2025年环境保护法与政策讲解试题及答案

2025年环境保护法与政策讲解试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据2025年修订的《中华人民共和国环境保护法》，下列哪项不属于“三线一单”生态环境分区管控的核心内容？A.生态保护红线B.环境质量底线C.资源利用上线D.碳排放峰值线2.某企业因违规排放持久性有机污染物被生态环境部门查处，依据2025年《新污染物治理行动方案》，除传统行政处罚外，还需强制其履行的义务是？A.公开道歉并在媒体刊登整改承诺B.对受污染区域开展环境健康风险评估C.向地方政府缴纳生态修复保证金D.为周边居民提供免费健康检查3.关于2025年《生态保护补偿条例》中“流域横向生态保护补偿”的规定，正确的是？A.仅由下游地区向上游地区支付补偿资金B.补偿标准以行政协商为主，不引入市场机制C.补偿协议需明确断面水质、生态流量等约束性指标D.补偿资金仅用于流域内工业污染治理4.某新能源企业拟建设海上风电场，根据2025年《海洋环境保护法》，其环境影响评价中必须重点论证的内容是？A.施工噪声对中华白海豚等珍稀物种的影响B.风机基础对海底光缆铺设的干扰C.项目用电对区域电网负荷的影响D.员工生活污水对周边海域的氮磷污染5.2025年《环境公益诉讼司法解释》扩大了原告范围，下列哪类主体新增了提起环境民事公益诉讼的资格？A.设区的市级以上人民政府B.依法登记满三年的基层环保组织C.高等院校环境法研究中心D.符合条件的个人（自然人）6.某钢铁企业未按规定安装自动监测设备并与生态环境部门联网，依据2025年《环境保护法》及配套法规，最严格的行政处罚是？A.责令限期改正，处5万元罚款B.责令停产整治，处20万元罚款C.按日连续处罚，每日处3万元罚款D.吊销排污许可证，处50万元罚款7.根据2025年《碳排放权交易管理暂行条例》，重点排放单位的碳排放配额分配方式为？A.完全免费分配B.免费分配与有偿分配相结合C.完全通过市场竞拍获取D.由企业自主申报后核定8.某县因历史采矿导致土壤重金属污染，依据2025年《土壤污染防治法》，下列哪项不属于“污染责任人”的认定范围？A.已关闭但未完成生态修复的原采矿企业B.依法承接原企业债权债务的并购方C.对采矿活动实施监管的原国土资源部门D.因企业破产无法追溯责任时的地方政府9.2025年《噪声污染防治法》新增“社会生活噪声”特别规定，下列哪类行为明确被禁止？A.居民家庭装修在工作日12:00-14:00进行B.商场促销使用高音广播喇叭（声级超过85分贝）C.广场舞活动在21:00前结束（声级控制在60分贝以下）D.宠物犬只在居民区内夜间吠叫（偶发且持续时间不超过5分钟）10.某跨国企业在我国设立的子公司因转移境外电子废物被查处，依据2025年《固体废物污染环境防治法》及《禁止进口固体废物目录》，其法律责任不包括？A.没收违法所得，并处货值金额5倍罚款B.责令退运非法进口的固体废物C.对直接责任人员处10年以下有期徒刑D.列入严重违法失信名单，限制其参与政府采购二、简答题（每题8分，共40分）1.简述2025年《环境保护法》修订中“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”原则的具体内涵。2.2025年《生态环境损害赔偿制度改革方案》对“磋商优先、诉讼协同”机制作出了哪些细化规定？3.对比2020年版本，2025年《环境影响评价法》在“区域环评与项目环评联动”方面新增了哪些要求？4.2025年《长江保护法实施细则》中，针对“重点水域十年禁渔”制度，明确了哪些保障措施？5.2025年《新污染物治理行动方案》提出的“全生命周期管理”主要涵盖哪些环节？三、案例分析题（每题20分，共40分）案例一：2025年5月，某化工园区内A企业因生产设备故障，未采取应急措施导致挥发性有机物（VOCs）无组织排放持续12小时，造成周边3公里范围内居民出现头晕、咳嗽等症状。经监测，排放浓度超过《大气污染物综合排放标准》限值3倍，且该企业近3年内曾因同类问题被处罚2次。生态环境部门现场调查发现，企业自动监测设备因长期未维护已失效，环境应急预案未按规定备案。问题：（1）依据2025年《环境保护法》及《大气污染防治法》，生态环境部门可对A企业实施哪些行政处罚？（2）若周边居民向法院提起环境侵权诉讼，需重点举证哪些事实？案例二：B省甲市（上游）与C省乙市（下游）共享D河流域，甲市因发展化工产业导致D河跨界断面水质长期为Ⅳ类（目标为Ⅲ类），乙市因水质不达标需增加自来水处理成本每年约2000万元。2025年6月，两省依据《生态保护补偿条例》启动流域横向补偿磋商，但甲市以“发展权优先”为由拒绝承担补偿责任。问题：（1）根据2025年相关法规，甲市的“发展权优先”抗辩是否成立？请说明理由。（2）若磋商失败，乙市可通过哪些法律途径追究甲市责任？答案及解析一、单项选择题1.D（“三线一单”指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，碳排放峰值线属于“双碳”目标范畴，不直接纳入“三线一单”）2.B（《新污染物治理行动方案》要求对持久性有机污染物等重点新污染物，责任主体需开展环境健康风险评估并公开结果）3.C（流域横向补偿需明确水质、生态流量等约束性指标，补偿方式包括资金、产业合作等，上下游可双向补偿）4.A（《海洋环境保护法》要求海洋工程环评重点论证对海洋生物多样性的影响，中华白海豚是重点保护物种）5.B（2025年司法解释新增“依法登记满三年、专门从事环境保护公益活动且无违法记录的基层环保组织”作为原告）6.C（未安装自动监测设备属于“通过逃避监管的方式排放污染物”，可处按日连续处罚，每日罚款额度根据违法情节确定）7.B（碳排放配额分配实行“免费分配为主、有偿分配为辅”，逐步提高有偿比例以引导企业减排）8.C（污染责任人包括原企业、承继方及政府（无责任主体时），监管部门不直接作为污染责任人）9.B（《噪声污染防治法》禁止商业经营活动中使用高音广播喇叭或其他发出高噪声的方法招揽顾客）10.C（转移境外固体废物的刑事责任为“5年以下有期徒刑或拘役”，情节特别严重的处5-10年，而非直接10年以下）二、简答题1.内涵包括四方面协同：①降碳与减污协同，将碳排放控制纳入环境管理体系，推动能源结构和产业结构调整；②减污与扩绿协同，通过污染治理为生态系统修复腾出空间，同时发挥生态系统的碳汇和净化功能；③扩绿与增长协同，发展生态旅游、碳汇交易等绿色产业，将生态优势转化为经济优势；④增长与降碳协同，在经济高质量发展中实现碳排放强度下降，避免“运动式减碳”。2.细化规定：①明确磋商前置程序，生态环境损害事件发生后，赔偿权利人应首先与责任人磋商，磋商期限不超过60日；②规范磋商内容，需签订书面协议，明确修复方案、赔偿金额、履行期限等；③强化磋商效力，经司法确认的磋商协议具有强制执行力；④诉讼衔接机制，磋商不成或协议不履行的，赔偿权利人应及时提起诉讼，避免久拖不决。3.新增要求：①区域环评需明确产业定位、污染物总量控制等约束性指标，作为项目环评的前置条件；②项目环评可简化与区域环评重复的内容，但需重点论证项目对区域环境承载力的叠加影响；③建立区域环评跟踪评估机制，每3年评估一次，评估结果作为后续项目审批的依据；④对未完成区域环评的园区，暂停审批新入园项目环评文件。4.保障措施：①执法保障，建立“水陆空”一体化监控网络，运用无人机、卫星遥感等技术打击非法捕捞；②补偿保障，对退捕渔民给予过渡期生活补贴、职业技能培训和就业帮扶；③生态修复保障，在禁渔区增殖放流土著鱼种，修复水生生物栖息地；④考核保障，将禁渔成效纳入地方政府生态环保目标责任制考核，实行“一票否决”。5.全生命周期管理涵盖：①源头管控，禁止或限制生产、使用高风险新污染物；②过程控制，要求企业在生产、运输、使用环节采取密闭、回收等措施减少排放；③末端治理，对废水中的新污染物实施深度处理，对固体废弃物进行安全处置；④风险管控，建立新污染物环境调查监测制度，动态更新重点管控清单；⑤应急管理，制定新污染物泄漏等突发环境事件应急预案，明确处置技术规范。三、案例分析题案例一答案：（1）行政处罚包括：①对无组织排放行为，依据《大气污染防治法》第108条，处5-20万元罚款；②对自动监测设备失效，视为“未正常使用污染防治设施”，依据《环境保护法》第63条，处10-100万元罚款；③因近3年内2次同类违法，构成“情节严重”，可责令停产整治；④未备案环境应急预案，依据《突发事件应对法》第64条，处2-10万元罚款；⑤因排放造成居民健康损害，生态环境部门可依法提起生态环境损害赔偿磋商，要求企业承担环境修复费用及健康损害赔偿。（2）居民需举证：①自身出现头晕、咳嗽等具体健康损害事实（需提供医疗诊断证明）；②A企业排放VOCs的时间、浓度（可通过生态环境部门监测报告或周边大气监测站数据证明）；③损害与排放之间的因果关系（可申请司法鉴定，证明VOCs浓度超标与健康损害存在关联性）；④企业存在过错（如设备未维护、应急预案未备案等违法事实）。案例二答案：（1）不成立。理由：根据《生态保护补偿条例》第12条，流域上下游政府需共同承担生态保护责任，上游地区不能以“发展权优先”为由逃避生态保护义务；《长江保护法》第9条明确“生态优先、绿色发展”原则，要求发展必须与生态保护相协调；甲市作为污染方，导致跨界断面水质不达标，违反了《水污染防治法》第20条关于“确保跨界断面水质达标”的规定，应承担补偿责任