职业院校实训设备采购资金管理办法

职业院校实训设备采购资金管理办法一、总则职业教育的生命力在于实践。实训设备作为职业院校培养学生实践能力、创新精神和职业素养的核心物质基础，其配置的科学性、先进性与适用性直接关系到人才培养质量。为规范和加强我校实训设备采购资金的管理，提高资金使用效益，确保采购过程的公开、公平、公正，保障实训教学活动的有序开展，依据国家相关法律法规及上级主管部门的要求，结合我校实际情况，特制定本办法。本办法所称实训设备采购资金（以下简称“采购资金”），是指学校用于购置、更新、维修和改造各类实训教学设备、工具、耗材及相关配套设施的专项资金，其来源包括财政拨款、事业收入、社会捐赠以及其他合法渠道筹集的资金。采购资金的管理遵循“需求导向、规划先行，公开透明、公平公正，经济适用、注重效益，规范管理、权责清晰”的原则，旨在实现资金的安全、高效、合规使用。二、管理机构与职责学校成立实训设备采购工作领导小组，由校长任组长，分管教学、后勤和财务的副校长任副组长，成员包括财务处、教务处、实训管理中心（或设备管理处）、监察审计处以及各相关教学院系负责人。领导小组负责审议采购规划、年度预算、重大采购项目方案，协调解决采购工作中的重大问题。财务处是采购资金的归口管理部门，负责采购资金的预算编制、资金筹措、支付审核、会计核算以及全过程的财务监督。具体职责包括：参与采购项目的可行性论证；审核采购预算的合理性与合规性；依据采购合同和验收凭证办理资金支付；对采购资金的使用情况进行会计核算和分析。实训管理中心（或设备管理处）是实训设备采购的业务管理部门，负责采购项目的统筹规划、技术论证和过程管理。具体职责包括：组织编制学校实训设备建设中长期规划和年度采购计划；牵头组织采购项目的需求调研、技术参数论证和可行性研究；负责或协助办理采购项目的招投标、合同签订、设备验收等事宜；建立健全实训设备台账，负责设备的日常管理和维护。各教学院系作为实训设备的使用部门，负责提出本单位的设备需求，参与采购过程，并对设备的使用效益负责。具体职责包括：根据专业建设和教学计划，提出详细的实训设备需求；参与相关设备的技术参数论证、招标评审和验收工作；负责设备到货后的安装、调试配合以及日常使用和管理，确保设备完好和安全运行。监察审计处负责对采购资金管理的全过程进行监督审计，确保采购活动的合规性、公正性，防止腐败行为的发生。三、资金预算管理采购资金实行预算管理。各教学院系应根据学校发展规划、专业建设需求和年度教学计划，在规定时间内向实训管理中心（或设备管理处）申报下一年度实训设备采购需求。实训管理中心（或设备管理处）汇总各院系需求后，结合学校财力状况和发展priorities，组织编制年度实训设备采购预算草案，报财务处审核。财务处根据学校年度财务收支计划，对预算草案进行综合平衡，提出意见后提交学校采购工作领导小组审议，并按规定程序报批。经批准的采购预算是采购资金安排的依据，原则上不得突破。因特殊情况确需调整预算或追加预算的，须按原审批程序报批。对于未列入预算的采购项目，一般不予安排资金。四、采购过程管理实训设备采购应严格执行国家及地方政府关于政府采购的相关规定。根据采购金额和设备性质，分别采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。具体采购方式的确定，由实训管理中心（或设备管理处）会同财务处、监察审计处根据相关规定共同研究决定。采购项目在实施前，必须进行充分的市场调研和技术论证。对于技术复杂、金额较大的设备，应组织校内外专家进行可行性论证，确保采购设备的先进性、适用性和经济性。技术参数的设定应科学合理，不得设置倾向性或排他性条款。采购过程应坚持公开、公平、公正的原则，严格遵守招投标程序。评标委员会的组成应符合相关规定，确保评标结果的客观公正。中标结果应按规定进行公示。采购合同是规范供需双方权利义务的重要依据。合同签订前，应由实训管理中心（或设备管理处）会同财务处、法务部门（如有）对合同条款进行审核，重点关注设备规格型号、数量、价格、质量标准、交付期限、验收标准、售后服务、付款方式及违约责任等核心内容。合同签订后，应及时报送财务处备案。设备到货后，由实训管理中心（或设备管理处）牵头，组织财务处、使用院系以及相关技术人员共同进行验收。验收应严格按照合同约定和国家有关标准进行，核对设备数量、规格、技术参数、质量状况等，并做好验收记录。对于大型、精密、贵重设备，还应进行试运行和技术测试。验收合格后方可办理入库和付款手续；验收不合格的，应及时向供应商提出异议，并按合同约定处理。五、资金支付与核算采购资金的支付应严格按照合同约定和学校财务管理制度执行。财务处根据审核无误的采购合同、验收合格证明、正规发票以及其他必要的付款凭证，按照规定的审批权限和支付程序办理付款手续。付款方式应根据采购项目的特点和合同约定确定，可采用分期付款或一次性付款。对于大型成套设备或金额较大的采购项目，可预留一定比例的质保金，待质保期满且设备运行正常后再行支付。财务处应按照国家统一的会计制度，对采购资金的支出进行准确核算，及时登记固定资产账目，确保账实相符、账证相符、账账相符。六、资产管理与绩效评价实训设备验收合格并办理付款手续后，实训管理中心（或设备管理处）应及时办理固定资产入库手续，建立健全设备台账，明确管理责任人。使用院系应加强设备的日常维护和管理，提高设备的完好率和利用率。学校应建立实训设备采购资金使用绩效评价机制。绩效评价可结合设备的利用率、教学效果、维护成本、使用寿命等因素进行，评价结果作为后续预算安排和采购决策的重要参考依据。对于长期闲置或利用率低下的设备，应及时进行调剂或处置，盘活存量资产。七、监督与责任追究学校各相关部门应严格遵守本办法及国家有关财经纪律和采购法规，加强对采购资金各个环节的管理和监督。监察审计处应定期或不定期对采购资金的管理和使用情况进行监督检查，对发现的问题及时提出整改意见。对于在采购资金管理和使用过程中出现的违规违纪行为，如虚报冒领、截留挪用、徇私舞弊、浪费国家资财等，一经查实，将