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文档简介
PAGE卫生监督协管举报制度一、总则(一)目的为加强卫生监督协管工作,规范举报行为,及时发现和处理卫生安全隐患,保障公众健康权益,依据相关法律法规,制定本举报制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所负责区域内的卫生监督协管举报活动,包括但不限于医疗卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等领域。(三)基本原则1.依法依规原则:举报受理、处理过程严格遵循国家法律法规和卫生监督协管相关规定。2.公正公平原则:对举报内容进行客观、公正的调查处理,保障举报人、被举报人合法权益。3.及时高效原则:及时受理举报,快速开展调查,尽早反馈处理结果,提高工作效率。4.保密原则:对举报人信息严格保密,保护举报人安全。二、举报受理(一)举报渠道1.电话举报:设立专门举报电话[电话号码],确保24小时畅通。2.邮箱举报:开通举报邮箱[邮箱地址],接收书面举报材料。3.现场举报:在公司/组织办公地点及各卫生监督协管站点设置举报信箱,接受现场实名或匿名举报。(二)受理要求1.接听人员:负责电话举报接听的工作人员应礼貌热情,详细记录举报内容,包括举报人姓名(如匿名可不记录)、联系方式、举报事项发生地点、具体情况等。2.邮件处理:对邮箱收到的举报邮件,及时下载并登记相关信息,按照规定流程进行处理。3.信箱查看:定期查看举报信箱,取出信件并做好登记,对于实名举报及时联系举报人核实情况,匿名举报则按程序开展调查。(三)受理范围1.医疗卫生方面:非法行医、医疗废物处置不当、医疗机构超范围执业等。2.公共场所卫生方面:未取得卫生许可证擅自营业、卫生条件不符合标准、未按规定进行卫生检测等。3.饮用水卫生方面:饮用水水源污染、供水单位卫生管理不规范、水质不符合卫生标准等。4.学校卫生方面:学校教学环境卫生不达标、学校饮用水卫生问题、学校传染病防控措施落实不到位等。5.职业卫生方面:用人单位未按规定进行职业健康监护、工作场所职业病危害因素超标等。(四)不予受理情形1.举报内容不属于卫生监督协管职责范围的。2.无明确举报对象、具体事实或联系方式的。3.已经受理且正在办理过程中,举报人无新情况、新理由重复举报的。三、举报处理(一)交办流程1.对受理的举报信息进行整理分析,根据举报事项涉及的区域和职责,及时交办给相应的卫生监督协管员或工作小组。2.明确交办任务要求、调查期限等,确保承办人员清楚知晓工作内容和时间节点。(二)调查核实1.承办人员接到交办任务后,应尽快与举报人取得联系(如举报人愿意配合),进一步了解详细情况,收集相关证据。2.通过现场检查、查阅资料、询问当事人等方式,对举报事项进行全面调查核实。调查过程中应制作详细的调查笔录,收集各类书证、物证、视听资料等证据。3.对于复杂或重大举报事项,可联合相关部门或专业机构进行调查。(三)处理决定1.根据调查核实结果,依据相关法律法规和卫生标准,提出处理意见。2.对于事实清楚、证据确凿的违法行为,依法给予相应的行政处罚或采取其他处理措施;对于情节较轻、不构成违法的问题,责令限期整改。3.处理决定应书面告知被举报人,并送达举报人(如举报人要求)。(四)反馈与归档1.承办人员将举报处理结果及时反馈给举报人,告知处理情况和结果。2.对举报处理过程中形成的各类资料,包括举报记录、调查笔录、证据材料、处理决定等进行整理归档,妥善保存,以备查阅。四、举报人保护(一)保密措施1.严格限定知晓举报人信息的人员范围,对举报人姓名、联系方式、举报内容等信息严格保密。2.涉及举报信息的文件、资料等应妥善保管,防止泄露。(二)安全保障1.对于可能遭受打击报复的举报人,采取必要的安全保护措施,如提供临时住所、协助更换联系方式等。2.加强与公安机关等部门的协作,对威胁、报复举报人等违法行为依法予以严厉打击。(三)奖励机制1.对查证属实且为查处违法行为提供重要线索或证据的举报人,给予适当奖励。奖励标准根据举报事项的性质、危害程度、查处效果等因素确定。2.奖励方式包括物质奖励和精神奖励,具体奖励办法另行制定。五、监督与考核(一)内部监督1.设立专门的监督小组,定期对举报受理、处理工作进行检查,查看举报记录、处理流程、反馈情况等是否符合规定。2.对举报处理过程中存在的问题及时提出整改意见,督促相关人员改进工作。(二)外部监督1.主动接受社会公众、媒体等的监督,及时回应社会关切。2.对于公众反映的关于举报制度执行方面的问题,认真对待,积极整改。(三)考核评价1.将卫生监督协管举报制度执行情况纳入对工作人员的绩效考核内容,考核指标包括举报受理及时率、处理按时完成率、举报信息准确率、举报人满意度等。2.根据考核结果,对表
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