住建执法人员现场执法记录及归档制度

住建执法人员现场执法记录及归档制度总则为进一步规范住建执法人员现场执法活动，加强执法记录的管理和归档，保障执法行为的合法性、公正性和透明度，维护当事人的合法权益，依据相关法律法规，结合住建执法工作实际，制定本制度。执法记录的设备及要求1.住建执法人员在进行现场执法时，应当配备必要的执法记录设备，如执法记录仪、摄像机、照相机等，确保记录设备能够正常使用，具备清晰的图像和声音采集功能。2.执法人员应在每次执法活动前，对执法记录设备进行检查，确保设备电量充足、存储空间足够、功能正常。如发现设备故障或异常，应及时报告并更换设备。3.执法记录设备应按照规定的要求进行使用和维护，不得随意拆卸、改装或损坏。定期对设备进行清洁、保养和校准，确保设备性能良好。现场执法记录的范围1.住建执法人员在进行各类日常巡查、专项检查、投诉处理、行政处罚等执法活动时，应当对执法全过程进行记录。2.执法记录应包括执法人员表明身份、出示执法证件、现场检查、调查询问、证据收集、现场勘验、查封扣押、文书送达等各个环节。3.对于执法过程中当事人的陈述、申辩，以及执法人员的解释、说明等情况，也应当进行详细记录。现场执法记录的方式1.执法人员应使用执法记录设备，对执法现场进行全程不间断录制。录制过程中，应保持设备的稳定和清晰，避免因晃动、遮挡等因素影响记录效果。2.对于重要的执法场景和关键证据，可采用拍照的方式进行补充记录。拍照时，应确保照片内容真实、清晰，能够反映执法现场的实际情况。3.执法人员在进行调查询问时，应制作询问笔录，并由当事人签字确认。询问笔录应详细记录询问的时间、地点、询问人、被询问人、询问内容等信息。4.对于现场勘验、查封扣押等执法活动，应制作现场勘验笔录、查封扣押清单等文书，并由执法人员、当事人或见证人签字确认。现场执法记录的保存1.执法人员在每次执法活动结束后，应在24小时内将执法记录设备中的记录资料导出，并按照案件名称、执法时间、执法人员等信息进行分类存储。2.执法记录资料应存储在专门的服务器或存储设备中，并设置访问权限，确保记录资料的安全和保密。同时，应定期对存储设备进行备份，防止数据丢失。3.对于涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等敏感信息的执法记录，应按照相关法律法规的要求进行严格管理和保密。4.执法记录资料的保存期限按照相关规定执行。一般情况下，普通执法记录资料保存期限为2年；涉及行政处罚、行政复议、行政诉讼等案件的执法记录资料，保存期限为案件办结后5年。执法记录的归档1.每起执法案件结案后，执法人员应及时对该案件的执法记录资料进行整理和归档。归档内容包括执法记录设备录制的音视频资料、照片、询问笔录、现场勘验笔录、查封扣押清单、法律文书等相关材料。2.归档的执法记录资料应按照档案管理的要求进行装订和编号，确保资料的整齐、规范。同时，应建立执法记录档案目录，详细记录档案的名称、编号、存储位置等信息。3.执法记录档案应存放在专门的档案柜或档案室中，并按照类别、时间顺序等进行分类存放，便于查阅和管理。4.档案管理人员应定期对执法记录档案进行检查和清理，对超过保存期限的档案，应按照规定的程序进行销毁。执法记录的查阅和使用1.住建执法机构内部因工作需要查阅执法记录档案的，应填写《执法记录档案查阅申请表》，经部门负责人批准后，方可查阅。查阅过程中，应遵守档案管理的相关规定，不得对档案进行涂改、损毁、复制等操作。2.司法机关、上级主管部门等因工作需要查阅执法记录档案的，应出具相关的法律文书或证明文件，经住建执法机构负责人批准后，方可查阅。3.执法记录档案一般不得对外提供查阅和复制。因特殊情况需要对外提供的，应经住建执法机构负责人批准，并按照规定的程序进行办理。同时，应与查阅人或复制人签订保密协议，确保档案信息的安全和保密。监督与考核1.住建执法机构应建立健全执法记录及归档工作的监督检查机制，定期对执法人员的执法记录设备使用情况、记录资料保存情况、档案管理情况等进行检查和考核。2.对于未按照本制度要求进行执法记录、保存和归档的执法人员，应责令其限期改正；情节严重的，应按照相关规定给予相应的纪律处分。3.执法记录及归档工作的考核结果应纳入执法人员的绩效考核体系，作为评