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文档简介
PAGE劳动安全卫生监察制度一、总则(一)目的为了加强劳动安全卫生监察工作,保障劳动者在劳动过程中的安全与健康,促进公司/组织的稳定发展,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内所有部门、车间、岗位以及与之相关的各类活动,包括但不限于生产、经营、建设、科研等过程中的劳动安全卫生管理。(三)基本原则1.预防为主原则通过建立健全各项安全卫生管理制度和措施,加强安全教育培训,提高员工安全意识和技能,预防事故的发生。2.综合治理原则综合运用法律、经济、行政、技术等手段,协调公司/组织内部各部门之间的关系,共同做好劳动安全卫生工作。3.依法监察原则严格依照国家法律法规和行业标准开展监察工作,确保监察行为合法、公正、有效。二、劳动安全卫生监察机构及职责(一)监察机构设置公司/组织设立劳动安全卫生监察委员会(以下简称“安委会”),作为劳动安全卫生监察工作的领导机构。安委会主任由公司/组织主要负责人担任,成员包括各部门负责人。安委会下设劳动安全卫生监察办公室(以下简称“安委办”),作为日常办事机构,负责处理安委会的日常工作。安委办设在安全管理部门,配备专职监察人员。(二)安委会职责1.贯彻执行国家劳动安全卫生法律法规和方针政策,研究制定公司/组织劳动安全卫生工作的重大决策和措施。2.定期召开会议,分析研究公司/组织劳动安全卫生形势,协调解决劳动安全卫生工作中的重大问题。3.审定劳动安全卫生工作计划、目标和考核标准,监督检查各部门劳动安全卫生工作的落实情况。4.组织开展劳动安全卫生宣传教育和培训活动,提高员工的安全意识和自我保护能力。5.对发生的重大劳动安全卫生事故进行调查处理,提出处理意见和改进措施。(三)安委办职责1.负责起草劳动安全卫生监察工作的各项规章制度和工作计划,并组织实施。2.定期对公司/组织劳动安全卫生状况进行检查和评估,及时发现和消除事故隐患。3.组织开展劳动安全卫生宣传教育和培训工作,督促各部门落实安全教育培训计划。4.受理员工对劳动安全卫生问题的举报和投诉,及时进行调查处理,并反馈处理结果。5.参与公司/组织新建、改建、扩建项目劳动安全卫生设施的设计审查和竣工验收工作。6.负责劳动安全卫生事故的统计、报告和档案管理工作。(四)专职监察人员职责1.熟悉国家劳动安全卫生法律法规和行业标准,掌握公司/组织劳动安全卫生管理情况。2.按照规定的监察程序和内容,对公司/组织各部门的劳动安全卫生工作进行定期或不定期检查。3.对检查中发现的问题,及时提出整改意见,并跟踪督促整改落实。4.负责劳动安全卫生监察资料的收集、整理和归档工作。5.参与劳动安全卫生事故的调查处理工作,提供相关技术支持和证据材料。三、劳动安全卫生监察内容(一)安全管理制度1.检查公司/组织是否建立健全安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等各项安全管理制度,并确保其有效执行。2.审查各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况,是否明确了各级人员的安全职责和工作要求。(二)安全设施与设备1.检查公司/组织内各类安全设施是否齐全、有效,如消防设施、通风设备、防护装置、安全警示标志等。2.对生产设备、电气设备、特种设备等进行检查,确保其运行正常,安全防护装置完好。3.审查新建、改建、扩建项目安全设施的设计、施工和验收情况,是否符合国家相关标准和规定。(三)作业环境1.检查工作场所的通风、照明、噪声、粉尘、有毒有害气体等环境指标是否符合国家职业卫生标准。2.查看劳动防护用品的配备和使用情况,是否为员工提供了符合国家标准的劳动防护用品,并督促员工正确佩戴和使用。(四)安全教育培训1.审查公司/组织年度安全教育培训计划的制定和实施情况,是否按照计划对员工进行了全面、系统的安全教育培训。2.检查新员工入职培训、转岗培训、特殊工种培训等专项培训的开展情况,确保员工具备必要的安全知识和技能。(五)事故管理1.调查处理各类劳动安全卫生事故,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。2.对事故进行统计分析,总结事故规律,提出改进建议,防止类似事故的再次发生。四、劳动安全卫生监察程序(一)监察准备1.制定监察计划,明确监察的目的、范围、内容、方法和时间安排。2.收集与监察对象相关的法律法规、标准规范、管理制度等资料,熟悉监察对象的基本情况。3.准备必要的监察工具和文书,如检查表、记录簿、通知书等。(二)现场检查1.向被监察部门或单位说明监察的目的、内容和要求,听取其工作汇报。2.按照监察计划和检查表的内容,对现场进行全面、细致地检查,包括查阅文件资料、查看设备设施、询问员工等。3.对检查中发现的问题进行详细记录,拍照或录像留存证据。(三)问题反馈与沟通1.检查结束后,及时向被监察部门或单位反馈检查情况,指出存在的问题和不足之处。2.与被监察部门或单位相关人员进行沟通交流,听取其意见和建议,共同分析问题产生的原因。(四)下达监察指令书1.根据检查结果,对存在严重安全隐患或违反法律法规、标准规范的行为,下达《劳动安全卫生监察指令书》。2.《劳动安全卫生监察指令书》应明确指出问题所在、整改要求和整改期限,并要求被监察部门或单位签收。(五)整改跟踪1.将《劳动安全卫生监察指令书》送达被监察部门或单位后,定期对整改情况进行跟踪检查。2.督促被监察部门或单位按照要求制定整改措施,落实整改责任,按时完成整改任务。3.对整改不力或拒不整改的部门或单位,依法依规进行严肃处理。(六)复查验收1.被监察部门或单位完成整改任务后,向安委办提交复查申请。2.安委办组织相关人员对整改情况进行复查验收,确认整改是否达到要求。3.复查验收合格后,解除对被监察部门或单位的监察指令;复查验收不合格的,责令其继续整改,直至达到要求。五、劳动安全卫生监察记录与档案管理(一)监察记录1.专职监察人员在每次监察过程中,应认真填写监察记录,详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。2.监察记录应字迹清晰、内容完整、准确无误,不得随意涂改。如有涂改,应在涂改处加盖监察人员印章。(二)档案管理1.安委办负责建立劳动安全卫生监察档案,对监察工作中形成的各类文件资料进行分类整理、归档保存。2.劳动安全卫生监察档案应包括监察计划、检查表、监察指令书、整改报告、复查验收记录、事故调查处理资料等。3.档案管理人员应定期对档案进行整理和更新,确保档案的完整性和准确性。同时,要严格遵守档案管理制度,做好档案的保密工作。六、奖励与处罚(一)奖励1.对在劳动安全卫生工作中表现突出的部门或个人,给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.符合下列条件之一的部门或个人,可给予奖励:认真贯彻执行劳动安全卫生法律法规和公司/组织规章制度,连续多年未发生安全事故的。在劳动安全卫生技术创新、管理创新等方面取得显著成绩,有效改善劳动安全卫生条件的。及时发现和消除重大安全隐患,避免事故发生的。在事故抢险救援中表现英勇,做出突出贡献的。(二)处罚1.对违反劳动安全卫生法律法规和公司/组织规章制度的部门或个人,视情节轻重给予相应的处罚。处罚形式包括警告、罚款、停产整顿、解除劳动合同等。2.有下列行为之一的,给予警告,并可处以罚款:未按照规定建立健全劳动安全卫生管理制度的。安全设施、设备存在重大隐患,未及时整改的。未按照要求对员工进行安全教育培训的。劳动防护用品配备或使用不符合规定的。3.有下列行为之一的,责令停产整顿,并可处以罚款:发生一般劳动安全卫生事故,未采取有效措施进行整改的。存在重大安全隐患,经多次督促仍拒不整改的。违反安全操作规程,导
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