侨务工作办法

侨务工作办法一、总则（一）目的与依据为保障归侨、侨眷的合法权益，规范侨务工作流程，凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法等相关法律法规，结合实际工作情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于各级侨务部门、涉侨单位及相关工作人员开展侨务工作，包括归侨、侨眷身份认定，侨务政策宣传，侨界人士服务，侨资企业扶持，海外侨胞联络等工作。（三）工作原则依法依规原则：严格依照国家法律法规和政策开展侨务工作，确保工作的合法性和规范性。以人为本原则：以归侨、侨眷和海外侨胞的需求为导向，提供优质、高效、便捷的服务。统筹协调原则：加强与政府各部门、社会组织、海外侨团的沟通协作，形成侨务工作合力。开拓创新原则：适应侨情变化和时代发展，创新工作方式方法，提升侨务工作水平。二、归侨、侨眷身份认定（一）认定标准归侨：指回国定居的华侨。华侨是指定居在国外的中国公民。侨眷：指华侨、归侨在国内的眷属，包括配偶、父母、子女及其配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属。（二）认定程序申请：申请人向户籍所在地的县级以上地方人民政府侨务部门提出书面申请，并提交相关证明材料，如本人有效身份证件、国外定居证明、亲属关系证明等。审核：侨务部门对申请人提交的材料进行审核，必要时可进行调查核实。认定：经审核符合条件的，由侨务部门出具归侨、侨眷身份认定证明；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（三）注意事项申请人应如实提供证明材料，对弄虚作假的，一经查实，撤销其身份认定，并依法追究相关责任。归侨、侨眷身份认定证明是享受相关侨务政策的重要依据，应妥善保管。三、侨务政策宣传（一）宣传内容国家关于侨务工作的法律法规、方针政策，如《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《华侨回国定居办理工作规定》等。地方政府出台的涉侨优惠政策，如在教育、医疗、就业、创业等方面的扶持措施。侨务部门的工作职能、服务项目和联系方式等。（二）宣传方式传统媒体宣传：通过报纸、杂志、广播、电视等媒体发布侨务政策信息。新媒体宣传：利用政府网站、微信公众号、微博、短视频平台等新媒体渠道，开展线上宣传活动，如政策解读、案例分享、互动问答等。线下宣传活动：组织开展侨务政策宣传进社区、进学校、进企业、进侨乡等活动，通过发放宣传资料、举办讲座、现场咨询等形式，面对面为归侨、侨眷和海外侨胞提供政策服务。（三）宣传要求宣传内容应准确、及时、全面，符合国家法律法规和政策规定。宣传方式应多样化、个性化，根据不同受众群体的特点和需求，选择合适的宣传渠道和形式。加强与媒体的合作，提高侨务政策宣传的覆盖面和影响力。四、侨界人士服务（一）生活服务困难帮扶：对生活困难的归侨、侨眷，按照有关规定给予救助，如发放生活补贴、提供医疗救助、帮助解决住房困难等。养老服务：关注归侨、侨眷的养老需求，支持社会力量兴办养老机构，为归侨、侨眷提供养老服务。文化生活：组织开展形式多样的文化活动，如侨界文艺演出、书画展览、体育比赛等，丰富归侨、侨眷的精神文化生活。（二）教育服务入学升学：保障归侨、侨眷子女接受教育的权利，按照有关规定给予加分、优先录取等优惠政策。留学服务：为归侨、侨眷子女出国留学提供咨询、指导和服务，如协助办理留学手续、提供留学信息等。华文教育：支持华文学校建设，加强华文教育师资培训，推广华文教育教材，提高华文教育质量。（三）就业创业服务就业指导：为归侨、侨眷提供就业信息、职业指导、技能培训等服务，帮助其实现就业。创业扶持：对归侨、侨眷自主创业的，按照有关规定给予税收优惠、贷款贴息、场地扶持等政策支持。人才引进：鼓励海外侨胞回国创新创业，为其提供人才引进政策咨询、项目对接、落户等服务。五、侨资企业扶持（一）政策支持税收优惠：落实国家关于侨资企业的税收优惠政策，如企业所得税减免、增值税退税等。财政扶持：设立侨资企业发展专项资金，对符合条件的侨资企业给予财政补贴、贷款贴息等支持。土地政策：保障侨资企业的用地需求，对符合国家产业政策的侨资企业项目，优先安排土地供应。（二）服务保障政务服务：为侨资企业提供“一站式”政务服务，简化审批流程，提高办事效率。融资服务：搭建侨资企业融资平台，加强与金融机构的合作，为侨资企业提供融资支持。市场开拓：组织侨资企业参加国内外展会、商务考察等活动，帮助其拓展市场。（三）权益保护法律维权：为侨资企业提供法律咨询、法律援助等服务，维护其合法权益。投诉处理：建立侨资企业投诉处理机制，及时受理和处理侨资企业的投诉举报，协调解决企业遇到的困难和问题。六、海外侨胞联络（一）联络对象海外华侨华人社团、侨领、侨商、专业人士等。留学人员及其组织。（二）联络方式出访交流：组织侨务部门工作人员、侨界代表出访海外，与海外侨胞进行面对面交流，了解其需求和建议。邀请来访：邀请海外侨胞回国参观考察、投资兴业、参加文化交流活动等。网络联络：利用互联网技术，建立海外侨胞数据库，通过电子邮件、视频会议、社交媒体等方式，加强与海外侨胞的日常联络。（三）联络内容宣传国家的发展成就和政策法规，介绍国内的投资环境和合作机遇。听取海外侨胞对国家发展和侨务工作的意见和建议。为海外侨胞提供回国发展的信息咨询、项目对接、政策支持等服务。关心海外侨胞的生存发展状况，维护其合法权益。七、侨务工作监督与评估（一）监督机制内部监督：侨务部门内部建立健全监督机制，加强对工作人员的管理和监督，确保侨务工作依法依规开展。外部监督：接受社会各界的监督，如设立举报电话、邮箱等，及时受理和处理群众的投诉举报。（二）评估机制定期评估：定期对侨务工作进行评估，总结经验教训，改进工作方法。绩效评估：建立侨务工作绩效评估体系，对工作人员的工作业绩进行考核评价，激励工作人员