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文档简介
PAGE煤矿劳动安全卫生制度一、总则1.目的本制度旨在加强煤矿劳动安全卫生管理,保障员工的生命安全与身体健康,预防和减少事故及职业危害,促进煤矿安全生产的可持续发展。2.适用范围本制度适用于本煤矿所有员工及在煤矿区域内从事相关作业的外来人员。3.依据本制度依据国家相关法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《煤矿安全规程》等行业标准制定。二、劳动安全管理1.安全生产责任制明确各级管理人员、各岗位员工的安全生产职责,做到责任到人。矿长是煤矿安全生产的第一责任人,对煤矿安全生产工作全面负责;各部门负责人负责本部门的安全管理工作;员工必须遵守本岗位的安全操作规程。建立安全生产责任考核制度,对各级人员的安全生产责任履行情况进行定期考核,考核结果与绩效挂钩。2.安全培训教育新员工入职必须进行三级安全培训教育,即矿级、车间级、班组级培训。培训内容包括煤矿安全法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。培训时间不得少于规定学时,经考试合格后方可上岗作业。定期组织全体员工进行安全再培训,每年至少进行一次全员安全培训。培训内容根据国家法律法规、行业标准的更新及煤矿实际情况进行调整,确保员工掌握最新的安全知识和技能。对特殊工种作业人员,如瓦斯检查工、爆破工、井下电钳工等,必须进行专门的安全技术培训,经考试合格取得相应资格证书后,方可上岗作业。特殊工种作业人员资格证书要定期复审。鼓励员工参加安全培训教育活动,对在安全培训教育中表现优秀的个人给予表彰和奖励。3.安全检查与隐患排查治理建立定期安全检查制度,矿长每月至少组织一次全面的安全检查,分管领导每周至少组织一次专项安全检查,各部门、班组每天进行班前、班中、班后安全检查。安全检查要覆盖煤矿所有区域、设备、设施及作业环节。安全检查内容包括安全管理制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全条件、员工操作行为等。检查过程中要详细记录检查情况,对发现的问题要及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。实行隐患排查治理台账管理制度,对排查出的安全隐患进行分类登记,跟踪整改情况,确保隐患得到及时有效的治理。对重大安全隐患要实行挂牌督办,矿长要亲自组织制定整改方案,确保隐患整改到位。建立隐患排查治理信息通报制度,定期将隐患排查治理情况向全体员工通报,让员工了解煤矿安全状况,参与安全管理。对隐患排查治理不力的部门和个人要进行严肃问责。4.安全事故应急管理制定完善的安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案要涵盖煤矿可能发生的各类事故,如瓦斯爆炸、透水事故、火灾事故等,并明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。定期组织员工进行应急演练,每年至少进行一次综合应急演练,每半年至少进行一次专项应急演练。演练要注重实战性,提高员工的应急处置能力。演练结束后要及时对应急预案进行评估和修订,确保应急预案的科学性和有效性。建立应急救援物资储备制度,配备必要的应急救援设备、器材、物资等,并定期进行检查、维护和更新,确保应急救援物资处于完好备用状态。发生安全事故后,要立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时向上级主管部门报告。事故发生后要按照“四不放过”原则进行调查处理,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。三、劳动卫生管理1.职业健康监护组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查。职业健康检查项目要符合国家相关标准要求,确保员工的身体健康状况得到及时准确的评估。建立员工职业健康监护档案,详细记录员工的职业健康检查结果、职业病诊断与治疗情况等信息。职业健康监护档案要妥善保管,保存期限不得少于规定年限。对检查出患有职业病或职业禁忌证的员工,要及时调整工作岗位,并按照国家有关规定进行治疗和安置。2.作业场所职业危害防治加强作业场所职业危害因素的监测与评价,定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业危害因素检测,检测结果要向员工公布。对职业危害因素超标场所要及时采取治理措施,确保作业场所职业危害因素浓度或强度符合国家职业卫生标准要求。采取有效的职业病防护措施,如为员工配备符合国家标准的个人防护用品,如防尘口罩、耳塞、防护眼镜等,并监督员工正确佩戴和使用。在产生职业危害的作业场所设置警示标识和中文警示说明,告知员工职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等。优化煤矿生产工艺和设备,采用先进的技术和装备,减少职业危害因素的产生。对存在职业危害的设备要定期进行维护和检修,确保设备正常运行,防止职业危害事故的发生。3.劳动卫生设施管理按照国家相关标准要求,建设和完善劳动卫生设施,如通风设施、防尘设施、防噪声设施、防暑降温设施、防寒保暖设施等。劳动卫生设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。加强对劳动卫生设施的日常管理和维护,定期进行检查和维修,确保劳动卫生设施正常运行,发挥其应有的防护作用。对劳动卫生设施的更新改造要及时进行,满足煤矿安全生产和员工职业健康的需要。四、劳动安全卫生投入1.投入计划每年年初制定劳动安全卫生投入计划,根据煤矿安全生产和职业卫生工作的实际需要,确定投入项目和资金额度。劳动安全卫生投入计划要纳入煤矿年度预算,确保资金落实到位。2.投入范围劳动安全卫生投入主要包括安全设施建设、设备购置与更新、安全培训教育、职业健康监护、劳动卫生设施建设与维护、应急救援物资储备、事故抢险救灾等方面的费用。3.资金管理设立劳动安全卫生专项资金账户,对劳动安全卫生投入资金进行单独核算,专款专用。建立资金使用审批制度,严格控制资金支出,确保资金使用合理、合规、有效。定期对劳动安全卫生投入资金的使用情况进行审计和监督,防止资金挪用和浪费。五、劳动安全卫生奖惩1.奖励对在劳动安全卫生工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。具体奖励情形如下:严格遵守安全操作规程,连续多年无安全事故的员工。在安全检查和隐患排查治理工作中,发现重大安全隐患并及时报告,避免事故发生的员工。在安全培训教育工作中,积极参与,成绩优异,为提高员工安全素质做出贡献的员工。在应急救援工作中,表现英勇,成功挽救生命或减少事故损失的员工。对劳动安全卫生管理工作提出合理化建议,被采纳后取得显著成效的部门或个人。2.惩罚对违反劳动安全卫生制度的部门和个人给予严肃的批评教育和经济处罚。情节严重的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。具体惩罚情形如下:违反安全操作规程,导致发生安全事故的员工。对安全检查和隐患排查治理工作敷衍了事,未及时发现和整改安全隐患的部门或个人。未按
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