安徽公共卫生防控制度

PAGE安徽公共卫生防控制度一、总则1.目的为有效预防、控制和消除公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，促进经济发展，依据国家相关法律法规和标准，结合安徽实际情况，制定本公共卫生防控制度。2.适用范围本制度适用于安徽省行政区域内涉及公共卫生防控的各类活动，包括但不限于疾病预防控制、卫生监督执法、突发公共卫生事件应急处置、环境卫生管理、食品卫生安全保障等方面。3.基本原则预防为主：坚持关口前移，采取综合防控措施，预防公共卫生事件的发生。依法防控：严格依照法律法规和相关标准开展公共卫生防控工作，确保各项措施合法合规。科学精准：运用科学技术手段，提高防控工作的精准性和有效性。协同合作：加强政府各部门、社会各方面之间的协同配合，形成防控合力。公众参与：广泛动员公众参与公共卫生防控，增强自我防护意识和能力。二、疾病预防控制1.免疫规划按照国家免疫规划程序，组织实施疫苗接种工作，确保适龄儿童和重点人群及时、全程接种国家免疫规划疫苗。加强疫苗冷链管理，保证疫苗质量和接种安全。建立免疫规划信息管理系统，及时准确记录接种信息，实现疫苗接种全程可追溯。2.传染病监测与预警建立健全传染病监测网络，涵盖医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心等，及时收集、分析传染病疫情信息。加强对重点传染病的监测，如流感、手足口病、艾滋病、结核病等，掌握疫情动态和流行趋势。运用大数据、人工智能等技术手段，建立传染病预警模型，及时发现潜在的疫情风险，发出预警信号。3.疫情处置一旦发现传染病疫情，立即启动应急响应机制，按照规定的程序和要求进行报告、调查、处置。对传染病患者进行隔离治疗，对密切接触者进行追踪管理，防止疫情扩散。开展疫点疫区消毒、杀虫、灭鼠等卫生处理工作，消除传播隐患。组织开展疫情防控知识宣传教育，提高公众自我防护意识和能力。三、卫生监督执法1.公共场所卫生监督加强对宾馆、饭店、商场、超市、理发店、美容店、游泳馆等公共场所的卫生监督检查，确保其卫生条件符合国家相关标准。督促公共场所经营者落实卫生管理制度，配备必要的卫生设施，保持环境整洁卫生。依法查处公共场所卫生违法行为，维护公众健康权益。2.饮用水卫生监督对集中式供水、二次供水、农村饮用水等进行卫生监督检查，保障饮用水安全。加强对饮用水水源地的保护，防止水源污染。监督饮用水生产经营单位严格遵守卫生规范，确保出厂水和管网末梢水水质达标。3.医疗卫生监督对医疗机构的执业活动、医疗质量、医疗安全等进行监督检查，规范医疗服务行为。加强对医务人员执业资格、医疗技术应用等方面的监管，严厉打击非法行医行为。监督医疗机构严格执行消毒隔离、医疗废物处置等制度，防止医院感染事件发生。四、突发公共卫生事件应急处置1.应急体系建设建立健全突发公共卫生事件应急指挥体系，明确各级政府和部门的职责分工。制定完善突发公共卫生事件应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。加强应急物资储备，确保应急物资种类齐全、数量充足、质量可靠，能够满足应急处置需要。2.事件报告与信息发布严格执行突发公共卫生事件报告制度，任何单位和个人发现事件后应及时向当地政府或相关部门报告。信息报告要做到及时、准确、完整，不得瞒报、谎报、迟报。按照规定的程序和时限，及时、准确、客观地向社会发布突发公共卫生事件信息，回应社会关切。3.应急处置措施一旦发生突发公共卫生事件，立即启动应急预案，采取隔离救治、流行病学调查、防控措施落实、物资保障等一系列应急处置措施。根据事件的性质、危害程度和发展态势，适时调整应急响应级别，科学、有序地开展应急处置工作。组织专家对事件进行评估，总结经验教训，提出改进措施，不断完善应急处置机制。五、环境卫生管理1.城乡环境卫生整治加强城乡环境卫生综合整治，改善城乡环境面貌。组织开展城市道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等工作，提高城市环境卫生质量。推进农村环境卫生治理，加强农村垃圾处理、污水治理、改厕等工作，打造美丽乡村。2.环境卫生监测与评价建立环境卫生监测网络，定期对空气、水、土壤等环境质量进行监测。开展环境卫生评价工作，及时掌握环境质量状况，发现问题及时采取措施加以解决。加强对环境卫生监测数据的分析和利用，为环境卫生管理决策提供科学依据。六、食品卫生安全保障1.食品生产经营监管加强对食品生产、经营、餐饮服务等环节的监管，确保食品卫生安全。督促食品生产经营者严格遵守食品安全法律法规和标准，落实食品安全主体责任。开展食品生产经营许可管理工作，规范食品生产经营行为。2.食品安全抽检监测制定食品安全抽检监测计划，对食品进行定期抽检。重点抽检高风险食品品种、区域和场所经营的食品，及时发现食品安全问题。对抽检不合格食品依法进行处置，追溯源头，消除食品安全隐患。3.食品安全事故应急处置完善食品安全事故应急预案，建立应急处置机制。一旦发生食品安全事故，立即启动应急响应，开展事故调查、危害控制、医疗救治、信息发布等工作。查明事故原因，依法追究相关单位和人员的责任，防止事故再次发生。七、人员培训与宣传教育1.人员培训定期组织公共卫生防控相关人员参加业务培训，提高其专业素质和业务能力。培训内容包括法律法规、疾病防控知识、卫生监督执法技能、应急处置能力等方面。鼓励专业人员参加学术交流和继续医学教育，不断更新知识结构，提升业务水平。2.公众宣传教育广泛开展公共卫生防控知识宣传教育活动，提高公众的自我防护意识和能力。利用多种媒体渠道，如电视、广播、报纸、网络等，宣传公共卫生防控知识和政策法规。组织开展健康科普讲座、宣传咨询活动等，深入社区、学校、企业等地，普及公共卫生知识，倡导健康生活方式。八、保障措施1.组织保障各级政府要加强对公共卫生防控工作的组织领导，成立公共卫生防控工作领导小组，明确职责分工，协调解决工作中的重大问题。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力，共同推进公共卫生防控工作。2.经费保障各级政府要将公共卫生防控经费纳入财政预算，保障疾病预防控制、卫生监督执法、应急处置、监测检测、人员培训、宣传教育等工作的正常开展。建立健全经费管理制度，加强经费使用监督，确保经费使用合理、合规、高效。3.技术保障加强公共卫生防控技术支撑体系建设，提高疾病预防控制、卫生监督执法、应急处置等方面的技术水平。加大对公共卫生防控科研的投入，鼓励开展新技术、新方法的研究和应用，为防控工作提供科学依据和技术支持。九、监督与考核1.监督检查建立健全公共卫生防控工作监督检查机制，定期对各地、各部门公共卫生防控工作进行监督检查。监督检查内容包括制度落实情况、工作任务完成情况、经费使用情况等方面。对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，督促相关单位限期整改。2.考核评价制定公共卫生防控工作考核评价标准，定期对各地、各部门公共卫生防控工作进