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文档简介
PAGE乡镇集镇卫生管理制度一、总则(一)目的为加强乡镇集镇卫生管理,营造整洁、优美、宜居的集镇环境,保障居民身体健康,促进乡镇经济社会可持续发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇集镇范围内的所有单位、居民、商户及过往人员。(三)基本原则1.政府主导,全民参与。充分发挥乡镇政府的主导作用,广泛动员集镇居民、商户及社会各界力量,共同参与集镇卫生管理工作。2.属地管理,分级负责。明确各社区、村(居)委会的属地管理责任,实行分级负责,确保卫生管理工作落到实处。3.长效管理,注重实效。建立健全长效管理机制,加强日常监督检查,注重工作实效,不断提升集镇卫生管理水平。4.依法治理,规范有序。严格按照国家有关法律法规和行业标准,规范集镇卫生管理行为,做到依法治理、有序管理。二、集镇环境卫生管理(一)清扫保洁1.集镇道路、街巷实行全天候清扫保洁制度,确保路面干净整洁,无杂物、无积水、无痰迹。2.重点区域(如农贸市场、学校、医院、广场等)应增加清扫保洁频次,及时清理各类垃圾和废弃物。3.垃圾收集容器应定期清理、擦拭,保持外观整洁,周边无散落垃圾。(二)垃圾处理1.建立完善的垃圾收集、运输和处理体系,确保集镇垃圾日产日清。2.垃圾应分类收集,可回收物、有害垃圾和其他垃圾分别投放至相应的收集容器,由专业人员进行分类处理。3.加强对垃圾运输车辆的管理,确保垃圾运输过程中无抛洒滴漏现象,保持运输车辆外观整洁。4.合理规划建设垃圾处理设施,如垃圾中转站、垃圾填埋场或焚烧厂等,确保垃圾得到安全、有效的处理。(三)公共厕所管理1.集镇公共厕所应免费对外开放,做到布局合理、设施齐全、干净卫生。2.加强对公共厕所的日常管理,定期进行清扫、消毒,确保无异味、无污垢。3.及时维修和更换公共厕所损坏的设施设备,保证正常使用。4.在公共厕所显著位置设置文明如厕宣传标语,引导居民文明使用公共厕所。(四)水域环境卫生管理1.加强对集镇内河流、湖泊、沟渠等水域的环境卫生管理,禁止向水域倾倒垃圾、排放污水等污染行为。2.定期组织清理水域内的漂浮物和障碍物,保持水域清洁。3.加强对水域周边环境的巡查,及时发现和制止违法行为,保护水域生态环境。三、集镇容貌管理(一)建筑物容貌1.集镇建筑物外立面应保持整洁、美观,无乱贴乱画、无破损脱落。2.禁止在建筑物墙体、门窗上擅自设置广告牌、灯箱等户外设施,确需设置的,应按照相关规定办理审批手续,并符合设置标准。3.加强对集镇老旧建筑物的改造和修缮,改善建筑物容貌。(二)户外广告及招牌管理1.规范户外广告及招牌设置,按照统一规划、合理布局的原则,确保设置安全、美观、有序。2.户外广告及招牌应符合相关技术规范和安全标准,定期进行检查和维护,防止发生安全事故。3.禁止设置未经审批、影响集镇容貌和安全的户外广告及招牌,对违规设置的应及时予以拆除。(三)占道经营管理1.严禁在集镇道路、街巷等公共场所占道经营,摆摊设点。2.合理规划设置农贸市场、便民服务点等经营场所,引导商户进入指定区域经营。3.加强对占道经营行为的巡查和整治,对违规占道经营的商户进行劝导和处罚,维护集镇正常秩序。(四)车辆停放管理1.规范集镇车辆停放秩序,划定停车泊位,设置明显的停车标识。2.车辆应在规定的停车泊位内有序停放,不得乱停乱放,影响交通和集镇容貌。3.加强对停车场的管理,确保停车场设施完好、管理规范。四、环境保护与污染防治(一)大气污染防治1.加强对集镇内工业企业、餐饮服务业等污染源的监管,确保污染物达标排放。2.严格控制燃煤、燃油使用,推广清洁能源,减少大气污染物排放。3.加强对集镇扬尘污染的治理,对施工工地、道路扬尘等采取有效的防尘措施。(二)水污染防治1.加强对集镇内污水排放的管理,严禁污水直排河流、湖泊等水域。2.加快集镇污水处理设施建设,提高污水收集处理能力,确保污水达标排放。3.加强对集镇内饮用水水源地的保护,防止水源污染。(三)噪声污染防治1.严格控制集镇内工业企业、商业经营活动、文化娱乐场所等产生的噪声污染,确保噪声排放符合国家规定标准。2.加强对集镇交通噪声的管理,合理规划交通路线,设置隔音设施,减少交通噪声对居民的影响。(四)固体废弃物污染防治1.加强对集镇内固体废弃物的分类收集、运输和处理,防止固体废弃物污染环境。2.鼓励居民和商户减少使用一次性塑料制品,推广使用环保袋等可降解材料。3.加强对固体废弃物处置场所的监管,确保固体废弃物得到安全、有效的处置。五、卫生监督与考核(一)监督机构成立乡镇集镇卫生管理监督小组,负责对集镇卫生管理工作进行日常监督检查。监督小组由乡镇政府相关部门工作人员、社区(村)委会代表等组成。(二)监督内容1.对集镇环境卫生、容貌管理、环境保护与污染防治等各项卫生管理制度的执行情况进行监督检查。2.检查各单位、居民、商户落实卫生责任的情况,对发现的问题及时督促整改。3.受理群众对集镇卫生问题的投诉举报,及时调查处理,并反馈处理结果。(三)考核机制1.建立健全集镇卫生管理考核机制,制定详细的考核标准和评分办法。2.定期对各社区、村(居)委会及相关责任单位的集镇卫生管理工作进行考核评价,考核结果纳入年度绩效考核内容。3.对在集镇卫生管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、存在问题较多的单位进行通报批评,并责令限期整改。六、宣传教育与公众参与(一)宣传教育1.充分利用各种媒体和宣传阵地,广泛宣传集镇卫生管理的法律法规、政策措施和卫生知识,提高居民的卫生意识和文明素质。2.定期组织开展集镇卫生管理宣传活动,如卫生知识讲座、主题宣传日等,营造良好的舆论氛围。3.在集镇显著位置设置卫生宣传标语、宣传栏等,及时发布卫生管理信息和工作动态。(二)公众参与1.鼓励居民积极参与集镇卫生管理工作,通过志愿者服务、义务劳动等形式,共同维护集镇环境卫生。2.建立健全公众参与机制,畅通
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