学校矛盾纠纷排查调处工作情况报告

学校矛盾纠纷排查调处工作情况报告第一章总体形势与年度目标1.1数据画像2023—2024学年，本校（含小学、初中、高中三个学段，共86个教学班，3821名学生，312名教职工）共登记矛盾纠纷线索147起，同比下降18.4%。其中学生间冲突92起、师生冲突21起、家校冲突24起、教职工内部冲突10起。转化为治安案件的0起，同比持平；转化为诉讼案件的1起（家长诉学校人身损害赔偿），同比下降66.7%。1.2年度目标（1）纠纷总量再降10%，重大纠纷“零外溢”。（2）一般性纠纷48小时内化解率≥90%，疑难纠纷7日内化解率≥80%。（3）纠纷当事人满意度≥95%，回访满意率≥98%。（4）建立“校园矛盾纠纷风险指数”，实现数据预警、动态干预。第二章组织体系与职责边界2.1校级领导小组组长：党委书记、校长（双组长制）副组长：分管德育副校长、法治副校长（派出所副所长兼任）成员：德育处、教务处、总务处、安办、工会、团委、年级主任、家委会主任、法律顾问、心理中心主任。职责：统筹资源、拍板重大方案、签发“红黄蓝”风险预警单。2.2工作专班（实体化运行）挂靠德育处，编制5人，设“排查岗、调解岗、回访岗、数据岗、督导岗”五岗合一，实行AB角互补。2.3年级、班级两级网格年级层面：年级主任为“网格长”，配备1名“学生调解委员”（学生担任）、1名“家长调解委员”。班级层面：班主任为“微网格长”，每班设4名“安全信息员”（男女各2名，轮值制）。2.4外部支撑（1）区矛调中心：提供“调解专家库”42人，实行“点单式”派单。（2）派出所：社区民警每周三上午驻校坐班。（3）区检察院：未检科检察官每月一次“法律门诊”。（4）律师事务所：签约法律顾问2名，随叫随到。第三章排查机制：从“人找事”到“事找人”3.1六源排查模型（1）课堂异常源：任课教师每节课后3分钟在“钉钉课堂日志”勾选“学生情绪异常”选项，系统同步推送德育处。（2）宿舍冲突源：宿管员22:30夜查后，用“宿舍管理小程序”扫码上传“冲突照片+语音描述”，30分钟内值班干部响应。（3）网络舆情源：与区网信办购买“校园舆情爬虫”，关键词库312条，每10分钟抓取一次，敏感信息30分钟内短信提醒。（4）食堂餐怨源：餐盘回收处设“即拍即传”二维码，学生扫码可匿名上传饭菜质量、插队纠纷，数据直达总务主任。（5）家校沟通源：家长微信群、校讯通实行“AI语义识别”，出现“投诉”“退群”“退学”等18类关键词，自动截图发德育处。（6）心理测评源：每学期一次SCL90、MHT量表测评，系统红色预警（T≥70分）学生自动列入“重点人群库”。3.2日周月三级排查流程（1）日排查：班级“安全信息员”填写《微网格日志》，每晚21:00前拍照上传；班主任21:30前完成初审；年级主任22:00前完成复审。（2）周排查：每周一上午第三节课，年级召开“风险研判会”，对上周数据做聚类分析，形成《周风险通报》。（3）月排查：每月最后一周周五下午，校级领导小组召开“校园安全形势分析会”，对高风险年级下发《黄色预警单》，限期3日内整改。3.3风险分级标准蓝色（一般）：事实清楚、双方情绪平稳、预计1日内可化解。黄色（较大）：一方情绪激动、可能引发肢体冲突、需部门联动。红色（重大）：已造成人身伤害、网络舆情扩散、或涉稳涉恐线索。3.4技术工具（1）“校安云”平台：教育局统一采购，含排查、流转、调处、回访、统计五大模块，手机端、PC端同步。（2）“人脸识别情绪分析”系统：在校门口、宿舍通道布设8台摄像头，捕捉学生微表情，愤怒值≥70分自动抓拍推送。第四章调处流程：七步闭环，限时销号4.1七步闭环（1）受理：德育处“调解岗”24小时内完成受理，生成12位流水号，短信告知当事人。（2）分派：黄色以上纠纷，30分钟内由“数据岗”在“校安云”点选专家库成员，系统同时短信通知。（3）调查：调解员2日内完成“三查”——查监控、查书证、查证人，形成《纠纷事实确认表》，双方签字。（4）调解：①一般纠纷：用“圆桌调解法”，地点设“和畅轩”（校内独立平房，软装温馨），限时90分钟。②疑难纠纷：用“背靠背+面对面”组合，先分开疏导情绪，再集中协商；必要时启动“听证调解”，邀请家委会、律师、心理师三方列席。（5）协议：使用教育部《校园纠纷调解协议》模板，逐条手写填入，加盖“校园人民调解委员会”公章；协议含“履行时限、违约责任、回访周期”三要素。（6）履行：协议生效24小时内，调解员建立“履行打卡群”，当事人每日20:00前发送履行照片或文字，连续7日无异常即视为履行完毕。（7）回访：①首次回访：协议履行结束后第3日，电话或当面回访，填写《满意度量表》。②二次回访：30日后再次回访，确认无反弹，方可“销号”。4.2时限要求蓝色：1日受理、1日调解、3日销号；黄色：1日受理、3日调解、7日销号；红色：即时受理、当日专班进驻、15日销号。4.3应急预案（红色等级触发）（1）校园突发事件I级响应：①5分钟内：安办启动“一键报警”，派出所、120、教育局同步收到警情。②10分钟内：校应急广播循环播放“紧急疏散指令”，班主任带学生撤离到300米外“应急避难区”。③30分钟内：区矛调中心、检察院、律师、心理危机干预团队到校。④2小时内：召开第一次新闻发布会，统一口径，发布《告家长书》。（2）舆情管控：①30分钟内：党委宣传部（校内）完成“舆情专报”直报区委网信办。②1小时内：官方公众号发布《情况通报》，评论区开启“先审后放”模式。③4小时内：邀请本地权威自媒体“教育观察”进校采访，抢占话语权。第五章制度汇编：可执行、可追责5.1《校园矛盾纠纷排查调处责任制》（1）校长为“第一责任人”，年度考核占比20%。（2）年级主任“网格化包保”，所管年级出现红色纠纷，当年评优“一票否决”。（3）班主任“微网格”出现瞒报、漏报，取消当月班主任津贴50%，并在全校通报。5.2《调解专家库管理办法》（1）入库条件：具有法律职业资格证或国家心理咨询师二级证或区级“金牌调解员”称号。（2）考核：每调解成功1件记2分，当事人满意度≥95%加1分；年度积分<12分清退出库。（3）补贴：校内调解200元/件，校外专家400元/件，所需经费从学校法治经费列支。5.3《重点学生“五包一”稳控制度》对心理测评红色预警或重复冲突学生，实行“五包一”：包保校领导1名、年级主任1名、班主任1名、心理教师1名、家长代表1名，签订《稳控责任书》，每日微信定位打卡、每周一次面对面辅导、每月一次家庭走访。5.4《“校园欺凌”认定与处置细则》（1）认定标准：①主观恶意：蓄意或明显过错；②力量失衡：双方体力、人数、地位悬殊；③重复发生：2次及以上。（2）惩戒梯度：①一般欺凌：书面检讨+家长陪读3天+品德教育课程8课时；②严重欺凌：记过处分+法治教育班16课时+赔偿医疗费+心理干预6次；③恶劣欺凌：留校察看+公安机关训诫+民事赔偿+心理干预12次；涉嫌犯罪的一律移送公安机关。5.5《家校沟通“红线”十条》（1）禁止在班级群公布学生成绩排名；（2）禁止深夜22:30—次日6:30呼叫教师；（3）禁止辱骂、威胁教职工；（4）禁止围堵教室、办公室；（5）禁止擅自直播课堂；违反任一条，首次书面告诫，再次暂停家校沟通平台账号30天，三次以上移交公安机关按《治安管理处罚法》处理。第六章工具与模板：拿来即用6.1《纠纷事实确认表》含“时间轴、地点、当事人、证人、证据清单、双方诉求、争议焦点、责任初判”八栏，背面附证据粘贴处。6.2《调解协议》模板含“首部（当事人信息）、正文（事实、责任、协议条款）、尾部（履行计划、违约条款、争议解决方式）”，加盖骑缝章。6.3《满意度量表》共6题，采用5级李克特量表，含“调解员态度、专业性、中立性、程序公正、结果满意、改进建议”，低于4分即触发二次调解。6.4数据可视化看板“校安云”自动生成“三图一表”——纠纷总量趋势图、类型占比饼图、年级排名柱状图、调解员积分表，每周一上午8:00推送到校长钉钉。第七章典型案例复盘7.1案例：六人宿舍“泼水门”（1）案情：2023年11月3日晚，高中部3号楼206室，王某因口角向室友李某床上泼500ml冷水，李某拍照发抖音，点赞1.2万，评论1200条，出现“校园霸凌”热搜。（2）处置：①30分钟内：红色预警触发，派出所、区网信办到校。②4小时内：抖音原视频下架，发布《情况说明》。③2日内：完成“圆桌调解+心理干预”，王某家长赔偿床单、洗衣费560元，王某接受8课时欺凌教育课程。④7日内：王某、李某共同录制《反欺凌倡议》视频，学校公众号推送，阅读量3.5万，正面评论99%。（3）经验：①宿舍管理小程序“即拍即传”赢得黄金4小时；②舆情“先下架后引导”双管齐下；③让当事人从“被处分者”转为“倡议者”，实现负面流量正向转化。7.2案例：家长校门口拉横幅“还我孩子眼睛”（1）案情：2024年3月12日，小学部一年级学生张某在课间被同学沙包砸中左眼，诊断为“角膜上皮损伤”。家长认为班主任监管失职，要求赔偿8万元，并拉横幅。（2）处置：①10分钟内：安办启动I级响应，社区民警到场隔离家长。②1小时内：法治副校长、律师、保险专员组成“三方专班”，告知家长《民法典》第1200条“教育机构过错责任”条款，并出具《校园责任保险索赔指引》。③3日内：调取监控，确认教师已履行提醒义务，学校承担30%补充责任；保险公司赔付1.2万元，肇事家长赔付1.5万元。④5日内：家长签署《调解协议》并主动拆除横幅，在朋友圈发布《致歉声明》。（3）经验：①法律顾问“法律门诊”快速释法，降低家长预期；②保险理赔前置，减少学校现金支出；③及时发布《告家长书》，避免二次舆情。第八章培训与演练8.1教师分层培训（1）新入职教师：必修《校园纠纷识别与初级干预》8课时，模拟演练2课时，考核合格方可上岗。（2）班主任：每学期一次“调解技能工作坊”，邀请区金牌调解员现场带教，完成3个真实案例角色扮演。（3）行政干部：每年一次“红色纠纷沙盘推演”，使用“情景模拟+桌面推演+直播点评”三结合方式。8.2学生自主调解队（1）招募：每班2名，优先共青团员，初中以上学段。（2）培训：共12课时，含“沟通四步法”“情绪降温技巧”“协议撰写”。（3）授权：可调解“同学间财物损失≤200元、未造成人身伤害”的纠纷，调解成功加盖“学生调解队”章，计入综合素质评价。8.3家长学校（1）线下：每学期一次“家长法治夜校”，19:00—21:00，现场签到、扫码答题，80分以上颁发“合格家长”电子证书。（2）线上：企业微信“家长云课堂”，推送《家庭教育促进法》解读短视频15条，播放量8.6万次。第九章质量监测与绩效考核9.1指标体系（1）过程指标：排查覆盖率100%、按时流转率98%、调解成功率90%。（2）结果指标：纠纷复发率≤3%、舆情外溢率0、诉讼转化率≤1%。（3）满意度指标：学生满意度≥95%、家长满意度≥95%、教职工满意度≥90%。9.2考核办法（1）月度：自动生成《年级排名》，连续两次倒数第一的年级主任，向校长办公会作出书面说明。（2）学期：与绩效奖挂钩，每高于基准值1个百分点，奖励年级组2000元；每低于1个百分点，扣减1000元。（3）年度：被评为“区级平安校园”的，教职工人均追加1.5个月绩效；出现红色纠纷外溢的，实行“一票否决”，取消所有评优。9.3第三方评估委托“省教育评估院”每年进校2天，随机抽取20份案卷、访谈30名师生家长、发放问卷200份，出具《独立评估报告》，并在教代会上通报。第十章经费保障与资源清单10.1年度预算2024年学校安排专项经费38万元，其中：