煤矿职业健康卫生制度

PAGE煤矿职业健康卫生制度一、总则1.目的为了加强煤矿职业健康卫生管理，预防、控制和消除职业病危害，保障煤矿职工的身体健康，促进煤矿安全生产，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《煤矿作业场所职业危害防治规定》等相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位的职工，以及进入本煤矿作业场所的外来人员。3.基本原则煤矿职业健康卫生管理工作遵循“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理的原则。坚持以人为本，保障职工的生命健康权益，将职业健康卫生工作纳入煤矿安全生产管理体系，与生产经营活动同时计划、同时组织、同时投入使用。二、职责分工1.矿长职责矿长是煤矿职业健康卫生管理工作的第一责任人，对本煤矿职业健康卫生工作全面负责。负责组织制定和完善煤矿职业健康卫生管理制度，确保职业健康卫生工作所需的资金投入，督促、检查职业健康卫生工作，及时消除职业病危害事故隐患。2.安全管理部门职责安全管理部门负责煤矿职业健康卫生管理工作的综合协调和监督检查。组织制定职业健康卫生工作计划和目标，开展职业健康卫生培训教育，监督检查各部门职业健康卫生措施的落实情况，参与职业病危害事故的调查处理。3.生产技术部门职责生产技术部门负责在煤矿设计、建设、生产过程中，贯彻执行职业健康卫生相关规定和标准。优化生产工艺，采取有效的职业病危害防护措施，从源头上控制职业病危害。参与职业健康卫生设施的设计审查和竣工验收。4.通风部门职责通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护，确保作业场所通风良好，有效降低粉尘、有害气体浓度。定期监测作业场所的空气质量，为职业健康卫生管理提供技术支持。参与制定和实施防尘、防毒等职业健康卫生措施。5.机电部门职责机电部门负责煤矿机电设备的管理和维护，确保设备正常运行，减少因设备故障产生的职业病危害因素。对产生噪声、振动等职业病危害的设备，采取有效的降噪、减振措施。参与职业健康卫生设施的安装、调试和维护工作。6.后勤保障部门职责后勤保障部门负责为煤矿职工提供符合职业健康卫生要求的劳动保护用品，并监督职工正确佩戴和使用。负责职工食堂、宿舍等生活设施的卫生管理，确保职工生活环境符合卫生标准。7.基层单位职责各基层单位负责本单位职业健康卫生工作的具体实施。组织职工学习职业健康卫生知识，遵守职业健康卫生制度，落实各项职业健康卫生措施。及时报告本单位的职业健康卫生情况，配合做好职业健康卫生管理工作。8.职工职责煤矿职工应当遵守职业健康卫生制度，正确佩戴和使用劳动保护用品，积极参加职业健康卫生培训教育，发现职业病危害事故隐患及时报告。自觉维护作业场所的职业健康卫生环境，对违反职业健康卫生制度的行为有权提出批评、检举和控告。三、职业病危害预防与控制1.前期预防在煤矿建设项目可行性论证阶段，应当进行职业病危害预评价。编制职业病危害预评价报告，报安全生产监督管理部门审核。按照职业病危害预评价报告的要求，落实职业病危害防护设施建设。职业病危害防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。煤矿建设项目竣工验收前，应当进行职业病危害控制效果评价。编制职业病危害控制效果评价报告，报安全生产监督管理部门备案。2.工程技术措施优化煤矿生产工艺，采用先进的技术和设备，减少职业病危害因素的产生。加强通风系统管理，确保作业场所通风良好。按照规定设置通风设施，定期进行通风系统检测和维护，保证作业场所空气质量符合标准要求。采取综合防尘措施，减少粉尘产生和飞扬。采用湿式作业、喷雾洒水、密闭尘源等措施，降低作业场所粉尘浓度。定期对作业场所粉尘进行检测，确保粉尘浓度符合国家职业卫生标准。加强对有害气体的监测和控制。安装有害气体监测设备，实时监测作业场所有害气体浓度。采取有效的通风换气、净化处理等措施，降低有害气体浓度，防止中毒事故发生。对产生噪声、振动等职业病危害的设备，采取有效的降噪、减振措施。合理安排作业时间和劳动强度，减少职工接触噪声、振动的时间。定期对作业场所噪声、振动进行检测，确保符合国家职业卫生标准。3.个体防护措施为职工提供符合国家标准的劳动保护用品，如安全帽、防尘口罩、耳塞、防护手套、防护服等。教育职工正确佩戴和使用劳动保护用品，并监督检查职工的佩戴和使用情况。对不按规定佩戴和使用劳动保护用品的职工，进行批评教育，并责令其改正。定期对劳动保护用品进行质量检查和更换，确保其防护性能良好。4.管理措施建立健全职业病危害防治管理制度，明确各部门和人员的职责，确保职业病危害防治工作落到实处。加强对职工的职业健康卫生培训教育，提高职工的自我保护意识和能力。培训内容包括职业病防治法律法规、职业健康卫生知识、操作规程、劳动保护用品的使用等。定期对作业场所进行职业病危害因素检测和评价，及时掌握职业病危害状况。根据检测和评价结果，采取针对性的防治措施，不断改善作业环境。建立职业病危害事故应急救援预案，配备必要的应急救援设备和物资。定期组织应急演练，提高应对职业病危害事故的能力。四、职业健康监护1.健康检查组织新职工进行上岗前职业健康检查，不得安排未经上岗前职业健康检查的职工从事接触职业病危害的作业。根据煤矿作业特点和职业病危害因素，定期组织在岗职工进行在岗期间职业健康检查。检查周期按照国家相关规定执行。对准备脱离所从事的职业病危害作业或者岗位的职工，组织离岗时职业健康检查。对未进行离岗时职业健康检查的职工，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。对遭受或者可能遭受急性职业病危害的职工，及时组织进行应急健康检查。2.健康档案管理为每位职工建立职业健康监护档案，档案内容包括职业健康检查表、职业病诊断证明书、职业健康监护评价报告等。职业健康监护档案由专人负责管理，妥善保存。档案保存期限按照国家相关规定执行。定期对职业健康监护档案进行整理和分析，及时发现职工健康问题，并采取相应的措施。3.职业病诊断与治疗职工被诊断为职业病后，煤矿应当及时安排治疗，并按照国家有关规定给予工伤保险待遇。积极配合职业病诊断机构的工作，提供必要的资料和协助。对诊断结果有异议的，可以在规定时间内申请职业病诊断鉴定。对疑似职业病病人，应当按照规定进行医学观察和诊断。在医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同，并安排必要的治疗和检查。五、培训教育1.培训计划制定年度职业健康卫生培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应当根据煤矿职业健康卫生工作实际情况和职工的需求进行制定，确保培训的针对性和实效性。2.培训内容职业病防治法律法规和相关政策，如《中华人民共和国职业病防治法》、《煤矿作业场所职业危害防治规定》等。职业健康卫生知识，包括职业病的定义、危害因素、预防措施、症状表现等。操作规程，如采煤、掘进、通风、机电等各工种的操作规程，以及如何正确使用劳动保护用品。应急救援知识，如职业病危害事故的应急处置方法、自救互救技能等。3.培训方式采用集中培训、现场培训、网络培训等多种方式相结合，确保培训效果。邀请专家进行专题讲座，提高职工对职业健康卫生知识的理解和掌握程度。组织现场培训，让职工在实际操作中学习职业健康卫生知识和技能。利用网络平台，发布职业健康卫生培训资料，方便职工随时学习。4.培训考核对参加职业健康卫生培训教育的职工进行考核，考核方式可以采用考试、实际操作等。考核结果应当记录在职工个人培训档案中，作为职工职业健康卫生培训教育情况的重要依据。对考核不合格的职工，应当进行补考或者重新培训，直至考核合格为止。六、监督检查1.日常检查安全管理部门和各基层单位应当定期对作业场所的职业健康卫生情况进行检查，及时发现和消除职业病危害事故隐患。检查内容包括职业病危害防护设施的运行情况、劳动保护用品的佩戴和使用情况、作业场所职业病危害因素浓度（强度）等。对检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。整改完成后，进行复查，确保整改措施落实到位。2.专项检查根据煤矿职业健康卫生工作的需要，定期组织专项检查，如防尘专项检查、防毒专项检查、噪声与振动控制专项检查等。专项检查应当制定详细的检查方案，明确检查内容、检查方法和检查标准。对专项检查中发现的重大问题，应当及时报告矿长，并采取有效的措施进行整改，确保煤矿职业健康卫生工作符合相关法律法规和行业标准的要求。3.举报处理设立职业健康卫生举报电话和举报信箱，接受职工和群众对煤矿职业健康卫生问题的举报。对举报内容进行认真调查核实，对经查实的违法行为，依法予以严肃处理，并将处理结果及时反馈给举报人。同时，对举报人给予保护和奖励。七、应急管理1.应急救援预案制定完善的职业病危害事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。应急救援预案应当根据煤矿实际情况和可能发生的职业病危害事故类型进行编制，具有针对性和可操作性。定期对应急救援预案进行修订和完善，确保其有效性。2.应急救援演练定期组织职业病危害事故应急救援演练，演练内容包括事故报告、应急响应、现场救援、医疗救护、人员疏散等。通过演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高职工的应急救援能力和自我保护意识。对演练中发现的问题，及时进行整改，完善应急救