以及全体员工在开展业务活动、处理公务等过程中涉及印章使用的相关事宜。(三)印章种类1.卫生院公章:代表卫生院的法定效力,用于对外签订合同、协议、出具证明、报送重要文件等重大事项。2.卫生院党委印章:用于党内文件、决议、通知等相关党务工作。3.财务专用章:专门用于财务收支、结算、票据等财务业务。4.法人章:在特定财务、法律等业务场景下,与法人授权相关的盖章使用。5.科室专用章:各科室根据工作需要,经卫生院批准刻制的用于本科室业务范围内的专用章,如护理部章、药剂科章等,用于本科室相关文件、报表、证明等的盖章确认。二、印章的刻制、启用与废止(一)印章刻制1.各类印章的刻制必须严格按照国家法律法规和公安部门的规定进行。由卫生院办公室统一负责印章刻制的申请工作,填写印章刻制申请表,详细注明印章名称、规格、用途等信息。2.申请刻制印章时,需提交相关证明文件,如上级主管部门批准文件、法人身份证明等。经审核通过后,由办公室持介绍信到公安机关指定的具有资质的印章刻制单位进行刻制。3.印章刻制完成后,刻制单位应提供印章印模,并在印章上预留印鉴备案。办公室应及时将印章印模存档,并将印章启用日期、使用范围等信息通知各相关部门和人员。(二)印章启用1.新印章启用前,必须进行登记备案。填写印章启用登记表,注明印章名称、启用日期、发放部门、使用范围等内容,并由相关负责人签字确认。2.印章启用时,应在卫生院内部发布启用通知,明确告知各部门和人员新印章的启用时间及相关注意事项。同时,将新印章的印模分发给各相关部门,以便其在工作中进行核对。3.启用后的印章应妥善保管,严格按照规定的使用范围和流程使用。对于首次使用印章的业务,经办人员应在使用记录上详细注明印章使用情况,包括使用时间、用途、批准人等信息。(三)印章废止1.因机构变更、业务调整、印章损坏或其他原因需要废止印章时,由相关部门或科室提出申请,填写印章废止申请表,说明废止原因及印章名称、规格、启用时间等信息。2.经卫生院领导审批同意后进行废止处理。废止的印章应及时上缴办公室,由办公室统一保管。对于重要印章,如公章、财务专用章等,应在专人监督下进行销毁,并做好销毁记录,包括销毁时间、地点、参与人员等信息。3.印章废止后,应及时在卫生院内部发布废止通知,告知各部门和人员该印章已停止使用,避免因印章废止不及时而导致的业务风险。同时,对涉及该印章的相关文件、档案等进行清理和标识,确保不再使用废止印章处理业务。三、印章的保管(一)保管原则1.印章实行专人保管制度,确保印章安全存放,防止印章丢失、被盗用或滥用。2.印章保管人员应具备高度的责任心和保密意识,严格遵守印章使用规定,不得擅自将印章交予他人使用。(二)保管职责1.卫生院公章、党委印章由办公室主任指定专人保管;财务专用章由财务部门负责人指定专人保管;法人章由法定代表人或其授权的专人保管;科室专用章由各科室负责人指定专人保管。2.印章保管人员应妥善保管印章,将印章存放在安全可靠的地方,如保险柜或专门的印章保管箱内,并确保存放地点具备防火、防盗、防潮等安全条件。3.印章保管人员应建立印章使用登记台账,详细记录印章使用情况,包括使用日期、用途、批准人、使用人等信息。每次使用印章后,应及时在登记台账上进行登记,并确保登记信息准确无误。4.印章保管人员应定期对印章进行检查,查看印章是否完好无损,如有损坏或异常情况,应及时报告并采取相应措施。同时,应定期对印章使用登记台账进行核对,确保台账记录与实际使用情况相符。(三)保管人员交接1.印章保管人员因工作调动、离职等原因需要交接印章时,必须办理严格的交接手续。交接双方应在监交人的监督下,对印章的数量、完好情况、使用登记台账等进行逐一核对,并填写印章交接清单。2.印章交接清单应详细注明印章名称、规格、数量、启用时间、交接时间、交接双方签字及监交人签字等信息。交接清单一式三份,交接双方各执一份,办公室存档一份。3.交接完成后,原印章保管人员应将印章及相关资料移交给新的保管人员,并协助新保管人员熟悉印章使用规定和流程。如因交接不清导致印章使用出现问题,原保管人员应承担相应责任。四、印章的使用(一)使用流程1.用章申请:使用印章前,必须填写用章申请表,详细注明用章事项、用章内容、用章部门、用章人等信息。用章申请表应经相关负责人审核批准,确保用章事项合法合规、真实有效。2.审核批准:根据用章事项的性质和重要程度,按照卫生院内部审批流程进行审核批准。一般事项由部门负责人审批;重要事项需经分管领导审批;重大事项则需经院长审批。对于涉及财务、法律等重要领域的用章,还需相关职能部门进行审核把关。3.印章使用:经批准后,用章人持用章申请表到印章保管人员处领取印章,并在印章使用登记台账上签字确认。印章保管人员应严格按照批准的用章内容和范围使用印章,在用章过程中应确保印章与文件内容相符,不得擅自更改用章内容或扩大用章范围。4.用章登记:用章完成后,印章保管人员应在用章申请表和印章使用登记台账上详细记录用章情况,包括用章时间、用章次数、用章文件名称及文号等信息。同时,在用章文件上加盖印章后,应检查印章加盖位置是否清晰、端正,确保印章使用规范。(二)使用范围1.卫生院公章:主要用于对外签订合同、协议、合作意向书等经济业务往来;出具各类证明文件,如资质证明、业绩证明、介绍信等;报送上级主管部门的重要文件、报表等;其他经院长批准的重大事项。2.卫生院党委印章:用于党内文件的印发、党内会议决议的发布、党员组织关系的转接、党内表彰奖励等党务工作。3.财务专用章:专门用于财务收支凭证、票据、报表等财务业务的盖章确认,如支票、汇票、发票、财务报表等。4.法人章:在办理银行开户、贷款、担保、签订重大经济合同等涉及法人授权的业务时使用,确保法人的真实意思表示和合法权益。5.科室专用章:仅限于本科室业务范围内的文件收发、报表统计、内部通知、工作联系函等使用,不得用于对外签订合同、出具证明等涉及卫生院整体利益的事项。(三)禁止使用情况1.未经批准的任何用章申请,印章保管人员有权拒绝使用印章。2.涉及违法违规、虚假内容或损害卫生院利益的用章事项,一律不得使用印章。3.空白纸张、空白介绍信、空白合同等不得加盖印章,特殊情况需经院长批准,并严格登记备案,明确用途和使用期限。4.不得在已盖好印章的空白文件上补充内容后再行盖章使用,如确有需要,应重新履行用章申请和审批手续。五、印章使用的监督与检查(一)内部监督1.卫生院办公室负责对印章使用情况进行定期检查和不定期抽查,确保印章使用符合规定流程和使用范围。检查内容包括用章申请表的填写是否规范、审批手续是否齐全、印章使用登记台账记录是否完整准确等。2.财务部门应加强对财务专用章使用的监督,定期核对财务收支凭证、票据等盖章情况,确保财务业务的真实性、准确性和合法性。对于涉及大额资金支出、重要财务决策等事项,应重点关注印章使用的合规性。3.各科室负责人应对本科室专用章的使用情况进行日常监督,确保科室专用章仅用于本科室业务范围内的工作,不得违规使用。如发现科室专用章使用异常情况,应及时报告办公室并采取相应措施。(二)外部监督1.接受上级主管部门、审计部门、纪检监察部门等外部机构的监督检查,积极配合相关部门对卫生院印章使用情况的审计和调查工作。如实提供印章使用登记台账、用章申请表等相关资料,确保印章使用情况公开透明。2.对于外部监督检查中发现的问题,应及时整改落实,并将整改情况报告相关部门。同时,应建立健全印章使用管理的长效机制,不断完善印章管理制度,加强印章使用风险防控。六、违规责任追究(一)责任界定1.因印章保管人员未严格履行保管职责,导致印章丢失、被盗用或滥用,给卫生院造成经济损失或不良影响的,保管人员应承担主要责任。2.用章人未经批准擅自使用印章、超越批准范围使用印章或在使用印章过程中弄虚作假的,用章人应承担直接责任。3.审批人未认真审核用章申请,导致违规用章行为发生的,审批人应承担相应的领导责任。(二)责任追究方式1.根据违规行为的情节轻重和造成的损失大小,对相关责任人给予批评教育、警告、记过、记大过、降职、撤职等行政处分。2.对于因违规用章行为给卫生院造成经济损失的,相关责任人应
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